不差錢地稅局長受賄 風(fēng)韻情人專職拉關(guān)系(圖)

    “秘密夫人”專職拉關(guān)系

    1998年初，尤永秀不再承包該酒店，自己在南京水西門附近開了一家酒店，“當(dāng)時(shí)蠻艱難的，洪局長經(jīng)常到酒店來看我，我很感動(dòng)，感情也更進(jìn)一步了?！庇扔佬慊貞?。1998年底，因?yàn)樗鏖T搞拆遷，尤永秀又到鼓樓開了一家酒店?！澳菚r(shí)候，我經(jīng)濟(jì)上很困難，酒店裝修時(shí)，洪局長把家里的10萬元錢拿出來給我用，那時(shí)候10萬元對(duì)于他們家庭而言，可以說是近乎全部財(cái)產(chǎn)了，我

    2000年，尤永秀將酒店轉(zhuǎn)包給了施某，自己想承包位于新街口的另一家酒店。施某向尤提出，讓她介紹某區(qū)地稅局的領(lǐng)導(dǎo)給他認(rèn)識(shí)，幫他承接地稅局的建設(shè)工程，并承諾給尤好處費(fèi)。踏破鐵鞋無覓處，得來全不費(fèi)工夫。施某要找的正是洪月江任局長的地稅局。

    在與洪月江約會(huì)時(shí)，尤永秀提出了施某的想法。

    “我正好有條件，能夠讓他們中標(biāo)，你利用他們工程隊(duì)作為平臺(tái)，收取他們的好處費(fèi)，以后就做我的秘密夫人。你長得這么白，像白玉一樣，就不要再開酒店了，開酒店很辛苦，女人過于操勞，一過40歲就顯老了?！贝藭r(shí)的洪月江格外憐香惜玉。

    有了洪月江這樣的表態(tài)，尤永秀決定不再承包酒店了，開始“專職”于拉關(guān)系承接工程。

    在洪月江的直接幫助下，施某順利承攬到了該地稅局辦公樓的外幕墻工程，但其承諾給尤的2萬元好處費(fèi)卻遲遲拖著不給，這讓尤永秀和洪月江都感覺很不是滋味。于是，洪月江讓尤永秀重新物色說話算數(shù)的工程隊(duì)負(fù)責(zé)人。這樣，通過施某介紹，尤永秀又認(rèn)識(shí)了朱某，并開始了更為瘋狂的斂財(cái)行為。

    局長使力情人收錢

    2002年中秋節(jié)前后，尤永秀第一次與朱某見面。施某對(duì)朱某說，尤永秀跟地稅局的很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，能夠接到工程業(yè)務(wù)?！耙院竽阋獙?duì)我們多關(guān)心關(guān)心，有什么工程業(yè)務(wù)幫我們拉一拉、接一接?！敝炷硨?duì)尤永秀說。尤永秀很爽快地答應(yīng)了。

    大約過了一個(gè)月左右，洪月江就告訴了尤永秀一個(gè)好消息:“我們地稅局辦公樓內(nèi)裝工程要開始了，你讓朱某來報(bào)名吧。告訴他們把報(bào)名資料做好，一定要符合規(guī)定，不要第一輪就被刷掉了。如果他有關(guān)系，還可以讓別人也來打打招呼，這樣我更好講話。”尤迅速將此信息告訴朱，雙方還約定:尤永秀幫朱某操作中標(biāo)，朱某給尤永秀中標(biāo)價(jià)的3個(gè)點(diǎn)作為好處費(fèi)。

    為了確保朱某的公司中標(biāo)，洪月江告訴尤永秀讓朱某把價(jià)格報(bào)低一點(diǎn)?！皟r(jià)格低了，我才好說話。只要他們進(jìn)入前三名，我有選擇權(quán)，讓朱某的公司中標(biāo)?！薄皟r(jià)格太低了，朱某不愿意怎么辦?”尤永秀有點(diǎn)擔(dān)心?！拔視?huì)留一部分出來不納入招標(biāo)范圍，等朱某中標(biāo)后把這部分給他做，把價(jià)格補(bǔ)給他。他們賺到錢了，你也能拿到錢，他們也不吃虧了?！焙樵陆莱隽岁P(guān)鍵。

    在洪的一手操作下，朱某的公司毫無懸念地中標(biāo)了，中標(biāo)價(jià)是500多萬元。通過此事，朱某對(duì)尤永秀開始刮目相看。“為了讓我在地稅局工程上為他服務(wù)，幫他催要工程款，2003年3月，他以工資的名義每個(gè)月給我5000元作為活動(dòng)費(fèi)用，一直給到2005年5月份前后?！庇扔佬愫髞韺?duì)檢察官說。經(jīng)查，地稅局辦公樓內(nèi)裝工程最后造價(jià)高達(dá)1000多萬元，尤永秀先后分兩次從朱某手中拿走30萬元。

