交警111號(hào)令新規(guī)解讀 下月酒駕一次記滿12分

??? 青島新聞網(wǎng)3月24日訊? 今天，記者從市交警部門了解到，新的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第 111號(hào)）將從2010年4月1日起正式施行。針對(duì)酒駕等嚴(yán)重交通違法行為，提高了記分分值，還進(jìn)一步放寬了殘疾人駕駛汽車的身體條件限制，方便群眾辦理駕駛證，并推出一系列便民服務(wù)措施，完善駕駛證管理制度。

????其中包括：將飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，在高速公路上倒車、逆行、掉頭，使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)

???提高酒駕記分分值

????針對(duì)目前交通違法行為記分項(xiàng)目偏多、范圍過(guò)大、重點(diǎn)不突出的問題，111號(hào)令減少了記分項(xiàng)目。調(diào)整后違法記分項(xiàng)目由47項(xiàng)減為38項(xiàng)，其中，一次記12分的6項(xiàng)，記6分的9項(xiàng)，記3分的11項(xiàng)，記2分的8項(xiàng)，記1分的4項(xiàng)。

????111號(hào)令針對(duì)部分道路交通安全影響大、容易導(dǎo)致惡性道路交通事故以及嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序的嚴(yán)重交通違法行為提高了記分分值。

????一是將飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，在高速公路上倒車、逆行、掉頭，使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證3種違法行為，由一次記6分調(diào)整為記12分；二是對(duì)違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示違法行為的記分分值由2分提高至3分；三是新增了遇前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)或者緩慢行駛時(shí)，借道超車或者占用對(duì)面車道、穿插等候車輛，以隱瞞、欺騙手段補(bǔ)領(lǐng)駕駛證和機(jī)動(dòng)車在高速公路或城市快速路上遇交通擁堵，占用應(yīng)急車道行駛等3類違法行為記分。

????新規(guī)定彰顯人性化管理

????新規(guī)定除允許左下肢殘疾人駕駛小型自動(dòng)擋汽車，滿足了部分殘疾人駕車出行的需求外，還放寬了右下肢、 雙下肢等殘疾人駕駛汽車政策。

????另外，新規(guī)定為方便群眾辦理駕駛證，還進(jìn)一步推出便民服務(wù)措施。增加了駕駛證因逾期未換證被注銷的救濟(jì)措施，減少了交通違法行為記分項(xiàng)目。

????雙腿殘疾開汽車須評(píng)估合格

????新規(guī)定除允許右下肢和雙下肢殘疾申請(qǐng)駕駛證外，手指有殘缺、聽力有障礙等二類人員，條件評(píng)估合格的也可申領(lǐng)駕駛證。

????111號(hào)令規(guī)定，右下肢、雙下肢缺失或者喪失運(yùn)動(dòng)功能，但能夠自主坐立的，可以申請(qǐng)殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的駕駛證；手指末節(jié)殘缺或者右手指缺失的，可以申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車準(zhǔn)駕 車型的駕駛證；有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備能夠達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車準(zhǔn)駕車型 的駕駛證。

????新規(guī)定在對(duì)殘疾人的放寬申領(lǐng)駕證條件的同時(shí)，為了保障殘疾人的出行安全，規(guī)定右下肢或雙下肢殘疾人申請(qǐng)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級(jí)衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體檢查和坐立、操作能力的專門評(píng)估，評(píng)估合格的，才可以申請(qǐng)駕駛證。

????解讀111號(hào)令10項(xiàng)便民措施

????111號(hào)令新推出的10項(xiàng)便民服務(wù)措施，除了前3項(xiàng)為放寬殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車政策外，其他7項(xiàng)措施的主要內(nèi)容如下：

????1、簡(jiǎn)化摩托車駕駛證辦理程序

????為更好地滿足群眾的需求，為申請(qǐng)人辦理摩托車駕駛證提供更多便利，111號(hào)令取消了摩托車駕駛證科目考試的間隔時(shí)間限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了摩托車駕駛證的申領(lǐng)程序。群眾申請(qǐng)摩托車駕駛證，在完成道路交通法規(guī)學(xué)習(xí)和駕駛技能訓(xùn)練后，可以在同一天進(jìn)行科目一、科目二和科目三考試，大大減少了申請(qǐng)人的往返次數(shù)和等候時(shí)間。

