市南區(qū)檢察院：創(chuàng)新創(chuàng)出新業(yè)績(jī)

????創(chuàng)新創(chuàng)出新業(yè)績(jī)

????在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第七次先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰電視電話會(huì)議上，青島市市南區(qū)人民檢察院被榮記集體一等功。創(chuàng)新是市南檢察的生命。幾年來(lái)，市南檢察人憑著對(duì)檢察事業(yè)的執(zhí)著追求和強(qiáng)烈的責(zé)任感，不斷創(chuàng)新，干出了一番實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

????創(chuàng)建“陽(yáng)光檢察”品牌，創(chuàng)出良好形象

????該院2006年來(lái)全力打造“公開(kāi)、公正、公信”的“陽(yáng)光檢察”品牌。該院采取了“六個(gè)一”的保證機(jī)制，即建立一個(gè)陽(yáng)光檢察大廳、建立一個(gè)陽(yáng)光檢察網(wǎng)站、設(shè)立一個(gè)案件質(zhì)量監(jiān)督管理職能部門、形成一套辦案管理機(jī)制、編發(fā)一套《陽(yáng)光檢察》期刊、建立一套群眾滿意度測(cè)評(píng)制度等，使創(chuàng)建工作得以實(shí)現(xiàn)和深化。四年來(lái)，“陽(yáng)光檢察”品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)多次被上級(jí)部門轉(zhuǎn)發(fā)，8家國(guó)家級(jí)媒體作過(guò)專題報(bào)道；2008年，青島市委政法委作出了《關(guān)于在全市推行“陽(yáng)光政法”的決定》；2009年 8月被評(píng)為“青島市服務(wù)名牌”，成為全國(guó)首家入選城市服務(wù)名牌的機(jī)關(guān)品牌。

????創(chuàng)新辦案工作機(jī)制，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)

????該院創(chuàng)新查辦職務(wù)犯罪案件工作機(jī)制，建立反貪局局長(zhǎng)到三個(gè)偵查組的直線管理模式，實(shí)行偵查小組輪案制和辦案任務(wù)分解制。 建立大要案指揮中心，出臺(tái)了自偵辦案經(jīng)費(fèi)保障辦法，增配偵查設(shè)施，落實(shí)了法警辦案安全保障職責(zé)。2006年以來(lái)，先后查辦市中級(jí)法院、市建委等單位人員職務(wù)犯罪案件68件106人。

????2007年 4月，在公訴、偵監(jiān)環(huán)節(jié)探索建立標(biāo)準(zhǔn)化審查快速辦理機(jī)制，設(shè)立一個(gè)快速辦案組和兩個(gè)普通辦案組，制定了刑事案件標(biāo)準(zhǔn)化審查提綱，開(kāi)發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化審查軟件，經(jīng)驗(yàn)做法被高檢院、省院推廣。

????2009年 5月，創(chuàng)新建立了訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人工作機(jī)制，成立未成年人犯罪辦案小組，制作個(gè)性化訊問(wèn)提綱；建立臨時(shí)代理人志愿援助機(jī)制，走出了一條辦理青少年違法犯罪的新路子。

????通過(guò)創(chuàng)新辦案工作機(jī)制，業(yè)務(wù)工作不斷取得新突破，2006年至2008年，共批捕犯罪嫌疑人1432件2132人，提起公訴1649件2433 人，反瀆、公訴等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作名列全市考核第一名，連續(xù)3年整體工作和業(yè)務(wù)工作名列全市檢察系統(tǒng)年終考評(píng)第一名。

????創(chuàng)新管理機(jī)制，創(chuàng)出規(guī)范化建設(shè)示范院

????2006年 10月，該院被高檢院確定為“全國(guó)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)示范院”。2008 年，市南區(qū)委、區(qū)政府撥付2000 萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于該院規(guī)范化建設(shè)，以此為動(dòng)力，該院進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

????強(qiáng)化績(jī)效管理。2006年 5月制定《 業(yè)務(wù)、 隊(duì)伍和信息化建設(shè)“三位一體”規(guī)范化管理辦法》，開(kāi)發(fā)了相應(yīng)管理軟件，建立規(guī)范科學(xué)的業(yè)務(wù)隊(duì)伍管理機(jī)制。2007年，“三位一體”機(jī)制運(yùn)行情況在全省檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上進(jìn)行演示匯報(bào)，被高檢院確定為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“三位一體”規(guī)范化管理機(jī)制試點(diǎn)單位，在全國(guó)35 個(gè)試點(diǎn)單位中率先實(shí)行網(wǎng)上內(nèi)部審核，連續(xù)兩年順利通過(guò)高檢院檢查驗(yàn)收。

????全面實(shí)行質(zhì)量管理。引入 ISO9001 質(zhì)量管理體系，2007年 5 月編寫完成44萬(wàn)余字的規(guī)范化管理體系文件，詳細(xì)規(guī)定了每個(gè)檢察人員的崗位職責(zé)和任職條件，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。

????2006年起，運(yùn)用過(guò)程控制方法，建立健全一整套內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，即制定業(yè)務(wù)管理流程、實(shí)行案件質(zhì)量分析報(bào)告制度、建立防止超期辦案預(yù)警等，個(gè)案監(jiān)督數(shù)量達(dá)到案件總量的100% ，保證了干警不辦錯(cuò)案、不敢辦錯(cuò)案，經(jīng)驗(yàn)被中紀(jì)委、高檢院轉(zhuǎn)發(fā)。

 ???創(chuàng)新服務(wù)大局機(jī)制，傾情服務(wù)保障民生

????在金融危機(jī)背景下，該院自2009年 3月面向社會(huì)開(kāi)展“問(wèn)百姓疾苦、問(wèn)民生訴求、問(wèn)對(duì)檢察工作意見(jiàn)建議”的“三問(wèn)”活動(dòng)?；顒?dòng)中，共訪問(wèn)社會(huì)各界群眾1000余人，走訪、幫扶企業(yè) 70 余家，收回情況記錄表300余份，形成《檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”服務(wù)職能的對(duì)策研究》等調(diào)研報(bào)告12篇，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了重要依據(jù)，區(qū)委李學(xué)海書(shū)記對(duì)此作出批示給予高度評(píng)價(jià)。

????從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，立足檢察職能，依法查處危害民生案件。2009年 8月，查處了該區(qū)房產(chǎn)管理處南京路房管所趙某、黃某負(fù)責(zé)汕頭路社區(qū)拆遷改造測(cè)繪工作中瀆職造成經(jīng)濟(jì)損失 400余萬(wàn)元案件，一舉解決了拆遷改造中群眾上訪問(wèn)題，維護(hù)了拆遷居民合法權(quán)益。