鐵道部否認(rèn)高鐵票價(jià)過(guò)高 稱是傳統(tǒng)票價(jià)太低了

????“高鐵票價(jià)高低是相對(duì)的，而且價(jià)格的最終形成是由市場(chǎng)決定的，目前高鐵價(jià)格是綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力以及其他運(yùn)輸方式的價(jià)格等因素制定的試行價(jià)格。”昨日，本次人大舉行最后一場(chǎng)集體采訪，主題為“中國(guó)高鐵建設(shè)發(fā)展”，鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利，針對(duì)備受爭(zhēng)議的“高鐵票價(jià)太高”，給出了解釋，認(rèn)為目前的票價(jià)有競(jìng)爭(zhēng)力，得到社會(huì)認(rèn)可。

????目前高鐵票價(jià)是試行價(jià)格

????后年南京到北京只需要3小時(shí)

????據(jù)鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)介紹，目前我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路已達(dá)到6552營(yíng)業(yè)公里。其中，新建時(shí)速250～350公里的高速鐵路有3676營(yíng)業(yè)公里；既有線提速達(dá)到時(shí)速200～250公里的高速鐵路有2876營(yíng)業(yè)公里；正在建設(shè)之中的高速鐵路有1萬(wàn)多公里。我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程居世界第一位。目前，全國(guó)鐵路每天開行高速列車773列，平均上座率達(dá)到101.7%。

????按照規(guī)劃，到2012年，我國(guó)鐵路的營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到11萬(wàn)公里以上，鄰近省會(huì)城市將形成1至2小時(shí)交通圈，省會(huì)與周邊城市形成半小時(shí)至1小時(shí)交通圈。北京到全國(guó)絕大部分省會(huì)城市將形成8小時(shí)以內(nèi)交通圈，到南京，則只需3小時(shí)。此外，“四縱四橫”中的徐州～蘭州高速鐵路，正在繼續(xù)往烏魯木齊修建。

????“到2020年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上，覆蓋全國(guó)90%以上人口，可以肯定地講，‘一票難求、一車難求’的問(wèn)題會(huì)從根本上得到解決。”王志國(guó)說(shuō)。

????鐵道部總規(guī)劃師鄭健就鐵路建設(shè)與地方實(shí)際需求結(jié)合度不太高的問(wèn)題表示，關(guān)于綜合交通的實(shí)際結(jié)合度問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)，這輪規(guī)劃無(wú)論是線路的走向，還是車站站點(diǎn)的選擇都充分地聽取了地方的意見，尤其是和城市的發(fā)展規(guī)劃、功能布局、地鐵、大型車站、公交、出租車都是無(wú)縫銜接，也就是實(shí)現(xiàn)旅客零換乘。

????通了高鐵其他運(yùn)輸票價(jià)反而降了

????“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員馮世良在談到老百姓普遍關(guān)注的高鐵票價(jià)問(wèn)題時(shí)，一針見血地指出，“過(guò)高的高鐵票價(jià)，不僅令農(nóng)民工承受不起，就連普通百姓，也將高鐵稱之為‘貴族專列’，只能適應(yīng)年薪為12萬(wàn)元的人乘坐?！蹦媚壳耙堰\(yùn)行兩個(gè)多月的武廣高鐵來(lái)說(shuō)，全長(zhǎng)1069公里，一等票價(jià)780元， 二等票價(jià)490元，而將于2012年?duì)I業(yè)的京滬高鐵，業(yè)界猜測(cè) “比較合理”的價(jià)格是500多元。

????“價(jià)格高低是相對(duì)的，而且價(jià)格的最終形成是由市場(chǎng)來(lái)決定的。”針對(duì)大家對(duì)高鐵高票價(jià)的質(zhì)疑，鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利說(shuō)，目前高鐵的票價(jià)是綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力以及其他運(yùn)輸方式的價(jià)格等因素制定的試行價(jià)格。

????一是它的成本要高于普通的鐵路。這里有因?yàn)樗俣雀?、安全可靠性要求高、舒適度要求高等原則提高的建設(shè)成本，還有在鐵路建設(shè)過(guò)程中，為了降低社會(huì)成本而增加的鐵路建設(shè)成本。第二個(gè)原因，高鐵無(wú)論在速度方面，還是在舒適度方面，以及品質(zhì)方面，都有一個(gè)非常大的提高。第三，客觀地講，傳統(tǒng)的客運(yùn)票價(jià)一直處于偏低的狀態(tài)。

????他還表示，從目前高鐵票價(jià)的執(zhí)行情況來(lái)看，上座率一直高于全部平均上座率，這得到了社會(huì)的認(rèn)可；同整個(gè)其他運(yùn)輸方式的價(jià)格水平相比，優(yōu)勢(shì)還是非常明顯的?！斑@可以從我們開通的高鐵地區(qū)的其他方式的票價(jià)大幅度下降看出?！?/p>

????“高鐵對(duì)于公路、民航來(lái)說(shuō)，確實(shí)會(huì)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，但這種競(jìng)爭(zhēng)是良性的，是互相促進(jìn)的。”王志國(guó)舉例說(shuō)，2006年7月1日，青藏鐵路開通運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)有很多人認(rèn)為到拉薩的航空客流會(huì)大幅度減少，實(shí)際上恰恰相反。據(jù)民航部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，由于青藏鐵路的開通，進(jìn)出藏的民航客流增長(zhǎng)了將近40%。

????滬杭磁懸浮計(jì)劃今年開建

????中國(guó)鐵道部總規(guī)劃師鄭健在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，上海至杭州磁懸浮項(xiàng)目立項(xiàng)已獲批復(fù)，目前正在做深化研究。據(jù)悉，滬杭199.434公里磁懸浮項(xiàng)目是獲批復(fù)的唯一一條磁懸浮線路。該線路計(jì)劃于2010年開建，2014年建成。

????目前中國(guó)已經(jīng)建成的磁懸浮項(xiàng)目只有上海浦東機(jī)場(chǎng)線，一共建了31公里。

????實(shí)名有局限性，將繼續(xù)試點(diǎn)探索

????自火車票實(shí)名制先后在廣州和成都試點(diǎn)以來(lái)，關(guān)于其利弊的爭(zhēng)議一直不斷。在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光對(duì)實(shí)名制給出看法?！霸阼F路運(yùn)力還不能滿足社會(huì)需求和‘一票難求’的情況下，采用實(shí)名制售票，從現(xiàn)在的試點(diǎn)實(shí)踐來(lái)看，還是有很積極的作用的。”

????他認(rèn)為，實(shí)名制首先是在一定程度上遏制了“黃牛黨”的倒票；其次，這種售票方式更加公開、透明。總的看，試點(diǎn)的情況不錯(cuò)?！暗菍?shí)名制也有其局限性，比如說(shuō)，買票和乘車確實(shí)手續(xù)比較繁瑣，耽誤一點(diǎn)時(shí)間，也有旅客有所抱怨?！彼f(shuō)，今后將繼續(xù)積極地試點(diǎn)和探索，并且采納社會(huì)各界提出的積極意見。記者 石小磊 戚慶燕