發(fā)展

????早報(bào)訊 昨日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆青島市委員會(huì)第三次會(huì)議在市人民會(huì)堂隆重開幕。政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)現(xiàn)有委員578名,昨日實(shí)到委員542名。

????市政協(xié)主席孫德漢,副主席宋靜毅、郄晉生、麥康森、顧楓、宋修岐、劉偉、劉明君、邵峰晶,秘書長(zhǎng)姜秀華出席會(huì)議。

????省委常委、市委書記閻啟俊,市黨政領(lǐng)導(dǎo)夏耕、張若飛、王文華、王偉、李增勇、王書堅(jiān)、臧愛民、張惠、姜杰、

????應(yīng)邀出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志有：張惠來(lái)、鄭守儀、管華詩(shī)、孫炳岳、徐長(zhǎng)聚、楊在茂、胡延森、張旭升、蔡倫斌、鄒立健、閔祥超、梁有新、張紀(jì)良、宋建民、展文良、張培軍、相建海、韓建華、劉光享、陳波萍、閻同科、宋玉珉、趙藍(lán)田、王玉成、孫喜茂、左克智、鄧仁愛、秦玉生、孫鴻正、劉瑞玉、李寶芳、馬論業(yè)、徐世甫、李德珍、周迪頤、周廣福、畢于巖、劉斌宗、楊作升、劉元斌、王心泰、王增元。

????在主席臺(tái)就座的還有各區(qū)市政協(xié)主席。

????上午9時(shí),大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開幕。宋靜毅主持會(huì)議。

????孫德漢在會(huì)上作政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

????報(bào)告在回顧2009年工作時(shí)指出，2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊等困難和挑戰(zhàn)，全市人民在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察山東及青島的重要指示精神，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，化危為機(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，依據(jù)憲法和《政協(xié)章程》賦予的職能，科學(xué)務(wù)實(shí)，履職為民，努力搞活、干實(shí)、做精政協(xié)工作，堅(jiān)持黨性觀念，盡職而不越位，不打“橫炮”；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)而不浮躁，不放“空炮”；堅(jiān)持建言在先，幫忙而不添亂，不當(dāng)“馬后炮”，始終圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為政協(xié)履行職能奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。二是精心組織了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的系列履職活動(dòng)，為助推青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全年共組織委員開展調(diào)研活動(dòng)80余次，形成調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)建議22份。三是廣泛開展了“撰寫一份提案、反映一條社情民意信息、開展一次調(diào)研活動(dòng)、參加一次視察、組織或參與一次化解社會(huì)矛盾和理順群眾情緒工作”的“五個(gè)一”活動(dòng)，為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。四是圓滿舉行了慶祝人民政協(xié)成立60周年活動(dòng)，為推進(jìn)青島改革開放、民主政治建設(shè)和科學(xué)發(fā)展凝心聚力。五是大力打造了“政通協(xié)和”品牌，為全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)提供了重要平臺(tái)。

????報(bào)告指出，新的一年，政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握主旨、主線、主題、主體，進(jìn)一步把政協(xié)工作搞活、干實(shí)、做精，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為推動(dòng)青島科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一是明確主旨，科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民，進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)工作理念。二是堅(jiān)持主線，科學(xué)發(fā)展，積極投入建設(shè)富強(qiáng)文明和諧現(xiàn)代化國(guó)際城市偉大實(shí)踐。要圍繞打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、加快推進(jìn)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施、推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、加快構(gòu)建富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和技術(shù)體系、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源和水資源開發(fā)利用等事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)就業(yè)、教育、住房、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、市場(chǎng)物價(jià)、文化生活等直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極參政議政。三是把握主題，團(tuán)結(jié)民主，進(jìn)一步匯集一切積極力量促發(fā)展。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士的合作共事，努力促進(jìn)政協(xié)內(nèi)部各方關(guān)系的和諧及政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。四是按照“促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)性作用、重視政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)”的要求，推動(dòng)政協(xié)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

????顧楓在會(huì)上作政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出，2009年全市政協(xié)委員緊緊圍繞我市的中心工作和人民群眾生活中的重要問題，深入調(diào)查研究、積極參政議政。在十一屆二次會(huì)議上提出提案908件，立案824件；閉會(huì)期間提出52件，立案49件，全年立案873件，比上年提高5.56%。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)95個(gè)承辦單位的積極努力，這些提案已全部辦結(jié)，委員滿意率達(dá)99.12%。報(bào)告指出，十一屆二次會(huì)議以來(lái)的提案圍繞中心、講求質(zhì)量，提案效果更加顯著。其中，涉及問題已經(jīng)解決和正在解決的463件，占總數(shù)的53.04%；列入計(jì)劃逐步解決的269件，占30.81%；因客觀條件限制近期難以解決的和留作參考的141件，占16.15%。從中體現(xiàn)出，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是委員們的履職要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本是提案的關(guān)注焦點(diǎn)，優(yōu)化城市建設(shè)是提案的建言熱點(diǎn)，解決“三農(nóng)”問題是委員履職的重中之重，政治文明、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)是提案的重要內(nèi)容，實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、發(fā)展文體事業(yè)是委員們的關(guān)心重點(diǎn)。

????報(bào)告指出，一年來(lái)，常委會(huì)把“科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民”的理念和“搞活、干實(shí)、做精”政協(xié)工作的要求貫徹到提案工作當(dāng)中，力求以創(chuàng)新促發(fā)展。創(chuàng)新“知情”渠道，公開征集提案線索，8月10日至9月9日的 “公開征集提案線索月”，共收到線索678條；創(chuàng)新培訓(xùn)方式，全面普及提案知識(shí)；創(chuàng)新審查機(jī)制，嚴(yán)把提案入口關(guān)；創(chuàng)新督辦機(jī)制，寓民主監(jiān)督于提案落實(shí)；創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施“提”、“辦”雙方雙向民主評(píng)議；突出全局性特點(diǎn)，提案辦理工作形成整體合力，各承辦單位普遍開展了“辦理前有溝通、辦理中有協(xié)商、辦理后有回訪”的“三見面”辦理模式和“雙互動(dòng)工作法”、“二次辦理”等項(xiàng)工作。報(bào)告提出，新的一年，我們必須以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)、以增強(qiáng)辦理效果為目標(biāo)、以加快改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以完善制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)提案工作的新局面。一是提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是樹立“精品”意識(shí)，全面優(yōu)化提案源頭。三是以創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提升服務(wù)水平和辦理質(zhì)量。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)提案工作科學(xué)發(fā)展。

????列席會(huì)議的還有市委、市政府有關(guān)部門及駐青有關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人。 （本報(bào)記者）