    2004年春，江寧地稅局第四分局辦公樓要裝修?！斑@個(gè)裝修工程要好好搞一下，檔次搞好一點(diǎn)。你通知朱某讓他們準(zhǔn)備報(bào)名。這個(gè)工程設(shè)計(jì)很重要，你讓他把設(shè)計(jì)做好，設(shè)計(jì)一定要中標(biāo)?！焙樵陆谝粫r(shí)間將消息告訴了尤永秀?！斑@個(gè)標(biāo)是按200萬元裝修招標(biāo)的，還有200萬元外幕墻就不招標(biāo)了，以后還會(huì)有一些后續(xù)工程，都給他們做?！睋?jù)洪月江介紹，最后該工程的實(shí)際工程量達(dá)900萬元?！斑@個(gè)工程我要了6個(gè)點(diǎn)，我不想把拿錢的時(shí)間拖得太長，后來與朱某約定工程量以700萬元算，應(yīng)該給我42萬元，我主動(dòng)要求舍去了零頭，約定這個(gè)工程給我40萬元。”尤永秀說。事后，朱某分兩次將這40萬元給了尤永秀。

    把握最后一次受賄“機(jī)會(huì)”

    有了上述兩次成功事例，尤永秀名聲在外，有人就開始主動(dòng)找尤永秀幫忙了。

    2005年上半年，樓某通過朋友介紹，認(rèn)識(shí)了尤永秀。“我知道你跟江寧區(qū)地稅局關(guān)系蠻好的，他們西邊的空地可能要搞建設(shè)，你能不能幫忙說說，讓我做。”樓某對(duì)尤永秀說。于是，尤永秀有意向洪月江打聽這方面的消息?！艾F(xiàn)在還沒定下來，但這塊地肯定要建樓。目前還沒定下來工程是由省局、市局、還是由我們來搞，如果是省局或市局來搞這個(gè)項(xiàng)目，你就不要插手?！焙樵陆嬖V尤永秀。

    大概只過了一兩個(gè)星期，尤永秀就得到自己所希望的結(jié)果?！拔覀兣赃呉阋粋€(gè)信息樓，工程定下來由我們負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在工期時(shí)間比較緊，我想把土建和裝修搞個(gè)總包，這樣我們也可以多搞點(diǎn)收益。這次門檻高，競(jìng)爭(zhēng)少，操作起來容易一點(diǎn)?！焙樵陆谝粫r(shí)間將好消息告訴了尤永秀。

    隨即，尤永秀將樓某公司的相關(guān)資料送給了洪月江?！八麄?nèi)雵隙]問題，他的資質(zhì)不錯(cuò)，讓他們把資料搞好一點(diǎn)再去報(bào)名吧。這次招標(biāo)，我會(huì)把時(shí)間搞得很短，以迅雷不及掩耳之勢(shì)做完，讓其他人來不及找人打招呼?！甭牶樵陆@樣一說，尤永秀趕緊打電話給樓某:“領(lǐng)導(dǎo)看過你們公司的資料了，感覺很好，這次報(bào)名時(shí)間很短，你盡快把資料搞好，越快越好，趕快去報(bào)名，入圍沒問題?！碑?dāng)然，尤永秀絕對(duì)不會(huì)忘記關(guān)鍵性的問題，提出以中標(biāo)價(jià)的3個(gè)點(diǎn)作為好處費(fèi)。

    對(duì)尤永秀提出的以中標(biāo)價(jià)的3個(gè)點(diǎn)作為好處費(fèi)，洪月江有點(diǎn)不滿意?！拔覀冝k公樓東邊的那塊地準(zhǔn)備搞個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)，不搞建設(shè)了，這個(gè)信息樓是最后一個(gè)工程了，你可以跟他們講要3至5個(gè)點(diǎn)，這是最后一次機(jī)會(huì)了?！焙樵陆f。最后，尤永秀與樓某商定，以中標(biāo)價(jià)的5個(gè)點(diǎn)作為好處費(fèi)。經(jīng)過洪月江的一番操作，樓某的公司終于以2000多萬元的價(jià)格中標(biāo)了該工程的土建部分。2006年春節(jié)前，樓某兌現(xiàn)了對(duì)尤永秀的承諾，把100萬元分3次給了尤永秀。

    據(jù)檢察官介紹，為抓住受賄的“最后一次機(jī)會(huì)”，在該信息綜合樓內(nèi)裝工程招標(biāo)前，洪月江不但私下親自對(duì)樓某設(shè)計(jì)的裝修方案進(jìn)行修改，而且還確定設(shè)計(jì)方案被采用的投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)可以加5分。開標(biāo)后，樓某順利中標(biāo)，但有評(píng)委對(duì)設(shè)計(jì)加分有異議。第二天，該評(píng)委向南京市招標(biāo)辦反映該情況，南京市招標(biāo)辦通知江寧區(qū)招標(biāo)辦暫時(shí)停發(fā)中標(biāo)通知書。洪月江知道后，馬上打電話給區(qū)建工局的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)信息業(yè)務(wù)樓是省、市地稅局的重點(diǎn)工程，工期太緊，不能再拖了。同時(shí)，為了將“生米煮成熟飯”，在中標(biāo)通知書還沒有下發(fā)之前，洪月江就讓樓某的施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)，先行施工。

