部分煤炭官員多次公款出國(guó) 喝酒到眼出血(圖)

資料圖

????不擇手段的公款出國(guó)游

????演播室主持人 侯豐：

????大家好，歡迎收看今天的《焦點(diǎn)訪談》。

????中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出的2009（12）號(hào)文件明令制止黨政機(jī)關(guān)公款出國(guó)旅游，但是公款出國(guó)旅游在有些地方還是時(shí)有發(fā)生。吉林省原煤炭工業(yè)局在2007年到2009年期間，就曾組織多批干部公款出國(guó)旅游。

????解說(shuō)：吉林省煤炭工業(yè)局現(xiàn)在已經(jīng)改組為省能源局。據(jù)有

????郭松江 中紀(jì)委預(yù)防腐敗室調(diào)查組負(fù)責(zé)人 制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作辦公室副主任：

????2007年以來(lái)，原煤炭工業(yè)局的黨組就有計(jì)劃地組織公款出國(guó)旅游，局長(zhǎng)趙全州在黨組會(huì)上就提出來(lái)，要安排本單位和下屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)走一走、看一看，他們這是一起比較典型的組織公款出國(guó)旅游的案件。

????記者：是有組織、有計(jì)劃的？

????郭松江：有組織、有計(jì)劃的。

????解說(shuō)：為了了解吉林省煤炭工業(yè)局大規(guī)模組團(tuán)公款出國(guó)的情況，我們專程來(lái)到了長(zhǎng)春。但在現(xiàn)在的吉林省能源局跑了幾天，卻沒(méi)能見(jiàn)到一個(gè)要采訪的對(duì)象，都被告知遠(yuǎn)去外地開(kāi)會(huì)、探親去了。

????記者：這個(gè)吉林集團(tuán)的董事長(zhǎng)袁玉清？

????張春貴 吉林省能源局辦公室副主任：我聯(lián)系不上。

????記者：等于現(xiàn)在我們要找的這六個(gè)人沒(méi)有一個(gè)能聯(lián)系上的？

????張春貴：能聯(lián)系上，但是找不著。

????解說(shuō)：在長(zhǎng)春市公安局我們了解到一些事實(shí)，能幫助我們看到原吉林省煤炭工業(yè)局出國(guó)的情況。有關(guān)部門查實(shí)，在吉林省煤炭工業(yè)局的公款出國(guó)人員里，竟有很多人是持因私護(hù)照公款出國(guó)的，連局長(zhǎng)趙全州出國(guó)也持的是因私護(hù)照，并且使用機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)的虛假身份，未經(jīng)省委組織部審批，從長(zhǎng)春市公安局辦理了因私護(hù)照。

????陳韓 長(zhǎng)春市公安局出入境管理局中國(guó)公民受理科科長(zhǎng)：

????副廳級(jí)以上，如果他組織關(guān)系在省委組織部，就需要省委組織部出具意見(jiàn)。

????記者：審查意見(jiàn)，政審？

????陳韓：政審。

????記者：必須的嗎？

????陳韓：必須的。

????解說(shuō)：趙局長(zhǎng)不用這些，他找了關(guān)系，這關(guān)系就是長(zhǎng)春市公安局出入境管理局的局長(zhǎng)張金貴。

????記者：你已經(jīng)知道他不是機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的人了吧？

????張金貴 長(zhǎng)春市公安局出入境管理局原局長(zhǎng)：我知道他調(diào)離省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局了。

????記者：對(duì)，他已經(jīng)是省煤炭工業(yè)局的局長(zhǎng)了。

????張金貴：對(duì)。

????記者：這樣是您給他經(jīng)手辦的，還是吩咐下面科室？

????張金貴：不是我經(jīng)手。

????記者：不是你經(jīng)手？

????張金貴：嗯。

????記者：那底下科室的人誰(shuí)認(rèn)識(shí)他，你有批件？

????張金貴：他找我，他辦護(hù)照有點(diǎn)著急，加快。

????記者：要加快？

????張金貴：加快我交代我們同志辦的。

????記者：你交代下屬辦的？

????張金貴：對(duì)，對(duì)。

????解說(shuō)：中紀(jì)委的調(diào)查對(duì)這些因私護(hù)照有了明確的結(jié)論。

????郭松江：吉林省煤炭工業(yè)局自2007年8月份以來(lái)，一共組織了9批51人公款出國(guó)旅游。其中有32人是違反規(guī)定，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)因公審批程序，辦理了因私護(hù)照，巧立名目公款出國(guó)旅游的。

