吉林扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

????吉林扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)——廉潔成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”

????吉林省紀(jì)委近日與省國資委共同召開國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作座談會(huì)，研究加強(qiáng)全省國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，讓廉潔助推發(fā)展。

????目前，吉林省正處在加快發(fā)展、全面振興的關(guān)鍵時(shí)期，國有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此，該省結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，積極探索有效方法和途徑，加大力度，標(biāo)本兼治，取得顯著成效。

????以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，完善國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作體制。吉林省把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，省國資委和出資企業(yè)將反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一考核。積極落實(shí)出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到生產(chǎn)經(jīng)營和反腐倡廉“兩手抓、兩手都要硬”。實(shí)施反腐倡廉建設(shè)年度考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效薪酬掛鉤、與干部管理和評(píng)選先進(jìn)相結(jié)合，把反腐倡廉建設(shè)變成了“硬指標(biāo)”。注重充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。省國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等國有企業(yè)進(jìn)一步完善規(guī)范黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，加強(qiáng)在一些重大問題上的醞釀溝通，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，努力把黨建工作與健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。吉糧集團(tuán)２００５年７月以來，集中精力筑牢反腐倡廉防線促企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“四年四大步、效益翻三番”。

????以落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作。吉林省緊密結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，認(rèn)真解決存在的突出問題。從加強(qiáng)監(jiān)督管理入手，督促國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦事，堅(jiān)決糾正大手大腳和奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。省國資委制定了《規(guī)范出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，健全完善制度，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。省信用擔(dān)保投資有限公司等國有企業(yè)著力建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，把廉潔從業(yè)的要求貫穿和落實(shí)到企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，有效防止不廉潔行為發(fā)生。 以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，初步構(gòu)建了反腐倡廉建設(shè)制度框架。吉林省國資委努力將懲防體系植根于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)，融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中。加快完善國有企業(yè)反腐倡廉法規(guī)制度，把制度建設(shè)作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的核心任務(wù)來抓，著力健全民主評(píng)議、“三重一大”決策、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。堅(jiān)持實(shí)體性制度和程序性制度的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的針對(duì)性和實(shí)效性。省國資委擬下發(fā)《企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和《企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)出資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和負(fù)責(zé)人薪酬管理。截至目前，省國資委制定規(guī)范性文件７２件，涉及企業(yè)改制重組、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資活動(dòng)等權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，有效地把反腐倡廉工作納入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道。吉林森工集團(tuán)進(jìn)一步完善了“三重一大”內(nèi)容、原則、程序及責(zé)任追究制度，確?？茖W(xué)民主決策。

????吉林省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞加強(qiáng)對(duì)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、崗位處罰和經(jīng)濟(jì)處罰等措施嚴(yán)肅處理，并加強(qiáng)案件剖析，完善制度規(guī)范，堵塞管理漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能。同時(shí)，把效能監(jiān)察作為服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的重要切入點(diǎn)，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，廣泛開展效能監(jiān)察，取得了較好的成效。（記者 董 亮）