????2、允許在暫住地申領(lǐng)摩托車駕駛證

????隨著社會(huì)人員流動(dòng)性的不斷增加，2004年5月1日實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號(hào)）規(guī)定，允許在暫住地申領(lǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車駕駛證，為在暫住地居住生活的群眾申領(lǐng)汽車駕駛證提供了便利。

????近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，摩托車成為農(nóng)村外出務(wù)工人員的重要交通工具。為方便在暫住地生活的群眾駕駛摩托車出行，111號(hào)令取消了在暫住地申領(lǐng)摩托車駕駛證的限制，允許群眾在暫住地直接申請(qǐng)、考試和領(lǐng)取摩托車駕駛證，無(wú)須回到戶籍地申領(lǐng)。

????3、增加被注銷駕駛證的救濟(jì)措施

????根據(jù)《行政許可法》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)和使用規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，駕駛?cè)宋丛谝?guī)定時(shí)限內(nèi)換證或提交身體條件證明超過(guò)一年的，車輛管理所將注銷駕駛證。目前，一些駕駛?cè)艘驗(yàn)樯?、工作?jié)奏快等原因，沒有在規(guī)定的期限內(nèi)換證或提交身體條件證明，造成駕駛證被注銷。

????其中，以大中型客車、大型貨車等駕駛?cè)司佣?，而大中型客車等駕駛證不能初次申領(lǐng)，被注銷后需要從小型汽車駕駛證逐級(jí)申請(qǐng)，對(duì)群眾造成了較大影響?？紤]到這種行為不屬于對(duì)交通安全造成嚴(yán)重影響的違法行為，111號(hào)令增加了救濟(jì)措施。修改為，駕駛證因逾期未換證或未提交體檢證明被注銷不超過(guò)兩年的，駕駛?cè)丝荚嚳颇恳唬ǖ缆方煌ò踩?、法?guī)和相關(guān)知識(shí)考試）合格后，可以恢復(fù)駕駛資格。

????恢復(fù)駕駛資格的條件設(shè)定為被注銷不超過(guò)兩年，是要與《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)和使用規(guī)定》有關(guān)“駕駛證被注銷后檔案保存兩年”的規(guī)定相銜接?；謴?fù)駕駛資格的要求設(shè)定為考試科目一合格，是因?yàn)樵斐神{駛證被注銷的主要原因是駕駛?cè)说慕煌ò踩梢庾R(shí)淡薄，通過(guò)考試科目一，以提高法律法規(guī)意識(shí)，深化安全駕駛意識(shí)?；謴?fù)駕駛資格后，保留原駕駛證的準(zhǔn)駕駛車型，駕駛?cè)嗽瓉?lái)的駕齡連續(xù)計(jì)算。

????4、延長(zhǎng)提交身體條件證明的期限

????按照原來(lái)規(guī)定，大型客車、中型客車、城市公交車、牽引車、大型貨車等駕駛?cè)诵枰磕赀M(jìn)行一次身體檢查，并向車輛管理所提交身體條件檢查證明。但從歷年來(lái)駕駛?cè)颂峤坏纳眢w條件證明結(jié)果分析，60周歲以下的駕駛?cè)?，在一年?nèi)身體狀況發(fā)生的變化不大。另外，不少駕駛?cè)朔从?，每年進(jìn)行一次身體檢查過(guò)于頻繁，希望能適當(dāng)延長(zhǎng)體檢周期。

????因此，111號(hào)令改進(jìn)了駕駛?cè)说捏w檢制度，延長(zhǎng)了駕駛?cè)松眢w條件檢查的間隔期限，規(guī)定持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無(wú)軌電車、有軌電車準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)?，每?jī)赡赀M(jìn)行一次身體條件檢查。該措施實(shí)施后，約6000萬(wàn)名駕駛?cè)瞬槐孛磕赀M(jìn)行身體條件檢查和提交身體條件證明。