????記者：沒(méi)有履行因公出國(guó)的審批程序？

????郭松江：對(duì)，沒(méi)有履行因公出國(guó)的審批程序，辦的因私護(hù)照。

????記者：辦的因私護(hù)照？

????郭松江：對(duì)。

????記者：我還特別注意到，局長(zhǎng)趙全州本人出國(guó)好像也持的是因私護(hù)照？

????郭松江：是的。他是因公護(hù)照沒(méi)有簽下來(lái)，找了公安機(jī)關(guān)的熟人幫他辦的因私證件。

????記者：就是辦這個(gè)因私證件本身也是違規(guī)的？

????郭松江：是違規(guī)的。

????解說(shuō)：這一趟，趙局長(zhǎng)他們共游覽了歐洲八國(guó)。在我們赴吉林的采訪對(duì)象里，還有一位叫袁玉清，他是原煤炭工業(yè)局的副局長(zhǎng)，他的出國(guó)發(fā)生在“5.12”大地震后。汶川大地震，國(guó)家遭遇特大災(zāi)難，中央三令五申，除了需出國(guó)簽約等重要活動(dòng)外，其它出國(guó)團(tuán)一律取消，就在這樣的形勢(shì)下，袁玉清竟有辦法頂風(fēng)出國(guó)。我們?nèi)チ藥滋耍灰?jiàn)到公司的辦公室主任。

????記者：袁總什么時(shí)候出差的？

????尹萬(wàn)俊 吉林省煤業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任：已經(jīng)走三四天了。

????記者：走三四天了，到現(xiàn)在沒(méi)回來(lái)？

????尹萬(wàn)俊:對(duì)。

????記者：你很肯定這說(shuō)法嗎？

????尹萬(wàn)?。汉芸隙?。

????記者：昨天上午他在長(zhǎng)白山賓館開(kāi)會(huì)，我們的同志見(jiàn)過(guò)他。

????解說(shuō)：在中紀(jì)委的調(diào)查組我們才知道了事情內(nèi)幕。

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????相關(guān)評(píng)論：公款出國(guó)問(wèn)題被夸大了嗎

????由這些數(shù)據(jù)來(lái)反推，可知公款出國(guó)旅游的情況似乎并不像我們所想的那么嚴(yán)重。節(jié)約16.31億元，下降比例是37.6%，反過(guò)來(lái)推算一下，近3年平均公款出國(guó)旅游費(fèi)用應(yīng)該不到45億吧。傳說(shuō)中，每年公款吃喝、公款用車、公款出國(guó)，每項(xiàng)的支出都是上千億乃至幾千億元?，F(xiàn)在相當(dāng)于為公款出國(guó)問(wèn)題辟了謠，傳言實(shí)在是太離譜了。同志們，問(wèn)題沒(méi)那么嚴(yán)重嘛。

????公款吃喝、公款用車，情況又怎么樣呢？同樣是沒(méi)有權(quán)威數(shù)據(jù)，同樣有上千億乃至幾千億的傳說(shuō)。我想，這兩樣也應(yīng)該有數(shù)據(jù)，證明不僅可以立即使支出下降近4成，而且能讓人知道，吃喝與用車的公款支出其實(shí)也并不像傳說(shuō)中的那么嚴(yán)重。

????記者：在2008年“5.12”地震之后，是不是吉林的原煤炭工業(yè)局還有出國(guó)團(tuán)？

????郭松江：是的，他們副局長(zhǎng)袁玉清是通過(guò)中國(guó)礦業(yè)國(guó)際交流協(xié)會(huì)，給他提供了一個(gè)虛假的購(gòu)買設(shè)備的合同，欺騙了外事部門，率領(lǐng)了一個(gè)15個(gè)人的代表團(tuán)，到巴西、阿根廷公款旅游。

????記者：調(diào)查中你們關(guān)心過(guò)嗎，這個(gè)中礦協(xié)是個(gè)什么樣的組織？

????郭松江：這個(gè)中國(guó)礦業(yè)國(guó)際交流協(xié)會(huì)自稱是在香港注冊(cè)，它的負(fù)責(zé)人是貢向春。我們發(fā)現(xiàn)，這些團(tuán)組中的這些邀請(qǐng)函都是貢向春幫著購(gòu)買，有的甚至是偽造的。

????解說(shuō)：調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，袁玉清他們這一趟出國(guó)旅游共花掉119萬(wàn)元。我們還要找煤炭處的處長(zhǎng)楊文旭，他原是舒蘭礦業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)，他不僅是趙局長(zhǎng)出國(guó)團(tuán)的成員，他領(lǐng)導(dǎo)下的舒蘭煤礦作為國(guó)家的虧損企業(yè)，每年吃國(guó)家大量補(bǔ)貼，但聽(tīng)說(shuō)煤炭局的很多出國(guó)款就是在這個(gè)虧損企業(yè)報(bào)銷的。我們要找楊文旭了解的是，吃著國(guó)家巨額補(bǔ)貼款的單位，是拿什么錢給出國(guó)旅游團(tuán)報(bào)銷的。我們等了三天也沒(méi)能見(jiàn)到楊文旭。

????記者：原來(lái)約定的時(shí)候，昨天下午我們可能跟楊文旭能見(jiàn)個(gè)面，后來(lái)沒(méi)有來(lái)，跟我們說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)喝多了，喝眼睛出血。

