國(guó)家公務(wù)員考試561人違紀(jì) 109作弊者終身禁考

????記者從國(guó)家公務(wù)員局獲悉：據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2010年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員公共科目筆試有561名報(bào)考人員違紀(jì)，與2009年度相比明顯減少。

????2010年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)共招考1.5萬(wàn)個(gè)職位，確認(rèn)報(bào)考人數(shù)達(dá)104萬(wàn)多人，閱卷工作已于2009年12月15日順利結(jié)束。經(jīng)閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)核實(shí)，此次公務(wù)員公共科目筆試，共有561名報(bào)考人員違紀(jì)。

????統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，2009年度被認(rèn)定為雷同試卷的有635例，2010年度僅有152例，特別是在考試人數(shù)增加了三成多的情況下，此類(lèi)作弊比例下降了76％。從利用無(wú)線電作弊查處案件看，2009年度有34起、涉案人員59人，2010年僅有3起、涉案人員為5人，查處案件和涉案人員比例均有大幅下降。

????本次公共科目筆試考生違紀(jì)種類(lèi)主要有：違反考場(chǎng)規(guī)則、使用無(wú)線耳機(jī)手機(jī)等高科技設(shè)備傳送考試信息、使用假身份證參加考試、替考、答題信息雷同等。與2009年度相比，今年傳統(tǒng)形式的違紀(jì)違規(guī)行為有413起，發(fā)生比例為萬(wàn)分之四點(diǎn)四四，沒(méi)有明顯變化；但高科技作弊行為得到有效遏制。今年，有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)抓獲利用高科技手段作弊的違紀(jì)行為12起，而去年為38起。

????從違紀(jì)人員身份構(gòu)成看，違紀(jì)發(fā)生比例從高到低依次為：成人高等教育應(yīng)屆畢業(yè)生為0.14％，其他人員0.08％，待業(yè)人員和留學(xué)歸國(guó)人員均為0.06％，全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)在職人員均為0.05％。

????國(guó)家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人指出，隨著《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》的施行，各類(lèi)典型的違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理都已能夠有法可依。

????該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部突出打擊利用無(wú)線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)在公務(wù)員錄用考試中的作弊行為，也是一個(gè)重要原因。

????據(jù)了解，有關(guān)部門(mén)充分利用高科技手段，開(kāi)發(fā)出雷同試卷甄別系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊串通作弊或有組織作弊行為，這套機(jī)制對(duì)社會(huì)上的不法之徒形成了強(qiáng)大的威懾。同時(shí)，根據(jù)近年來(lái)在中央機(jī)關(guān)招考和各地招考中的各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)人員的處理情況，建立的公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)信息庫(kù)也發(fā)揮了積極的作用。

????依據(jù)違紀(jì)違規(guī)處理辦法和有關(guān)考務(wù)規(guī)定，中央公務(wù)員主管部門(mén)給300名報(bào)考者該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理；給予152名報(bào)考者取消本次考試資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理；給予109名報(bào)考者取消本次考試資格且終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理。

????公務(wù)員考試違紀(jì)違規(guī)行為處理的相關(guān)規(guī)定

????2009年11月24日，中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部對(duì)外公布《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》，對(duì)報(bào)考者在報(bào)名、考試、考察、體檢過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)行為的處理辦法做出了詳細(xì)規(guī)定。

????規(guī)定要求，按違紀(jì)違規(guī)行為情節(jié)的輕重程度，分別給予三個(gè)層次的處理：

????對(duì)情節(jié)較輕的，給予報(bào)考者取消本次報(bào)考資格或者該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無(wú)效的處理；

????對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，給予報(bào)考者取消本次報(bào)考資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理；

????對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的，給予報(bào)考者取消本次考試資格，并且終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理。

????《辦法》總結(jié)了公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出了針對(duì)性和可操作性，共20條。比如在錄用考試環(huán)節(jié)，公務(wù)員協(xié)助作弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；組織、領(lǐng)導(dǎo)有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開(kāi)除處分；索取或者非法收受他人財(cái)物的，徇私舞弊、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????點(diǎn)評(píng)

????現(xiàn)在，對(duì)各類(lèi)考試而言，作弊都是很難完全杜絕的“惡疾”。公務(wù)員考試，錄用選拔的是治國(guó)理政人才，更容不得作弊行為滋生。

????近兩年來(lái)，公務(wù)員考試規(guī)模增大，錄用考試中作弊人數(shù)有增多的趨勢(shì)。但隨著有關(guān)部門(mén)打擊力度的加大，應(yīng)對(duì)措施科學(xué)化水平的提高，這一勢(shì)頭很快得到遏制。2010年度大幅下降的數(shù)據(jù)，就很能說(shuō)明問(wèn)題。當(dāng)然，有關(guān)方面還是要高度重視這個(gè)問(wèn)題，不可掉以輕心，警惕作弊行為“變種”、“反彈”，使公務(wù)員考試真正成為“玻璃房子里的競(jìng)爭(zhēng)”。

????——國(guó)家行政學(xué)院教授 汪玉凱（記者 盛若蔚）