????洪信良 ????近日,廣西頒布實施的《廣西住房公積金業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》中規(guī)定,從2010年起,“家庭成員患重大疾病的”可以辦理住房公積金的“非銷戶提取”,這意味著長期以來只能用于買房的住房公積金有了另一種利用方式。 ????我國從1992年開始推行住房公積金制度,到如今此項制度已進入法制化、規(guī)范化管理軌道。作為“??顚S谩钡淖》抗e金用于存儲人家庭成員重大疾病的救治,則是制度人性化的體現(xiàn)。 ????現(xiàn)實的情況是,我國公積金的使用率只有50%~60%,大量本屬于存儲人私有財產(chǎn)的資金被閑置,不保值,不增值。當然,還有一部分公積金則被“亂動”,比如像廣東湛江住房公積金管理中心主任滿某挪用公積金炒股。 ????與其讓一個省高達幾百億的公積金“不動”或“亂動”,不如讓這大筆“公積”的錢為存儲人的個人生命保障而“動”。家庭成員患重大疾病可領(lǐng)取公積金,恰恰最大程度上體現(xiàn)了公積金的“互助性”和“保障性”。從“互助性”來說,“公積”的目的在:集中全社會職工的力量,個人較少的錢集中后形成規(guī)模效應(yīng),暫時不買房的人支持即期買房的人。住房公積金的融通性,其核心價值在于公力救濟。而一旦存儲人家庭成員的生命因高昂的醫(yī)療費用而得不到保障,公力救濟的價值也就蕩然無存了。再從“保障性”來說,公積金的增值收益除了提取貸款風險準備金和中心的管理費用之外,可以作為城市廉租住房建設(shè)的補充資金,以保障低收入人群的基本住房需求。但一旦面臨“生命”與“住房”的二選一選題,試問,有哪一個存儲人會選擇“住房”呢?公積金本質(zhì)上歸個人所有,是私有的財產(chǎn)。試想,一個家庭因某一成員患了重病需要大筆的醫(yī)療費用卻四處籌不到錢,而原本“應(yīng)該”屬于自己的一大筆公積金卻無法取出來用作救命錢,這是何等悲愴的事! ????用“公積金”救“私急”,我看行。 |
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