????孫長(zhǎng)發(fā) 吉林省能源局人事處處長(zhǎng)：他原來(lái)眼睛就不太好，他一直在看。

????記者：昨天喝多了說(shuō)沒(méi)能跟我們見(jiàn)面，那既約定了昨天見(jiàn)不了，今天上午見(jiàn)，為什么我們到現(xiàn)在還見(jiàn)不了呢？

????孫長(zhǎng)發(fā)：我打了幾次電話，他手機(jī)一直關(guān)機(jī)狀態(tài)。

????記者：你們調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，原吉林煤炭工業(yè)局這么多團(tuán)、這么多人出國(guó)，用的都是什么資金呢？

????郭松江：我們發(fā)現(xiàn)原煤炭工業(yè)局從2007年8月份以來(lái)，組織的這9批51人公款出國(guó)旅游的資金的來(lái)源，一部分是他們煤炭工業(yè)局的自有經(jīng)費(fèi)，還有一部分他們是在下屬企業(yè)，比如它的下屬有一個(gè)叫舒蘭礦業(yè)集團(tuán)報(bào)銷的，在那兒報(bào)銷了29萬(wàn)6千元。

????記者：就是局機(jī)關(guān)的干部出國(guó)旅游？

????郭松江：對(duì)。

????記者：拿到下面企業(yè)去報(bào)銷費(fèi)用？

????郭松江：對(duì)，這是典型的違反我們因公出國(guó)管理規(guī)定的。

????記者：這是現(xiàn)在要堅(jiān)決制止的？

????郭松江：堅(jiān)決制止的。我們2009年12號(hào)文件，中辦2009（12）號(hào)文件是明確要求不允許的。

????解說(shuō)：我們還要找科技裝備處副處長(zhǎng)李艷舫，他在去年4月率團(tuán)游美國(guó)、加拿大17天，現(xiàn)已知的是出訪邀請(qǐng)函是買來(lái)的，現(xiàn)在我們想找他了解這17天的考察成果。

????郭松江：包括袁玉清這個(gè)案件和煤炭工業(yè)局其它的團(tuán)組出國(guó)考察報(bào)告，都是由中國(guó)礦業(yè)國(guó)際交流協(xié)會(huì)給提供的，他們是從網(wǎng)上抄襲而來(lái)。

????記者：這個(gè)礦業(yè)協(xié)會(huì)不但組織公款出國(guó)團(tuán)，它還能代人去寫(xiě)考察報(bào)告？

????郭松江：對(duì)。

????解說(shuō)：對(duì)原吉林省煤炭工業(yè)局的調(diào)查中幾乎能看到公款出國(guó)團(tuán)里所有的違規(guī)：邀請(qǐng)是買來(lái)的，護(hù)照是因私的，項(xiàng)目是編造的，花錢是攤派的，審批是違規(guī)的，時(shí)間是超期的。對(duì)這樣全方位的違規(guī)公款出國(guó)，處理是必須的。

????記者：調(diào)查以后，這些涉案人員后來(lái)怎么處理了？

????郭松江：吉林省紀(jì)委、監(jiān)察廳對(duì)吉林省能源局局長(zhǎng)趙全州、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)劉貴峰、省煤業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)袁玉清、省煤田地質(zhì)局局長(zhǎng)皮世鳳、省能源局科技裝備處副處長(zhǎng)李艷舫等五人給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過(guò)的處分；對(duì)吉林省外辦主任范飛、副主任王剛、審批處處長(zhǎng)蘇津予以誡勉談話，并責(zé)令寫(xiě)出檢查。

????解說(shuō)：中紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，對(duì)于類似違規(guī)公款出國(guó)團(tuán)中央嚴(yán)令禁止，組織了專項(xiàng)整治。

????于賢成 中紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任 制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作辦公室主任：

????2008年中央紀(jì)委、外交部等十個(gè)部門組成了部際聯(lián)席會(huì)議，在全國(guó)部署開(kāi)展制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作。專項(xiàng)工作一手抓完善制度、堵塞漏洞，另一手就是狠抓制度執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違反制度的行為就進(jìn)行查處。那么按照中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署，今年還要繼續(xù)開(kāi)展制止公款出國(guó)（境）旅游的專項(xiàng)工作。這個(gè)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的還要嚴(yán)肅查處，對(duì)繼續(xù)巧立名目公款出國(guó)（境）旅游的，我們是發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

????演播室主持人 侯豐：盡管中央三令五申，但頂風(fēng)違紀(jì)事件還是時(shí)有發(fā)生。從對(duì)吉林省原煤炭工業(yè)局采訪中我們可以看到的是，中央的規(guī)定有時(shí)遭遇的是明頂和暗抗。中紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有令不行、有禁不止的做法必將受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。

????感謝收看今天的節(jié)目，再見(jiàn)。（央視網(wǎng)）