管好集體錢袋子 浙江省村村建立監(jiān)委會

????“村里前陣子進行村容整治，有拆遷戶提出要8萬元的賠償費，村兩委原本打算同意了。但是村監(jiān)委會在票決的時候，認為賠償費高于市場價格，沒有通過，最終商議賠償4.8萬元，為村里省下3萬多元?！碧崞鹱罱l(fā)生的票決拆遷費的事，杭州蕭山區(qū)上董村村民董萬平感慨頗深，“村里的事有監(jiān)委會參與，咱們放心！”

????董萬平所說的“監(jiān)委會”，就是村務監(jiān)督委員會。目前，我省3萬多個行政村，村村建起村務監(jiān)督委員會，

????隨著我省經(jīng)濟快速發(fā)展，農村集體資產日漸殷實，擁有上千萬元資產的行政村已不稀罕。但日常村務缺少有效監(jiān)督，村民對村干部在財務問題上存在不信任。據(jù)省紀委負責人介紹，最近幾年，我省查處的農村黨員干部經(jīng)濟案件數(shù)量不少。

????如何創(chuàng)造一種載體，代表村民牢牢“盯”著權力的運行？金華武義縣后陳村先行探索，建立村務監(jiān)督委員會。隨后，此項制度在我省各地得到推廣。村務監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議選舉產生。村務監(jiān)督委員會不僅擁有與村委會并列的牌子和鮮紅的公章，還有實實在在的權力：監(jiān)督委員會成員可以列席村兩委會議，代表村民提出意見和建議。對村財務收支、集體資產處置、建設項目承包、土地流轉、宅基地審批、村干部廉潔自律等大小事情，以及村務決策議事、執(zhí)行實施的過程，監(jiān)委會實行全方位監(jiān)督，并受理村民對村務工作和村干部的投訴。

????“成立村務監(jiān)督委員會，改變了村兩委干部既是運動員又是裁判員的狀況?！笔〖o委有關負責人表示，通過村務監(jiān)督委員會推進基層民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，實現(xiàn)了村務監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全程監(jiān)督轉變。

????去年改選的金華市羅店鎮(zhèn)西吳村村務監(jiān)督委員會，成員由村民代表會議選舉產生。村監(jiān)委會成立后，建立了監(jiān)督立項、集體決策、工作通報等一系列工作制度。去年來，該村監(jiān)督委員會實施監(jiān)督事項6個，參加12次村務會議，提出合理化建議21條，化解矛盾糾紛十多起，審核糾正不規(guī)范票據(jù)十余張，拒付不合理開支1000余元。

????村監(jiān)委會工作取得了實效，據(jù)統(tǒng)計，去年，我省受理反映村干部問題的信訪同比下降近6.7%，“零上訪”村越來越多。（記者 余勤 通訊員 湯盈楠 李剛）