    這次，尤永秀以中標(biāo)價(jià)的10個(gè)點(diǎn)向樓某要了160萬元好處費(fèi)。

    大錢要拿，小錢也不放過。在該信息業(yè)務(wù)大樓辦公家具購買過程中，尤永秀為相關(guān)公司提供幫助承接業(yè)務(wù)，又先后收受了兩家公司近19萬元好處費(fèi)。

    2008年9月上旬，南京江寧區(qū)檢察院在偵查一起職務(wù)案件中，行賄人樓某交代其在承建江蘇省地稅信息綜合樓中，介紹人尤永秀從其手中拿走了100萬元。檢察官偵查發(fā)現(xiàn)，尤永秀“背靠”的就是身為江寧區(qū)地稅局局長的洪月江。隨即，江寧區(qū)檢察院將該線索移送南京市檢察院。

    2008年9月26日，南京江寧區(qū)檢察院對(duì)尤永秀立案?jìng)刹椋?0月8日，南京市檢察院對(duì)洪月江立案?jìng)刹椤?/p>

    “第一次樓某給的100萬元，我花了七八十萬元買了金陵大公館的房子，剩余的部分和后來樓某給的160萬元，我花了60多萬元買了一輛奔馳車，剩余的錢都借給別人了?！卑赴l(fā)后，尤永秀向檢察官交代了贓款的去向。

    “天花板官員”應(yīng)引起重視

    2009年4月13日，南京市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)洪月江、尤永秀提起公訴。法院對(duì)此案并未進(jìn)行公開審理。

    2009年10月23日，法院對(duì)此案作出了一審判決:洪月江犯受賄罪，判處有期徒刑十四年，沒收財(cái)產(chǎn)20萬元;尤永秀犯受賄罪，判處有期徒刑十四年，沒收財(cái)產(chǎn)50萬元;扣押洪月江、尤永秀犯罪所得贓款175萬元、奔馳轎車一輛予以追繳，上繳國庫，其余贓款繼續(xù)追繳。

    “這是最后一個(gè)工程，也是最后一次機(jī)會(huì)?！碑?dāng)洪月江對(duì)尤永秀說出這話時(shí)，他的“天花板官員”心態(tài)已暴露無遺?！疤旎ò骞賳T”指的是，高層職位是可以看得見的，但總是夠不著，晉升無望。

    前不久，人民日?qǐng)?bào)下屬的《人民論壇》雜志調(diào)查顯示，中國縣處級(jí)的“天花板官員”最多。在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中，縣處級(jí)官員高達(dá)四五十萬人。作為一個(gè)龐大的中層干部群體，他們當(dāng)中大概只有10%到15%能夠在仕途上繼續(xù)升遷，剩下的就成了“天花板官員”群體。

    本案中的洪月江就是“天花板官員”中的一個(gè)。1954年出生的他，曾在原江寧縣上峰鄉(xiāng)任黨委書記11年。1995年3月，任江寧縣地方稅務(wù)局局長、黨組書記;2000年底，江寧縣改為江寧區(qū)，洪月江改任為江寧區(qū)地方稅務(wù)局局長、黨組書記，直至案發(fā)。

    憑實(shí)而論，洪月江任局長期間，也干過一些實(shí)事的。他所在的江寧區(qū)地稅局自1999年獲得南京市行風(fēng)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位之后，又連續(xù)三屆被南京市委市政府授予“南京市文明單位”稱號(hào)，連續(xù)三屆被省委省政府授予“江蘇省文明行業(yè)”稱號(hào)。納稅人滿意度到2006年已上升到98.8%。2007年4月3日，當(dāng)時(shí)的國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人在視察江寧地稅局后評(píng)價(jià):“這是我見過的最好的、最規(guī)范的辦稅廳之一，江寧地稅局的工作是卓有成效的，在全國也是名列前茅的?！?/p>

    洪月江本人也屢屢榮譽(yù)加身。曾獲建設(shè)新南京有功個(gè)人、江寧區(qū)首屆“十佳公仆”、連續(xù)10年“優(yōu)秀公務(wù)員”等多項(xiàng)區(qū)級(jí)以上先進(jìn)稱號(hào)，2004年被南京市人民政府記二等功。2007年12月3日的《中國稅務(wù)報(bào)》還以“洪月江:務(wù)實(shí)局長”為題，報(bào)道他“工作上他始終腳踏實(shí)地，作風(fēng)上扎扎實(shí)實(shí)，對(duì)同事和納稅人永遠(yuǎn)真心實(shí)意”的“感人事跡”。

    在地稅局局長位置上干了整整13年的洪月江，案發(fā)時(shí)年齡已過55周歲，自知晉升無望后，他自暴自棄，得過且過，甚至千方百計(jì)尋求經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償。

如今看來，他在2008年前接受媒體采訪時(shí)所說的“權(quán)力是人民給的，怎樣算是用好它，最簡(jiǎn)單、最直接、最具體的表現(xiàn)，就是把稅收好，把隊(duì)伍帶好，一切讓人民滿意”像是一個(gè)莫大的諷刺。