拆遷部長弄權(quán)營私筑"愛巢" 情人牽線從中斂財(cái)

????去年10月20日，淮南礦業(yè)集團(tuán)謝家集留守處泉山工作站原副站長方士漫,在任淮南礦業(yè)集團(tuán)謝家集留守處謝家集第二項(xiàng)目部拆遷安置部部長期間，利用負(fù)責(zé)謝三村一帶的房屋拆遷及拆遷后還原安置、分房的職務(wù)之便，非法收受他人賄賂，并伙同其情婦聞某共同騙取拆遷安置房一套，貪污國有財(cái)產(chǎn)，被檢察機(jī)關(guān)偵結(jié)提起公訴。

????法院審結(jié)后判決認(rèn)定，方士漫身為國有企業(yè)公務(wù)人員，利用職務(wù)之便，受賄3.6萬元，并伙同聞某共

????接到裁定后，方士漫當(dāng)場表示不再上訴；聞某上訴后，又主動(dòng)撤回上訴請(qǐng)求，并表示好好改造，重新做人。

????縝密初查快速突破

????2009年4月，數(shù)封舉報(bào)方士漫職務(wù)犯罪的信件擺到了謝家集區(qū)檢察院檢察長余正清的案頭。為盡快查明舉報(bào)信是否屬實(shí)，余正清檢察長迅速召集會(huì)議，成立了突破方士漫貪污、受賄專案組，并由他親自擔(dān)當(dāng)專案組的組長。經(jīng)查，群眾曾向礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢委反映過在沒有得到滿意答復(fù)后，又向檢察院舉報(bào)，為此，該院一面與礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)系，一面派員查訊與案件線索有關(guān)的銀行及匯款，調(diào)取其賬戶資金往來資料。接著專案組3次召開案情分析會(huì)。分析會(huì)認(rèn)為，由于此案已經(jīng)集團(tuán)紀(jì)檢委進(jìn)行過查證，一定程度上驚動(dòng)了方士漫等人，很有可能已經(jīng)制定過“攻守同盟”，給檢察機(jī)關(guān)深入查證帶來困難。針對(duì)這一特殊情況，專案組制訂了應(yīng)對(duì)的快速偵破方案。決定從方的情人聞某處著手突破。

????檢察員根據(jù)女性感情細(xì)膩、富于聯(lián)想的特點(diǎn)，對(duì)聞某進(jìn)行思想感化，通過對(duì)他們的犯罪事實(shí)進(jìn)行客觀分析，并出示相關(guān)證據(jù)，說法明理，給予其震懾。至此，聞某很快就轉(zhuǎn)變了對(duì)抗心理，主動(dòng)交待了同方士漫共同犯罪的事實(shí)。方士漫利用其職權(quán)的影響，幫助某裝飾工程公司柴某聯(lián)系拆遷安置房的太陽能安裝工程中標(biāo)，方士漫從中收取回扣費(fèi)2.4萬元。

????聞某的這一交待，成為查辦方案的突破性一擊。

????情人牽線從中斂財(cái)

????據(jù)發(fā)案后的方士漫交待，求他辦事的拆遷戶和包工頭給他“好處”的大多是聞某介紹牽線的。對(duì)此，他是有求必應(yīng)，從而使自己在情人面前既顯示“能耐”，又向她“示好”，討其歡心。他常說:“我負(fù)責(zé)安置分房，想幫誰就能幫誰?！蓖瑫r(shí)他也表露，拆遷安置是階段性工作，有權(quán)不用，過期作廢，能收就收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年6~10月間，他為劉某、王某、陳某、常某、楊某、彭某6戶居民調(diào)換樓層并撈取“好處”。七八月份，劉某為換房子樓層的事送給方士漫3000元現(xiàn)金后，方士漫給其換到了理想的居住樓層。2007年9月，王某以父親年老，上下樓不便為由，送給方士漫2000元現(xiàn)金后，方士漫把王某的房子分到了一樓。10月份，陳某為其姐換房子樓層的事送給方士漫2000元現(xiàn)金，同月常某為換房子樓層的事送給方士漫2000元現(xiàn)金后，方士漫都能按照送錢人的意思盡快換好他們所需的理想樓層。

