2009年市南區(qū)亮點(diǎn)工作盤點(diǎn)

????市南區(qū)十大新聞

????1、開(kāi)展“解放思想百日教育”活動(dòng)吹響凝心聚力新號(hào)角 2009年伊始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期3個(gè)月的“解放思想百日教育”活動(dòng)，提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會(huì)秩序最好、發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大”的現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)的奮斗目標(biāo)，市南由此吹響了擁灣時(shí)代的主城號(hào)角。全區(qū)上下通過(guò)“首善之區(qū)”解放思想，通過(guò)“首善之區(qū)”統(tǒng)一思想，廣泛宣傳、深入討論、凝心聚力，

????2、推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)層級(jí)、六大主體功能區(qū)建設(shè) 服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化 2009年1月1日，市南區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，創(chuàng)新性提出“一三六”工程的服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。確定了到2012年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到91%以上的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；著力培育高端服務(wù)業(yè)突出高、精、尖，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出特、大、強(qiáng)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)突出新、活、多；著力建設(shè)青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)區(qū)、百年老街商業(yè)旅游區(qū)、歐陸風(fēng)情文化休閑區(qū)、國(guó)際金融商務(wù)核心區(qū)、奧帆文化旅游區(qū)、國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)等六大載體功能區(qū)。全區(qū)全年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到500億元，增長(zhǎng)15%；第三產(chǎn)業(yè)增加值440億元，增長(zhǎng)16%，占GDP的比重達(dá)到88%。

????3、明責(zé)放權(quán) 重心下移 街道辦事處迸發(fā)勃勃生機(jī)與活力 2009年，市南區(qū)秉承“街道強(qiáng)則全區(qū)強(qiáng)，街道發(fā)展則全區(qū)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致、重心下移”的原則，不斷強(qiáng)化街道財(cái)政支付預(yù)算、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)、城區(qū)建設(shè)管理等職能，實(shí)現(xiàn)了職能下移、財(cái)力下移、人才下移和機(jī)關(guān)觀念作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了工作在一線開(kāi)展，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實(shí)，成效在一線體現(xiàn)，使處于全區(qū)改革發(fā)展最前沿的街道辦事處迸發(fā)出了勃勃生機(jī)與活力。

????4、大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大后勁 2009年，市南區(qū)不斷健全落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目專人對(duì)接制度，重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用更加凸顯，97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資120億元的年度投資計(jì)劃，同比增長(zhǎng)25%。香格里拉二期、歡動(dòng)世界等10個(gè)項(xiàng)目投入使用，心海廣場(chǎng)、華仁大廈三期等12個(gè)項(xiàng)目按期竣工，萬(wàn)邦中心、世紀(jì)名人廣場(chǎng)等11個(gè)項(xiàng)目主體封頂，國(guó)際貿(mào)易中心等4個(gè)項(xiàng)目加快進(jìn)度，財(cái)富中心、泛海國(guó)際購(gòu)物中心等25個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)區(qū)等16個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資60億元，在市內(nèi)四區(qū)名列第一。

????5、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)改出了一片新城區(qū)、新業(yè)態(tài)、新景觀 2009年，市南區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)與拆遷安置并重、加快步伐與改造質(zhì)量并重、民生改善與社會(huì)穩(wěn)定并重，穩(wěn)步推進(jìn)7個(gè)舊城改造項(xiàng)目，涉及居民總數(shù)4000戶、規(guī)劃建筑總面積125萬(wàn)平方米，民眾滿意度高達(dá)100%。云南路片區(qū)、聯(lián)城花園等5處40萬(wàn)平方米安置房竣工，3792戶居民喜遷新居；燕兒島路片區(qū)改造完成項(xiàng)目招拍掛，居民拆遷協(xié)議簽訂全部完成；廣州路等5處1421套廉租房開(kāi)工建設(shè)；北島組團(tuán)、中島組團(tuán)等項(xiàng)目開(kāi)工。市南區(qū)通過(guò)舊城改造的扎實(shí)實(shí)施，改出了一片新城區(qū)、改出了一片新業(yè)態(tài)，改出了一片新景觀。

????6、構(gòu)筑起點(diǎn)上的公平 統(tǒng)籌教育資源實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展 2009年，市南區(qū)堅(jiān)持“處處有名校，校校有名師、科科有帶頭人”的均衡教育發(fā)展目標(biāo)，對(duì)20位中小學(xué)名師進(jìn)行校際輪崗交流，較去年輪崗人數(shù)更多，名師比例更高，涉獵的學(xué)科領(lǐng)域更全，在社會(huì)上引起了積極反響。與此同時(shí)，投資3200余萬(wàn)元，對(duì)部分學(xué)校（幼兒園）的校舍、集中供暖和用電設(shè)備進(jìn)行改造，升級(jí)了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。教育在市南，多了一份意味深長(zhǎng)的思考，筑起公平的起點(diǎn)，讓陽(yáng)光灑在每一個(gè)孩子歡樂(lè)的臉上。

