????【海奧視點(diǎn)】 ??? 溫總理報(bào)告暖人心 遏制房價(jià)需正本清源 ??? 政府工作報(bào)告,是對(duì)未來一年政府工作的計(jì)劃部署。對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向的預(yù)期,每年都是“兩會(huì)”的最大看點(diǎn)。上午,看完了時(shí)長將近兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告,不禁為總理的憂心民生和操勞國事感到擔(dān)憂,更能深切地體會(huì)到,我們的國家實(shí)在太大了,政府要負(fù)責(zé)的事情實(shí)在太多了,要在各種利益群體中間去尋找一條可行的發(fā)展道路真的不是一件簡單的事情 ????今年的報(bào)告依舊帶著溫總理務(wù)實(shí)的風(fēng)格,沒有空話虛詞,可以說句句有深意,句句有真情。與往年不同的是,報(bào)告更多地體現(xiàn)了政府對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注,對(duì)低收入者的關(guān)注,對(duì)農(nóng)民的關(guān)注,對(duì)教育等關(guān)系民族未來問題的關(guān)注。 ????實(shí)際上,早在“兩會(huì)”之前,社會(huì)上就已經(jīng)向兩會(huì)拋出了各種熱點(diǎn)問題,比如“收入分配差距”、“官場(chǎng)腐敗”、“高房價(jià)”、“醫(yī)療改革”、“教育均等化”等等。所有這些民眾關(guān)心的話題溫,總理都在報(bào)告中予以一一解答,句句暖人心,深刻地展現(xiàn)了政府不回避矛盾,更貼近百姓的執(zhí)政思路。 ????能夠直面矛盾反映了執(zhí)政者的進(jìn)步,但是矛盾卻不是一朝一夕能夠解決的,需要長期的過程,還需要堅(jiān)定的決心。比如,針對(duì)百姓反映強(qiáng)烈的高房價(jià)問題,溫總理表示要堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢(shì)頭,滿足人民群眾的基本住房需求,并提出了四點(diǎn)措施。但是,這四點(diǎn)措施僅僅強(qiáng)調(diào)了政策的力度要加強(qiáng),筆者認(rèn)為要遏制房價(jià)上漲的勢(shì)頭,仍然要做大量艱苦的工作。 ????房地產(chǎn)和汽車行業(yè)是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè),尤其在經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)蘇壓力的情況下,房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯,但是以投資來帶動(dòng)內(nèi)需的發(fā)展模式是有很大風(fēng)險(xiǎn)的,也是不可持續(xù)的。正因?yàn)槿绱?,溫總理在?bào)告中提出要將今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度控制在8%左右,“好”字當(dāng)頭,著重重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益而不是效率,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整??梢姡呀?jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),并著手改變這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。 ????但是,高房價(jià)的重要幕后推手,也是始作俑者卻很容易被忽視,那就是地方政府的財(cái)政收入問題。近10年來,中央政府和地方政府在財(cái)政收入的分配上一直存在偏差,地方正常的財(cái)政收入與支出的缺口不斷擴(kuò)大,迫于壓力,地方政府將國有土地使用權(quán)拍賣作為重要的財(cái)政收入來對(duì)待,且數(shù)量不斷增加,因此,不少地方政府希望看到房價(jià)攀升,這樣的話土地價(jià)格才能一路走高,財(cái)政才不至于捉襟見肘。 ????因此,要想抑制高房價(jià),首先要在地方和中央兩級(jí)財(cái)政之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),解決地方財(cái)政過于依賴土地的現(xiàn)實(shí),從而將政府的份額從房價(jià)中剝除,讓住房真正回歸市場(chǎng)規(guī)律。 ????否則,高房價(jià)不僅讓城市普通居民叫苦,也會(huì)阻擋農(nóng)民進(jìn)城。因?yàn)殡m然放開了部分二三線城市的戶籍限制,農(nóng)民理論上可以到小城市落戶,但是高房價(jià)會(huì)成為他們一道不可逾越的鴻溝,農(nóng)民進(jìn)城后發(fā)現(xiàn)買不起房子,還得回去。最近房地產(chǎn)中的資本因素有進(jìn)一步向縣級(jí)市擴(kuò)張的趨勢(shì),這一點(diǎn)不可忽視。 ????高房價(jià)抑制中國的城市化進(jìn)程,而城市化是目前中國發(fā)展的最核心問題,這一矛盾必須解決。(任俊峰) |