全國(guó)80歲以上老人今年有望享受統(tǒng)一高齡津貼

    ■數(shù)字解讀

    1000萬(wàn)

    截至2008年底，我國(guó)老年人口已增至1.69億，占總?cè)丝诘?2.79%，且正以年均近1000萬(wàn)的增幅“跑步前進(jìn)”。

    4.37億

    到2020年，我國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17%；預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，屆時(shí)我國(guó)老年人口達(dá)到4.37億，占總?cè)丝?0%以上，每三四個(gè)人中就有一個(gè)老人。

    80歲

    據(jù)全國(guó)老齡辦測(cè)算，目前全國(guó)80歲以上老人正在超高速增長(zhǎng)，約為老年人口增速的2倍，預(yù)計(jì)到2050年5個(gè)老年人中就有1個(gè)是80歲以上老人。據(jù)了解，目前全國(guó)各地除青海、新疆、西藏等地外，均已進(jìn)入老齡化社會(huì)。

    15張

    我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老床位僅250萬(wàn)張左右，每千名老人占有養(yǎng)老床位不到15張，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位70張的水平。

    ■熱點(diǎn)事件

    多省將試點(diǎn)兒童大病救助制度

    新聞事件

    2009年年初，溫家寶總理在天津火車站候車室偶遇白血病患兒李瑞?？偫淼弥钊鹨蚣彝ダщy看不起病，家人準(zhǔn)備帶他回老家時(shí)，當(dāng)即囑咐隨行人員安排孩子進(jìn)京治病。李瑞入住北京兒童醫(yī)院接受治療后，國(guó)辦工作人員到醫(yī)院將總理捐獻(xiàn)的1萬(wàn)元交給李瑞的家人。此事引起社會(huì)對(duì)患白血病等大病兒童的關(guān)注。

    民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司慈善和社會(huì)捐助處處長(zhǎng)鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)介紹，去年江西、遼寧等地率先開展了兒童大病救助的工作，今年民政部將在全國(guó)八九個(gè)省全面開展試點(diǎn)，探索建立兒童重大疾病的慈善救助基金制度與其他基本醫(yī)保制度的銜接機(jī)制。

    鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)說，患有大病的兒童，先經(jīng)新農(nóng)合或醫(yī)保報(bào)銷后，仍有困難的由民政部門給予醫(yī)療救助，再由慈善組織給予相應(yīng)的大病救助金。該工作主要由各級(jí)政府組織，依托各省市慈善機(jī)構(gòu)，建立兒童大病救助基金，專門針對(duì)貧困家庭重大疾病兒童進(jìn)行救助。鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)表示，兒童大病救助資金主要來自社會(huì)募捐、彩票公益金等，同時(shí)政府也會(huì)給予慈善組織一定的財(cái)政資金補(bǔ)貼。

    熱點(diǎn)慈善問題可能寫入慈善法

    新聞事件

    事件：2009年10月，新華都慈善基金在京成立。新華都集團(tuán)董事長(zhǎng)陳發(fā)樹將個(gè)人持有的價(jià)值83億元的有價(jià)證券捐贈(zèng)給慈善基金。此事在引起巨大關(guān)注的同時(shí)，也引發(fā)質(zhì)疑——民間慈善基金如何公開透明？基金是否為避稅而設(shè)？如何保證資金全部用于慈善？今年年初曝出的明星詐捐門也再度引發(fā)公眾對(duì)慈善問題的關(guān)注。

    慈善捐贈(zèng)問題也是參加此次兩會(huì)的代表和委員的一個(gè)關(guān)注熱點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員許家印昨天公開表示，慈善事業(yè)發(fā)展需要有相應(yīng)的法律和制度的突破，并要健全完善外部監(jiān)督機(jī)制，在慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立健全自我約束機(jī)制，同時(shí)建立強(qiáng)制性信息披露機(jī)制，整個(gè)過程做到六個(gè)公開：公開捐贈(zèng)數(shù)目、公開捐款細(xì)項(xiàng)、公開捐贈(zèng)對(duì)象、公開救助過程、公開救助金額、公開救助結(jié)果等。

    昨天，民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀表示，慈善法草案已提交國(guó)務(wù)院法制辦，正在進(jìn)一步修改階段，民政部提交的慈善法草案中，也提到了“慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金的使用情況”等內(nèi)容。對(duì)于社會(huì)上一些與慈善有關(guān)的熱點(diǎn)問題，慈善法在修改過程中應(yīng)該都會(huì)有所涉及，比如去年新華都集團(tuán)董事長(zhǎng)陳發(fā)樹捐贈(zèng)大額股票，對(duì)這種情況怎么處理；慈善捐贈(zèng)中的詐捐、賴捐現(xiàn)象等如何處理。

    王振耀強(qiáng)調(diào)，慈善法是一部法律，并不神秘，草案確定，進(jìn)行公示時(shí)，全民都能參與其中提出意見，并最終由全國(guó)人大審議表決。記者陳蕎 郭鯤