新聞?wù)?廣州公共場(chǎng)所控?zé)煑l例二審刪除“工作場(chǎng)所禁煙”規(guī)定,辦公室沒能進(jìn)入禁煙范圍。
隨處可見的煙民。
女煙民。 廣州公共場(chǎng)所控?zé)煑l例二審 刪除“工作場(chǎng)所禁煙”規(guī)定辦公室沒能進(jìn)入禁煙范圍 未列入的理由 公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所是兩種性質(zhì)不同的場(chǎng)所,本條例是公共場(chǎng)所控制吸煙立法。 將禮堂、會(huì)議室、辦公室列入禁煙范圍過于嚴(yán)格,不符合廣州市的實(shí)際。 昨天,市十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議對(duì)《廣州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》(草案二次審議稿)(下稱《二審稿》)進(jìn)行審議。《二審稿》刪除了辦公室、會(huì)議室、禮堂等工作場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。記者采訪發(fā)現(xiàn),很多市民表示應(yīng)該對(duì)工作場(chǎng)所實(shí)施禁煙。 此前的《草案》規(guī)定,機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的禮堂、會(huì)議廳(室)、辦公室、辦事服務(wù)大廳禁止吸煙。 但第一次審議后,有常委會(huì)組成人員認(rèn)為,公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所是兩種性質(zhì)不同的場(chǎng)所,本條例是公共場(chǎng)所控制吸煙立法,應(yīng)該明確區(qū)分公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所。而將禮堂、會(huì)議室、辦公室列入禁煙范圍過于嚴(yán)格,不符合廣州市的實(shí)際。 不過,《二審稿》也規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立本單位工作場(chǎng)所的控制吸煙管理制度。 此前的《草案》將所有的餐館都列為限制吸煙場(chǎng)所。但有人大代表、政協(xié)委員和網(wǎng)友認(rèn)為,這不符合實(shí)際情況,建議只對(duì)一定規(guī)模以上的餐館限制吸煙。 因此,《二審稿》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上或餐位在75位以上的餐飲場(chǎng)所才是限制吸煙場(chǎng)所。 《二審稿》增加了行政處罰規(guī)定:應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)、無(wú)煙客房或者無(wú)煙樓層而沒有設(shè)置或者劃定的,責(zé)令改正,并可處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。 此外,《二審稿》還對(duì)市民處罰的方式和程序進(jìn)行了修改,市民若違反禁煙規(guī)定,相關(guān)管理部門將對(duì)違法吸煙者予以警告,責(zé)令其立即改正,拒不改正的,處以50元罰款。 目前,廣州市約有230萬(wàn)左右的煙民,控制吸煙場(chǎng)所遍布各個(gè)區(qū)域和角落。公共場(chǎng)所控制吸煙是個(gè)龐大工程,由誰(shuí)來(lái)管呢? 在當(dāng)前任何行政管理單位都難以增加編制的情況下,由單獨(dú)一個(gè)行政管理部門對(duì)控?zé)熯M(jìn)行管理不現(xiàn)實(shí)。因此,《二審稿》確立了控?zé)煹亩嗖块T管理模式,并強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)。 |