河北省明確深化行政審批制度改革七項(xiàng)重點(diǎn)工作

????為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，日前，河北省制定出臺了《實(shí)施意見》，明確提出2010年深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

????一、抓好已公布取消和調(diào)整的行政許可項(xiàng)目落實(shí)。對已公布取消、下放的行政許可項(xiàng)目認(rèn)真搞好落實(shí)和銜接，不得以任何名義實(shí)施變相審批和權(quán)力上收；對保留的行政許可項(xiàng)目，要明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施

????二、開展非行政許可審批和行政監(jiān)管事項(xiàng)清理規(guī)范試點(diǎn)工作。對省直部門實(shí)施非行政許可審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管事項(xiàng)開展清理摸底工作，選擇非行政許可審批事項(xiàng)和監(jiān)管事項(xiàng)多的3至4個部門先行試點(diǎn)，科學(xué)論證，最大限度地予以減少和規(guī)范。各設(shè)區(qū)市也要積極開展非行政許可審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管事項(xiàng)清理規(guī)范試點(diǎn)工作。

????三、做好與國務(wù)院公布取消和調(diào)整項(xiàng)目的銜接工作。按照國務(wù)院新公布取消和調(diào)整的行政許可項(xiàng)目，及時跟進(jìn)，認(rèn)真搞好銜接落實(shí)。對要求取消的，一律予以取消；下放管理層級的，做好接收工作；調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)的，及時搞好移交和接收；要求合并的，予以合并。

????四、妥善調(diào)整政府機(jī)構(gòu)改革涉及部門職能調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。按照法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院公布保留的行政許可事項(xiàng)目錄，對省政府機(jī)構(gòu)改革涉及職能變化的部門，實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的行政審批事項(xiàng)，予以妥善調(diào)整，并即時公布。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）對調(diào)整后的行政審批事項(xiàng)，及時協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革中職能變化部門做好審批事項(xiàng)的轉(zhuǎn)移和銜接工作，理順部門之間的審批職能，解決審批職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多頭審批的問題。

????五、推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政審批制度改革。在繼2009年完成房地產(chǎn)開發(fā)和固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域行政審批制度改革后，2010年重點(diǎn)把行政審批制度改革與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作結(jié)合起來，特別是加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革力度，通過規(guī)范規(guī)劃和項(xiàng)目審批行為、完善招投標(biāo)制度、健全土地出讓和規(guī)劃審批體系等一系列措施，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。

????六、加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督和管理。對所有保留實(shí)施的行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管事項(xiàng)全部納入監(jiān)督檢查范圍，予以全方位監(jiān)督規(guī)范。有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，對取消后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng)，建立健全后續(xù)監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中檢查和事后監(jiān)管，既防止違反規(guī)定繼續(xù)審批、變相審批，又強(qiáng)化間接管理、動態(tài)管理，防止監(jiān)督“缺位”和管理“真空”。加快建立和完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。積極推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運(yùn)作方式，為公眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

????七、建立和完善行政審批相關(guān)配套制度。建立和完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制、新設(shè)定行政許可項(xiàng)目審查論證機(jī)制、行政許可項(xiàng)目動態(tài)評估機(jī)制、相對集中行政許可權(quán)制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度等一系列相關(guān)配套制度。嚴(yán)格規(guī)范行政審批收費(fèi)行為，對向相對人收取費(fèi)用的行政審批事項(xiàng)，要將收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序予以公開。加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁政府部門與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)掛鉤或指定服務(wù)。

????（據(jù)河北省紀(jì)委信息）