稅收杠桿應發(fā)揮更大作用

????隨著房價狂飆猛進，對房地產是否應該征收高額稅的話題熱起來了。雖然至今爭議雙方各持己見、莫衷一是，但有一點顯而易見，那就是在中央強調加強房地產調控、抑制房價過快上漲的大背景下，稅收杠桿應當發(fā)揮更大的作用。

????房地產市場健康與否，關乎經濟全局，房價高低更關乎百姓利益。因此，房地產調控應該迅速找到有效抓手。隨著市場經濟體制的逐步健全，行政調控已不能解決所有問題，應該讓符合市場規(guī)律、可靈活運用的稅收杠桿發(fā)揮更大作用。

????稅收杠桿不僅是國際上房地產市場調控的重要經驗，而且在我國以往對房地產的調控中發(fā)揮了重要作用。在國外很多國家，物業(yè)稅的實施有效抑制了炒房，并為地方政府提供了穩(wěn)定的財政來源；在我國，個人住房轉讓營業(yè)稅等稅收政策的調整，已經作為信號在引導市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。事實證明，合理利用稅收杠桿的確可以在房地產調控中收到良好效果。

????讓稅收杠桿在房地產調控中發(fā)揮更大作用，首先應該統(tǒng)籌好與房地產相關的各個稅種。目前涉及房地產的稅種有幾十項之多。如何公平稅負，合理設計稅制，如何相機決斷，適時調整稅收，都是最基礎、最重要的工作，需要相關部門在深入調研的基礎上盡快完善。

????讓稅收杠桿在房地產調控中發(fā)揮更大作用，應該增加房地產保有環(huán)節(jié)的稅種。我國目前整個房地產市場中的大部分稅種都在流通環(huán)節(jié)，保有環(huán)節(jié)的稅種缺失。應該逐步完善出臺物業(yè)稅的技術條件，有步驟地出臺物業(yè)稅。

????讓稅收杠桿在房地產調控中發(fā)揮更大作用，更應該在征管環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)法。近年來，我國房地產業(yè)發(fā)展迅猛，但也成為稅收案件多發(fā)行業(yè)，一些房地產企業(yè)隱匿預售收入等現(xiàn)象仍然普遍存在。應該不斷加強對房地產行業(yè)各個環(huán)節(jié)的控管與稅務稽查。

????值得注意的是，中央2010年財政預算報告中明確提出，將完善房產稅?？梢灶A見，作為宏觀調控的重要手段，稅收杠桿將在今后更多地應用到房地產調控中，為房地產市場健康發(fā)展和房價回歸合理創(chuàng)造條件。新華社記者何雨欣