????5、允許延期辦理駕駛證業(yè)務(wù)

????一些駕駛?cè)艘蚍?、出?guó)（境）等原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理駕駛證期滿換證、提交身體條件證明等業(yè)務(wù)，導(dǎo)致駕駛證被注銷。2007年，公安部修改《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》時(shí)規(guī)定了可以延期辦理，但鑒于該規(guī)定涉及行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，應(yīng)當(dāng)在部令中作出規(guī)定。

????111號(hào)令明確規(guī)定，駕駛?cè)艘蚍?、出?guó)（境）等原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理駕駛證期滿換證、提交身體條件證明的，可以向駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請(qǐng)延期辦理。延期申請(qǐng)可以由駕駛?cè)吮救松暾?qǐng)，也可以由他人代為申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需要填寫申請(qǐng)表，提交駕駛?cè)说纳矸葑C明、駕駛證和延期事由證明。延期期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年，自駕駛證有效期截止日期或者未提交身體條件證明的記分周期結(jié)束日期開始計(jì)算。需要注意的是，由于延期期間駕駛證有效期或體檢周期已經(jīng)過(guò)期，因此，延期期間駕駛?cè)瞬坏迷亳{駛機(jī)動(dòng)車。

????6、擴(kuò)大允許代辦駕駛證業(yè)務(wù)范圍

????2004年5月1日實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定，駕駛?cè)丝梢晕写砣舜眈{駛證換證、補(bǔ)證業(yè)務(wù)，受到駕駛?cè)说钠毡闅g迎。根據(jù)群眾的新需求，111號(hào)令擴(kuò)大了允許代辦駕駛證業(yè)務(wù)的范圍，將提交身體條件證明、注銷駕駛證、延期辦理業(yè)務(wù)也納入可委托辦理的范圍，進(jìn)一步方便機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?。需要說(shuō)明的是，允許代理人代辦提交身體條件證明不是允許代替駕駛?cè)藚⒓由眢w檢查，駕駛?cè)说纳眢w檢查必須由本人到符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

????7、減少交通違法記分項(xiàng)目，擴(kuò)大警告教育面

????針對(duì)目前交通違法行為記分項(xiàng)目偏多、范圍過(guò)大、重點(diǎn)不突出等問題，按照進(jìn)一步擴(kuò)大輕微交通違法警告教育面的原則，減少了記分項(xiàng)目。

????一是取消了12類交通違法行為的記分項(xiàng)目。包括：在高速公路上違反規(guī)定拖曳故障車和肇事車，在高速公路上貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車車廂或二輪摩托車載人，低能見度氣象條件下在高速公路上不按規(guī)定行駛，公路客運(yùn)車輛違反規(guī)定載貨，在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛營(yíng)運(yùn)客車或者特種車輛，不按規(guī)定牽引故障機(jī)動(dòng)車，駕駛摩托車后座乘坐未滿12周歲的未成年人或者駕駛輕便摩托車載人，違反警告標(biāo)志和警告標(biāo)線指示，駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)觀看電視，不按規(guī)定與前車保持必要的安全距離，公路客運(yùn)車輛以外的載客汽車違反規(guī)定載貨，乘坐人員未按規(guī)定系安全帶。

????二是合并了9種性質(zhì)類似、分值相同的交通違法行為項(xiàng)目。將上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌2類交通違法行為合并，將不按規(guī)定超車、讓行、逆向行駛等3類交通違法行為合并，將在高速公路匝道、加速車道或者減速車道上超車與不按規(guī)定超車2類交通違法行為合并，將飲酒后駕駛與醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車2類交通違法行為合并。

????三是降低了貨車載物超過(guò)核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的違法行為記分分值，由6分降低為3分。（青島新聞網(wǎng)記者 李志強(qiáng) 通訊員? 陳剛 欒心龍）