攤販持刀執(zhí)法隊(duì)門(mén)口對(duì)峙 稱(chēng)見(jiàn)一次打一次(圖)

一名抗法攤販被摁倒

????小販毛了，掂刀坐守執(zhí)法隊(duì)門(mén)口

????二七廣場(chǎng)又見(jiàn)城管攤販起沖突 有城管說(shuō)管理權(quán)分屬兩家導(dǎo)致此處占道經(jīng)營(yíng)難管

????清理鄭州市二七廣場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)時(shí)，二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張鐵民被小販打傷，小販?zhǔn)痔岵说蹲趫?zhí)法大隊(duì)門(mén)前示威。

????在二七廣場(chǎng)，行政執(zhí)法人員與小販的“游擊戰(zhàn)”已持續(xù)多年，為什么二七廣場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止？

????張鐵民說(shuō)是暴利——攤

????二七廣場(chǎng)

????涉嫌暴力抗法，三名攤販被抓獲

????昨日中午，二七廣場(chǎng)東南側(cè)一消防通道上，擺滿(mǎn)了賣(mài)臭豆腐、羊肉串、水果的攤點(diǎn)，約20米寬的大路只剩下五六米，僅容一輛車(chē)通過(guò)。

????中午12時(shí)許，鄭州市公安局行政執(zhí)法警察支隊(duì)的警車(chē)一出現(xiàn)，10多個(gè)小商販一哄而散。

????在二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)指認(rèn)下，警察帶走了一天前涉嫌暴力抗法的周天成和周?chē)?guó)建夫婦。

????鄭州市公安局行政執(zhí)法警察支隊(duì)宋隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，22日接到二七廣場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)報(bào)案，初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，攤販和執(zhí)法隊(duì)之間已形成不可調(diào)解的矛盾，如果司法機(jī)關(guān)不介入，事情很難處理。他們已提取了視頻錄像，將對(duì)三人依法進(jìn)行處理。

????案件回放：

????攤販?zhǔn)痔岵说丁摴?，聲稱(chēng)見(jiàn)一次打一次

????在鄭州市二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)控室內(nèi)，記者看到了兩段視頻。

????2月22日中午的視頻顯示，12:07一名男子坐在二七廣場(chǎng)西大街入口處的一個(gè)圓凳上，身體右側(cè)放著一把菜刀，右手還不時(shí)地?fù)崦幌碌栋选Ｋ砗?，就是二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)控室入口。

????該男子面前站著的幾名執(zhí)法隊(duì)員在說(shuō)著什么。幾分鐘后，另一名男子來(lái)到圓凳附近，手中提著一根鋼管，在執(zhí)法隊(duì)員的身后轉(zhuǎn)悠。

????當(dāng)天下午5時(shí)多的一段視頻顯示，執(zhí)法隊(duì)員又一次到小攤販聚集處查處違規(guī)攤販，再次與大胡子兄弟起了沖突，畫(huà)面上，兄弟倆揮舞著拳頭，三四個(gè)執(zhí)法隊(duì)員抱著兩人，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂。

????二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張鐵民說(shuō)，拿菜刀的是周天成，持鋼管的是周天成的弟弟周?chē)?guó)建，外號(hào)“大胡子”，兩人均在廣場(chǎng)上賣(mài)臭干子。22日中午，執(zhí)法人員在沒(méi)收大胡子兄弟的推車(chē)時(shí)，兄弟倆與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，還打傷了張鐵民的手和眼睛。

????中午回到監(jiān)控室后，他在監(jiān)控室門(mén)口的監(jiān)視器上看到周天成手提菜刀坐在門(mén)前的圓凳上?！皥?zhí)法人員勸他走，周天成揚(yáng)言，見(jiàn)我們一次，打一次。還說(shuō)自己剛從監(jiān)獄里出來(lái)誰(shuí)也不怕?！睆堣F民說(shuō)，大胡子兄弟在門(mén)口僵持了十幾分鐘后，聽(tīng)說(shuō)執(zhí)法隊(duì)已報(bào)警，在其他商販勸說(shuō)下才離開(kāi)。

????貓鼠游戲：城管說(shuō)與小販“斗爭(zhēng)”兩年，身心俱疲

????來(lái)二七廣場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)兩年了，張鐵民說(shuō)起與小商販的斗爭(zhēng)，用一個(gè)詞形容——身心俱疲。

????張鐵民說(shuō)，這些攤販有的擺攤歷史比他來(lái)這里的時(shí)間還要久，影響交通、污染環(huán)境，賣(mài)的東西也極不衛(wèi)生。執(zhí)法時(shí)，每次都上演“貓捉老鼠”的游戲，最高紀(jì)錄是一天之中執(zhí)法隊(duì)員和商販圍著廣場(chǎng)轉(zhuǎn)了10圈。