????此外方士漫為拆遷安置戶閆某、蔣某搞到虛假戶頭從中獲取“回報(bào)”。2007年6月，閆某因害怕其所附戶頭不符合規(guī)定，分兩次送給方士漫1.2萬元現(xiàn)金。后來，方士漫超越權(quán)力范圍，不顧及民生、民意，為閆某搞到了一個(gè)附戶。10月，蔣某為搞到一分戶房子的事分兩次送給方士漫1.5萬元現(xiàn)金，因嫌錢少，方士漫以各種借口沒能使蔣某如愿。次年7月，在淮南礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委在調(diào)查方士漫期間，方士漫退還給蔣某1萬元。2007年底，蔣某又為其妹買房子的事送給方士漫一部數(shù)碼相機(jī)，方答應(yīng)幫忙。在自信能僥幸過關(guān)的情況下，方士漫一步步地走上了犯罪的道路。

????法院判決認(rèn)定方士漫收受賄賂6人8起，共3.6萬元，6個(gè)行賄人均是經(jīng)方的情人聞某牽線介紹認(rèn)識(shí)的。

????離婚不成另筑“愛巢”

????方士漫向檢察官供述，2002年9月至2005年6月，在妻子陪女兒在省某重點(diǎn)示范高中陪讀不到一年的日子里，他一個(gè)人在家感到無聊，經(jīng)常與朋友一起打麻將來消磨時(shí)光。2003年9月的一天，經(jīng)朋友介紹，在麻將場上結(jié)識(shí)了比他小1歲的淮南礦業(yè)集團(tuán)潘二礦內(nèi)退女工聞某，開始了本不該有的“婚外情”。

????聞某也有個(gè)美滿幸福的家庭，盡管她已經(jīng)40多歲，仍沒能掩飾她那雙含情似水的眼睛和清秀美麗的面容，更沒能掩飾她對(duì)物欲追求的心。幾場麻將下來，兩人相互產(chǎn)生了“愛戀”。一個(gè)擁有權(quán)力和遠(yuǎn)離愛人的監(jiān)督，方士漫見聞某有幾分姿色，不禁心有所動(dòng)；另一個(gè)心懷對(duì)財(cái)物的欲求，聞某對(duì)方士漫也有“相見恨晚”之意，兩人一拍即合，很快迸發(fā)出“愛”的火花。

????為改善職工的居住條件和居住環(huán)境?；茨系V業(yè)集團(tuán)自2003年第一輪棚戶區(qū)改造工程以來，共建成350萬平方米住房，極大地改善了3萬多戶棚戶居民的住房。2008年底，該集團(tuán)又啟動(dòng)了第二輪棚戶區(qū)改造工程，預(yù)計(jì)用3年時(shí)間再建350萬平方米，徹底解決棚戶區(qū)職工居住問題。正是有了這一民生工程的建設(shè)，2006年6月，方士漫擔(dān)任了謝家集留守處謝家集第二項(xiàng)目部拆遷安置部部長，負(fù)責(zé)謝三村一帶的房屋拆遷及拆遷后還原安置、分房。紅頭文件一下發(fā)，方士漫的身價(jià)暴漲。謝三村是礦工的集居地，現(xiàn)有居民7400多戶，所轄社區(qū)居委會(huì)5個(gè)，總?cè)丝?.8萬多人。該村拆遷安置工作面積廣、攤子大，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人自然成了“香餑餑”，成了眾人巴結(jié)討好的對(duì)象。結(jié)識(shí)方士漫的聞某看出其日后的發(fā)展，心想只要跟著他就有“榮華富貴”。于是，她作出一個(gè)大膽的決定，主動(dòng)提出并與其丈夫離婚。離婚后的聞某更無所顧忌地與方部長交往，這樣方士漫與聞某的關(guān)系也就越來越密切了。為了能給聞某一個(gè)名份，方士漫也向其賢惠的妻子提出離婚。當(dāng)方部長的結(jié)發(fā)妻子問他為什么要離婚時(shí)，方士漫卻找不出要離婚的理由，但他又感覺虧欠聞某的太多，從此對(duì)聞某言聽計(jì)從，百般示好。發(fā)案后，方士漫向檢察官透出了悔悟之意。事實(shí)證明，方士漫的所謂“回報(bào)”，不僅僅是“言聽計(jì)從”，而且有相攜“伸黑手”的勾當(dāng)。

