官員“八小時(shí)”的內(nèi)與外

????“八小時(shí)內(nèi)，受人尊敬，八小時(shí)外，醉生夢(mèng)死”，一位高級(jí)法院院長(zhǎng)對(duì)于某些官員的描畫(huà)，又一次激起輿論之間、網(wǎng)絡(luò)之上對(duì)于官員生活作風(fēng)的熱議，于是一片忠告，規(guī)勸官員管住自己的“八小時(shí)外”，于是眾口一詞，呼吁領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“盯住”干部的“八小時(shí)外”。

????現(xiàn)在有些官員，“八小時(shí)外”確實(shí)很成問(wèn)題。天天杯觴， 終日沉醉于酒席飯桌有之，夜夜笙歌，樂(lè)此不疲于歌廳舞榭的也有之。所以“八小時(shí)外”，成了人們“盯住”

????這個(gè)收效甚微，就在于沒(méi)有看出官員“八小時(shí)外”的問(wèn)題，其實(shí)出在“八小時(shí)內(nèi)”，所以總是只能治標(biāo)，不及其本。比如有些官員 “八小時(shí)外”的“醉生夢(mèng)死”，都是有一個(gè)規(guī)律的，那便是從不“自費(fèi)”，一概有人“埋單”。他們的“醉”“夢(mèng)”揮霍，都是有一只“皮夾子”的。這些“皮夾子”，或?yàn)楫?dāng)前生意、發(fā)包貸款、承攬簽字，于是急求近功，以“安排”官員“瀟灑”來(lái)打通關(guān)節(jié)，或?yàn)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)利益，結(jié)交權(quán)勢(shì)、官商合一，于是疏通“感情”，以聲色犬馬來(lái)長(zhǎng)線投資。他們的心智十分清楚，看中的就是“八小時(shí)內(nèi)”的權(quán)，他們的錢一分也不會(huì)落個(gè)虛空，只是一種變相的權(quán)錢交易。就拿蔡志強(qiáng)這個(gè)貪吏來(lái)說(shuō)，你看，他當(dāng)區(qū)長(zhǎng)時(shí)，陪他“打牌”的老板絡(luò)繹不絕，場(chǎng)場(chǎng)牌桌要輸給他萬(wàn)金幾萬(wàn)金。但是他調(diào)了個(gè)“閑職”，不當(dāng)區(qū)長(zhǎng)了，半年多之內(nèi)，居然沒(méi)一個(gè)陪他“打牌”。什么道理呢？因?yàn)樗麤](méi)權(quán)了，再也不能給你發(fā)包免稅批貸款了，于是“八小時(shí)外”，只好形影相吊。這個(gè)“細(xì)節(jié)”，其實(shí)一點(diǎn)也不“細(xì)”，多么形象地說(shuō)明了“八小時(shí)”內(nèi)外的關(guān)系。

????一點(diǎn)也無(wú)疑義，官員“八小時(shí)外”的“醉生夢(mèng)死”，根子在于他們“八小時(shí)內(nèi)”的權(quán)力濫用。只要存在著一些官員“八小時(shí)內(nèi)”、行權(quán)之時(shí)的一手遮天、一言乾坤，就一定要有“八小時(shí)外”的“醉生夢(mèng)死”。這就叫做“沒(méi)有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗”。只要“搞定”一人，就可以萬(wàn)事皆通，只要疏通一官，就可以一路綠燈，這種“八小時(shí)內(nèi)”的體制弊病存在一天，某些官員的“八小時(shí)外”就必定出“問(wèn)題”。

????在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，官員“八小時(shí)外”的“問(wèn)題”比較少。什么原因呢？固然有官員不得去某些場(chǎng)所的嚴(yán)厲規(guī)定，固然有新聞?shì)浾摰奶幪幈O(jiān)督，但其中一條基本的原因，則是那里的官員權(quán)柄分散，制約很大，誰(shuí)也不能一錘定音，誰(shuí)也難以一手遮天，“八小時(shí)內(nèi)”的權(quán)力很“小”，你“搞定”他也沒(méi)用，所以很少有人給他“安排”、給他“埋單”的。西方的月亮并不那么圓，但他們?cè)陂L(zhǎng)期的政治發(fā)展中從權(quán)力制衡這個(gè)根子上防范官員腐敗，卻值得我們思考。

????我們看問(wèn)題，要看得深一些，還是要從根子上觀察原因。比如官員的“多如牛毛”，前段有“29個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)”的奇談，近幾日又出來(lái)一個(gè)縣政府辦公室配了28個(gè)秘書(shū)的新聞，如果我們只是從官員的多少來(lái)呼吁縮編裁員定職數(shù)，而看不到那是體制改革的問(wèn)題，機(jī)構(gòu)臃腫是政府“權(quán)力過(guò)于集中”，管了過(guò)多“不該管、管不好”的事兒的必然弊病，那我們永遠(yuǎn)只能在“驚呼”和“怒斥”中往復(fù)回蕩?！鞍诵r(shí)外”的“問(wèn)題”也一樣，如若我們只是“盯住”官員的“下班以后”，而忘記了他們的權(quán)力運(yùn)行狀態(tài)，“八小時(shí)內(nèi)”的弊病不除，“八小時(shí)外”的“醉生夢(mèng)死”又何以根除？

????這一條思想方法或曰認(rèn)識(shí)論，豈止是說(shuō)一個(gè) “八小時(shí)”的內(nèi)與外？（凌河）