????7、在全市率先啟動(dòng)居民素質(zhì)提升工程 量身定做素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)30條 2009年，借助新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，市南區(qū)在提高居民素質(zhì)方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新和探索，在全市率先啟動(dòng)了“居民素質(zhì)提升工程”，圍繞“居民素質(zhì)最高”的總要求，結(jié)合市南區(qū)實(shí)際制定了30條居民素質(zhì)基本指標(biāo)，從道德素質(zhì)、技能素質(zhì)、健康素質(zhì)等細(xì)節(jié)入手，引導(dǎo)居民提高個(gè)人素質(zhì)，爭(zhēng)做文明市民。全面實(shí)施 “五大教育”、“五大活動(dòng)”，形成了提高居民素質(zhì)的強(qiáng)大合力，為青島市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市評(píng)選活動(dòng)中取得全國(guó)省會(huì)和副省級(jí)城市組第一名的好成績(jī)做出了積極貢獻(xiàn)。

????8、榮獲“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號(hào) 2009年，市南區(qū)獲得全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，是青島市唯一獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的區(qū)（市）。市南區(qū)牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，高度重視平安建設(shè)工作，不斷加大防控力度，積極構(gòu)建以技防建設(shè)為主的人防、物防、技防相結(jié)合的穩(wěn)控體系，切實(shí)將社會(huì)綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，目前，全區(qū)居民樓院看護(hù)率達(dá)到98%以上，重點(diǎn)要害部位技防率達(dá)100%，各類矛盾調(diào)處成功率達(dá)98%以上，公眾對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在95%以上，圓滿完成多國(guó)海軍活動(dòng)、國(guó)慶六十周年、十一屆全運(yùn)會(huì)期間的安全綜合保障工作，為建設(shè)首善之區(qū)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

????9、投入2.4億元為民辦十件實(shí)事 2009年，市南區(qū)全年投入了2.4億元用于改善民生，將民生項(xiàng)目支出提高13%，確定了10大項(xiàng)29小項(xiàng)為民要辦的實(shí)事，民生保障范圍不斷擴(kuò)大，涵蓋了改善居民生活條件，社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、勞動(dòng)就業(yè)、困難居民救助等多個(gè)方面。目前，這10大項(xiàng)為民要辦實(shí)事已全部圓滿完成，這些項(xiàng)目的完成，改善了市南區(qū)居民的生活條件，提高了居民的生活質(zhì)量，使廣大人民群眾共享到了改革發(fā)展的成果。

????10、青島（市南）軟件園被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)科技孵化器 2009 年底，青島（市南）軟件園申報(bào)的國(guó)家級(jí)企業(yè)孵化器通過(guò)科技部的正式批準(zhǔn)，此次全省榮獲認(rèn)定的只有4家。市南區(qū)堅(jiān)持把大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，不斷加大投入，出臺(tái)扶持政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2009年，總投資6億元的軟件園二期——青島國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，全區(qū)新增韓國(guó)SBS、高路動(dòng)畫(huà)等63家軟件、動(dòng)漫企業(yè)；全區(qū)軟件企業(yè)總數(shù)達(dá)315家，軟件技工貿(mào)收入達(dá)96億元，3部原創(chuàng)動(dòng)漫作品在中央電視臺(tái)等媒體播出；服務(wù)外包接包合同額達(dá)到3100萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)40%，市南區(qū)成為全省服務(wù)外包示范基地。

????改善民生十大工程

????1、回遷安置房建設(shè)竣工 萬(wàn)戶老市民喜遷新居 2009年，市南區(qū)將加快安置房建設(shè)，確保居民按時(shí)回遷作為舊城改造的首要任務(wù)來(lái)抓，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)安置房，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房，注重社區(qū)購(gòu)物中心、文化活動(dòng)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、老年公寓等配套設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)社區(qū)居民的現(xiàn)代生活需求。云南路片區(qū)等4個(gè)回遷項(xiàng)目完工，近5000戶居民喜遷新居；采取異地安置和貨幣化補(bǔ)償?shù)姆绞桨仓镁用?385戶，累計(jì)回遷居民達(dá)7230戶，提前超額完成了市政府下達(dá)的安置3762戶回遷居民的年度工作任務(wù)，是全市首個(gè)完成全年回遷任務(wù)的區(qū)市。

