高新區(qū):打造青島第三代生態(tài)科技新城(組圖)

建設(shè)中的羊毛溝水系景觀工程

    創(chuàng)新高新區(qū)

    “創(chuàng)新”是青島高新區(qū)不斷發(fā)展的不竭動力。作為一個“一次創(chuàng)業(yè)”和“二次創(chuàng)業(yè)”并行的高新區(qū)，青島高新區(qū)全力推進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，著力打造科技創(chuàng)新新高地。

    加強(qiáng)與院所合作，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源

    6月16日，青島高新區(qū)與7所駐青高校正式簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，與青島國家大學(xué)科技園有限公司簽訂了《青島國家大學(xué)科技園主園區(qū)

    9月1日與中科院正式簽訂《共建中科院光電院青島研發(fā)基地協(xié)議》，確定與中科院光電院在高新區(qū)共同建設(shè)中科院光電研究院青島研發(fā)基地，11月29日舉行開工奠基。力爭用3至5年的時間，建成在我國光電領(lǐng)域具有重要行業(yè)影響力的先進(jìn)光電工程研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。

    中科院青島產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心將以高新區(qū)為載體，重點(diǎn)在新材料、裝備制造、生物工程、電子信息、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域建設(shè)5大創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)孵化中心，到2015年建成中科院青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，高新區(qū)已與中科院海洋所達(dá)成高性能計算中心合作協(xié)議，與中科院青島生物能源與過程研究所簽訂建設(shè)生物新能源產(chǎn)業(yè)化基地協(xié)議，正在進(jìn)行中科院青島育成中心信息平臺建設(shè)，構(gòu)建與中科院院所、高新區(qū)創(chuàng)新平臺和市公共技術(shù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通的共享平臺，逐步打造集“高技術(shù)研發(fā)與孵化、技術(shù)集成與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)”與一體的自主創(chuàng)新平臺，完善高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

    推進(jìn)載體建設(shè)，打造高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

    創(chuàng)業(yè)載體是高新區(qū)科技創(chuàng)新高地的主要平臺。2009年2月，高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心一期10萬平方米開工建設(shè)，年內(nèi)將完成主體工程，通過規(guī)劃設(shè)計，高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心將按照創(chuàng)業(yè)人社區(qū)理念，以專業(yè)分類進(jìn)行分區(qū)設(shè)計和專業(yè)平臺建設(shè)，引導(dǎo)孵化器和加速器從以孵化企業(yè)為主，向既孵化企業(yè)又孵化產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展。

    與創(chuàng)業(yè)中心并行推進(jìn)的還有科技人員公寓和企業(yè)加速器。科技人員公寓建筑面積2.9萬平方米，主要為高層次科研人員提供住房保障，企業(yè)加速器建筑面積4.9萬平方米，主要為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供中試廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房。三大建筑群分別涉足科研孵化及商務(wù)、生活保障和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，初步形成了高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套設(shè)施的基本骨架。正在規(guī)劃設(shè)計中的綜合服務(wù)中心、金融服務(wù)中心等一批后續(xù)配設(shè)施正加快推進(jìn)，預(yù)計明年開工建設(shè)。

    體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

    圍繞建立高效的審批服務(wù)機(jī)制，高新區(qū)建成了膠州灣北部園區(qū)行政審批服務(wù)大廳、財稅服務(wù)大廳，高新區(qū)內(nèi)設(shè)各部門及8家派駐機(jī)構(gòu)全部進(jìn)駐，真正做到“全程服務(wù)、一站辦結(jié)”；率先建立了審批部門首席專辦員制度，全權(quán)負(fù)責(zé)本部門所有審批事項的辦理；實行了項目全程代辦服務(wù)，推出了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和評價監(jiān)督制等；同時，制定實施《重點(diǎn)項目掛牌督辦暫行辦法》，修訂完善《入園項目評估管理辦法》，將審批時限由108天壓縮至45天，行政效能進(jìn)一步提速提效。

    優(yōu)化政策引導(dǎo)，制定“鼓勵引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)暫行辦法、鼓勵引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)暫行辦法、鼓勵社會中介招商引資獎勵暫行辦法”等制度，整合各類有效資源，廣泛調(diào)動社會各界參與招商引資工作的積極性,進(jìn)一步提高招商選資工作效能；制定鼓勵引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化器暫行辦法，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用，實施了創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈高端；制定基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)暫行辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，為園區(qū)落地企業(yè)創(chuàng)造整潔舒適的投資環(huán)境。高新區(qū)還研究投資項目落地后評估管理辦法，積極支持符合條件的企業(yè)申請進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

    打造智能化園區(qū)

    根據(jù)總體規(guī)劃，青島高新區(qū)將緊跟國內(nèi)最高水平的科技園區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)字化園區(qū)“12345”建設(shè)，其中“1”是指統(tǒng)一門戶系統(tǒng)；“2”是指園區(qū)高速寬帶網(wǎng)和無線網(wǎng)；“3”是指運(yùn)營管理體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系；“4”是指按照服務(wù)對象劃分為內(nèi)部政務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公眾與社區(qū)和園區(qū)公共服務(wù)等四大類服務(wù)；“5”是指創(chuàng)業(yè)大廈網(wǎng)業(yè)分離示范工程、創(chuàng)業(yè)大廈建筑智能化示范工程、中央智力島無線覆蓋示范工程、SaaS（Software-as-a-service）服務(wù)平臺示范工程、高性能計算公共技術(shù)平臺（云計算）示范工程。通過實施數(shù)字化園區(qū)建設(shè)，推動青島高新區(qū)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，努力將青島高新區(qū)建設(shè)成為中國數(shù)字化園區(qū)的樣板，全面實現(xiàn)園區(qū)行政管理、公共服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營和社區(qū)生活的高度數(shù)字化。

    在組織實施高新區(qū)門戶網(wǎng)站建設(shè)過程中，充分借鑒了成熟、先進(jìn)的國內(nèi)外科技園區(qū)門戶網(wǎng)站，緊密結(jié)合青島高新區(qū)實際情況，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。自8月17日開通以來，網(wǎng)站累計點(diǎn)擊量達(dá)到70余萬次，已成為青島高新區(qū)重要的宣傳陣地、招商和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。