????2007年上半年，聞某的姐姐想買一套安置房，聞某讓方士漫幫忙搞戶頭，方士漫答應(yīng)了。之后，方士漫用偽造的身份證和居民戶口簿虛構(gòu)了一套獨(dú)立私建房被拆遷的事實(shí)，并安排手下工作人員根據(jù)他提供的資料，騙得一套安置戶頭。在房子未分下來之前，聞某的姐姐得知方士漫搞的這套住房是假戶頭之后，放棄了購買念頭。聞某見到手的便宜姐姐不敢要，便打算自己留下來。2008年5月，騙得的戶頭可以分到房了，方士漫讓聞某安排其他人交了7.6萬多元房款，買下一套面積為95平方米的安置房。該房經(jīng)依法鑒定的價(jià)格是26.7萬元。兩人憧憬將來把這套房買了，裝修之后，另筑愛巢?！懊缐簟奔磳⒊烧鎱s又身陷囹圄了。

????“你查你的，我干我的”

????2008年6月11日，淮南市檢察院駐礦業(yè)集團(tuán)檢察處收到市院舉報(bào)中心轉(zhuǎn)來的舉報(bào)信，舉報(bào)方士漫利用職務(wù)之便，涉嫌多次索取拆遷戶賄賂，并列舉了行賄人名單，以此表明舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。

????方士漫利用拆遷安置以權(quán)謀私的行為，早就有人向礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委反映，2008年七八月份，礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委就進(jìn)行了調(diào)查。方如果能正確對(duì)待，交待問題，主動(dòng)罷手，問題不會(huì)發(fā)展到如此嚴(yán)重的地步。然而，他總是認(rèn)為“倒霉的事不會(huì)發(fā)生在自己身上”，于是錯(cuò)誤地“應(yīng)對(duì)”。聞某找到當(dāng)事人，說紀(jì)委要查方士漫，要我出面做行賄人的工作，并表示紀(jì)委調(diào)查后會(huì)把收的錢退還給行賄人，而現(xiàn)在不退的原因，是怕紀(jì)委抓住了把柄。當(dāng)事人就信了聞某的話，在紀(jì)委查方士漫的時(shí)候，行賄人都“守口如瓶”，總是想“不出事”就可以得到“退還的錢”。如果“出事”，方士漫被查辦，這些錢就成了贓款而要被“沒收”。正是由于方士漫指使聞某從中斡旋，從而使紀(jì)委的調(diào)查也就很難深入下去。然而，“風(fēng)頭”過后，這些“給過錢”的人一直沒能收到方士漫退還的錢。

????于是這些人再次以實(shí)名的形式發(fā)出舉報(bào)信，列舉了方部長利用職權(quán)為其情婦聞某搞一套住房，并證實(shí)用“方乃年”的名字搞的假戶頭，該處住房被聞某以25萬元賣掉了，但房子還沒有過戶。

????另外又有人舉報(bào)方士漫為路東村閆某搞了一套房改房，方士漫并向閆某索要了1.5萬元。方士漫以同樣的手段為常某調(diào)換樓層，向她要了1萬元。

????2008年初，謝三村房改有一批高價(jià)房要賣(比市場價(jià)便宜，比有戶頭的要貴)，舉報(bào)人的七妹沒有房子，欲為她出面買一套，方士漫有權(quán)批賣這批房子，舉報(bào)人又買了一部價(jià)值2400元的數(shù)碼相機(jī)送給他。

????2008年10月8日，謝家集區(qū)檢察院反貪局接到群眾對(duì)方士漫行賄問題的舉報(bào)，舉報(bào)中還列舉了部分行賄人員的名單及數(shù)額。于是，檢察院組織力量，圍繞這一線索展開了秘密初查，并最終偵破了這一涉及民生的大案。在偵查過程中，讓人難以置信的是，案發(fā)后被逮捕羈押的他仍認(rèn)為“走到這一步，算自己倒霉了”，可見，他弄權(quán)營私玩的是拿自己政治生命做押賭的態(tài)度了。 (王來勇、臧銳)