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小強跑會:建議開展企業(yè)高管刑事責任風險防控

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青島新聞網(wǎng) 2010-02-22 10:22:50 青島新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????青島新聞網(wǎng)2月23日訊? 今天,市人大代表、德衡律師集團事務(wù)所合伙人會議主席欒少湖提交了“關(guān)于盡快在全市開展企業(yè)高管人員刑事責任風險防控工作”的建議。

????欒少湖代表介紹說,2009年度涉案的企業(yè)家中,國企企業(yè)家35位,民營企業(yè)家49位;已經(jīng)基本查明涉案金額的31位國企企業(yè)家人均涉案金額高達1.0982億元;其中涉及貪污、受賄的30位國企企業(yè)家人均貪污、受賄3109萬元;涉及挪用公款

的9位國企企業(yè)家人均挪用公款1.4376億元;49位涉案的民營企業(yè)家中,70%的人曾獲得較高的政治地位和榮譽稱號。上述一系列數(shù)字表明,在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中,刑事風險是企業(yè)高管人員可能遇到的最重大風險之一。

??? “進一步而言,不僅僅是企業(yè)高管人員個人面臨刑事風險,企業(yè)也面臨同樣的刑事風險?!?欒少湖說,企業(yè)高管人員面臨的刑事責任風險并不僅局限于個人因普通刑事犯罪而被司法機關(guān)追究刑事責任,至少還應(yīng)當包含以下三個方面:第一,企業(yè)高管人員被刑事犯罪所侵害,例如被他人傷害、搶劫、誣告陷害甚至綁架勒索等;第二,企業(yè)被刑事犯罪所侵害,例如被盜竊、被假冒商標、損害商譽,包括企業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)侵占、挪用資金等;第三,企業(yè)涉嫌單位犯罪,企業(yè)高管人員作為主管人員或直接責任人員被追究刑事責任,例如發(fā)生重大責任事故、逃稅、私分國有資產(chǎn)犯罪等。也就是說,企業(yè)高管人員面臨的刑事風險是多方面的,形式多樣。

????因此,欒少湖代表建議:建立企業(yè)高管人員刑事責任風險防控機制,建議由市委綜治辦、市政府普法辦牽頭主導,檢察機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、工商部門、稅務(wù)部門等機構(gòu)聯(lián)合參與,迅速在全市全面開展對企業(yè)高管人員以法律培訓為前導的刑事責任風險防控活動,對涉及企業(yè)高管人員刑事風險的高發(fā)領(lǐng)域重點監(jiān)督;其中刑事風險預(yù)警機制不可缺少,即對企業(yè)高管人員可能遇到的刑事風險進行提示或者警示;此外,應(yīng)注重輿論宣傳,普及法律知識,通過報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳刑事風險可能給企業(yè)及企業(yè)高管人員造成的危害,引起全社會的普遍重視。

??? 欒少湖表示,企業(yè)的主管機關(guān)或者企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會要堅持定期或不定期地對企業(yè)高管人員進行刑事風險預(yù)防方面的培訓,提高企業(yè)高管人員的刑事風險預(yù)防意識,培訓形式可以多樣化,如到警示基地聽取服刑人員現(xiàn)身說法、邀請法學教授、律師等專業(yè)人員進行法律解讀、舉辦企業(yè)內(nèi)部高管人員培訓研討班等。(記者 陳志偉)

 

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