????說(shuō)到大胡子兄弟倆，張鐵民直喊頭疼。他說(shuō)，還有人舉報(bào)說(shuō)大胡子向其他攤販?zhǔn)杖”Ｗo(hù)費(fèi)，幫忙擺平一些事情。在執(zhí)法過(guò)程中，和這兄弟倆起沖突也不是一兩回了。攤販們平時(shí)切削東西的尖刀，經(jīng)常在執(zhí)法時(shí)對(duì)準(zhǔn)他們。

????周天成說(shuō)，城管來(lái)了他們就走，日子每天都是這樣過(guò)。

????60多歲的周天成頭發(fā)已花白。他說(shuō)，去年女兒大學(xué)畢業(yè)后，自己的低保被取消，沒(méi)有收入，今年元旦開(kāi)始，在二七廣場(chǎng)賣(mài)臭豆腐的弟弟說(shuō)生意不錯(cuò)讓他也來(lái)，他便開(kāi)始在廣場(chǎng)上擺攤。

????“22號(hào)中午，城管又來(lái)收我的車(chē)子，還打我，我當(dāng)然要和他們拼命。每天都是這樣，城管來(lái)了我們就走。”周天成說(shuō)，他知道廣場(chǎng)上不能擺攤，但是那么多人都在擺，也就無(wú)所謂了。

????問(wèn)及周?chē)?guó)建，他馬上說(shuō)：“你們記者是不是要管，那就管到底，給我找個(gè)工作，給我發(fā)工資。都賣(mài)東西，為啥有的交點(diǎn)錢(qián)就可以擺，我就不能擺？”

????周?chē)?guó)建的妻子也在一邊說(shuō)，要不讓擺，就像德化街一樣，大家都不擺，做幾個(gè)亭子，大家在里邊賣(mài)東西，就好了。

????原因分析：

????管理權(quán)分屬兩家

????這邊攆了往那邊跑

????昨日下午5時(shí)許，二七廣場(chǎng)東南角恢復(fù)了小吃攤聚集的狀況。一輛有“行政執(zhí)法”字樣的車(chē)輛，停在彩虹路口小吃攤旁邊，車(chē)頭前頂著一個(gè)炸雞攤位，車(chē)內(nèi)四五名男子卻沒(méi)有驅(qū)趕的意思。

????車(chē)內(nèi)一名男子說(shuō)，他們是德化街辦事處的行政執(zhí)法人員，彩虹路歸他們管，從鋪有地磚的地方開(kāi)始，就屬于二七廣場(chǎng)管理處管轄，只要小攤沒(méi)在他們轄區(qū)經(jīng)營(yíng)，他們就無(wú)權(quán)跨界執(zhí)法攆人家走。

????一名周姓負(fù)責(zé)人說(shuō)，二七廣場(chǎng)周邊小攤小販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題由來(lái)已久，二七廣場(chǎng)與彩虹路交界處占道經(jīng)營(yíng)最為厲害，他們的人一到，小攤挪幾步就是二七廣場(chǎng)的地盤(pán)。反之，如果二七廣場(chǎng)管理處攆人，小販又會(huì)跑到彩虹路。

????這名周姓負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要想根治二七廣場(chǎng)小攤小販占道經(jīng)營(yíng)，只有將周邊管理權(quán)集中到一家，并且不間斷巡守。否則，這種現(xiàn)象將不可避免。

????投入少，利潤(rùn)高

????攤販寧打游擊不愿走

????針對(duì)二七廣場(chǎng)的小攤小販，行政執(zhí)法人員采取了各種手段，但時(shí)至今日“濤聲依舊”。

????二七行政執(zhí)法局一位負(fù)責(zé)人曾表示，這些小販對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)特別敏感， 甚至曾出錢(qián)雇人天天跟著執(zhí)法人員。

????為根治二七廣場(chǎng)小吃攤販占道經(jīng)營(yíng)，2008年，鄭州市成立了二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)，但問(wèn)題并未得到解決。

????“這一行的利潤(rùn)太高了，像賣(mài)臭豆腐，50元的成本可以賣(mài)到400元，攤販一天可以?huà)陜扇賶K，節(jié)假日更是可收入上千元。”二七廣場(chǎng)管理處行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張鐵民說(shuō)，投入少、利潤(rùn)高，是這些商販寧愿在這打游擊的原因。

????昨日傍晚，二七廣場(chǎng)攤販生意還未進(jìn)入“黃金時(shí)段”，記者在一雞排攤點(diǎn)蹲守發(fā)現(xiàn)，10分鐘內(nèi)，該攤點(diǎn)就賣(mài)出4個(gè)雞腿和1個(gè)雞排。按照市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，每個(gè)雞腿成本不到3元，單價(jià)賣(mài)4元，每個(gè)至少凈賺1元。如果一天按照營(yíng)業(yè)9小時(shí)計(jì)算，這個(gè)攤點(diǎn)就凈賺了270元。