????2、夯實(shí)基層陣地 營(yíng)造民生樂(lè)園1000平米社區(qū)中心用房建設(shè)大提速 2009年，市南區(qū)把加大社區(qū)服務(wù)、康樂(lè)、醫(yī)療“三個(gè)中心”用房建設(shè)力度作為深化“文明、生態(tài)、和諧、康樂(lè)”“四型”社區(qū)建設(shè)的主抓手，夯實(shí)基層陣地，營(yíng)造民生樂(lè)園，為居民提供了更加優(yōu)質(zhì)、便利和多方位的服務(wù)，目前全區(qū)1000平方米以上社區(qū)“三個(gè)中心”已達(dá)到16處，用房面積穩(wěn)居全市首位，并確定了2012年全區(qū)78個(gè)社區(qū)“三個(gè)中心”建設(shè)全部達(dá)到1000平方米以上的工作目標(biāo)。市南區(qū)榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，溫家寶總理視察我區(qū)社區(qū)建設(shè)，并給予了充分肯定。

????3、中山路披上綠裝 百年老街煥發(fā)青春 2009年3月份，作為市南區(qū)政府2009年為民要辦的實(shí)事和迎全運(yùn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目之一的中山路植大樹(shù)工程完工，投資347萬(wàn)元，175顆銀杏樹(shù)順利安家中山路。百年老街披上了綠裝，青島的母親街煥發(fā)了青春，中山路商業(yè)旅游街區(qū)的商氣、人氣顯著提升，讓中山路高起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)、凈起來(lái)、艷起來(lái)，成為有品位、有內(nèi)涵、有形象、有情調(diào)的真美之街的目標(biāo)正在一步步成為現(xiàn)實(shí)。

????4、在全市率先成立街道、社區(qū)信訪工作室 （站）搭建起了黨委政府與百姓的連心橋 2009年，市南區(qū)在10個(gè)街道辦事處建立了信訪辦公室，78個(gè)社區(qū)建立了信訪代理站，構(gòu)建起了“區(qū)、街、居”三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，信訪代理員定期排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭隱患，廣泛收集社情民意，受理居民需要代理的信訪問(wèn)題，全程幫助代辦信訪事項(xiàng)，及時(shí)回復(fù)信訪辦理結(jié)果，確保居民不出社區(qū)就能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把訴求反映上來(lái)并得到及時(shí)答復(fù)，力求達(dá)到小事不出社區(qū)，大事不出街道，在第一線、第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，行動(dòng)快、見(jiàn)事早，使矛盾在萌芽狀態(tài)得到化解，黨群、干群關(guān)系更加密切，贏得了廣大居民的廣泛贊譽(yù)。

????5、小巷經(jīng)濟(jì)促千家萬(wàn)戶齊創(chuàng)業(yè) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策暖民心 2009年，市南區(qū)積極探索樓院經(jīng)濟(jì)、小巷經(jīng)濟(jì)、微型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶齊創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)符合條件的低收入居民騰出家中閑置房間開(kāi)辦特色家庭旅館，既開(kāi)拓旅游接待能力，讓游客深入體驗(yàn)島城生活，又為低收入家庭提供了創(chuàng)業(yè)生財(cái)之道，實(shí)現(xiàn)了活躍經(jīng)濟(jì)與保障民生的雙贏效果。市南區(qū)不斷強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全市首家綜合性人力資源市場(chǎng)在市南區(qū)建成投入使用；建立創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬(wàn)元，新開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位并組織上崗790人；社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)安置就業(yè)困難人員1200人；設(shè)立了22處大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地，建立了2個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，5個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地，1400名大學(xué)生完成實(shí)訓(xùn)。

????6、打造千處和諧樓院7萬(wàn)居民居住環(huán)境大改善 市南區(qū)將和諧樓院建設(shè)連續(xù)兩年列為為民要辦實(shí)事，2009年完成了對(duì)福山路、福山支路、信號(hào)山周邊等處1000個(gè)樓院、300余棟老建筑的庭院綠化、硬化以及建筑外墻、圍墻等的維修整治，建設(shè)街心花園42處，全區(qū)和諧樓院總數(shù)達(dá)到了2200余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了和諧樓院建設(shè)的“連片、提檔、升級(jí)”，7萬(wàn)名居民的居住環(huán)境得到極大改善,和諧樓院創(chuàng)建活動(dòng)已成為市南區(qū)化解民憂、凝聚民心的有效載體。

????7、黃縣路石橋改造工程完工 百年老橋舊貌換新顏 位于黃縣路與大學(xué)路之間的老橋、老河道，是島城的標(biāo)志性建筑，百年的風(fēng)雨已使老橋破損不堪，河道混沌污濁，市民高度關(guān)注。2009年9月市南區(qū)實(shí)施了“黃縣路石橋改造工程”，完成了黃縣路與大學(xué)路之間的百年老橋、老河道的改造，通過(guò)整修加固清淤，鋪設(shè)木棧道、提高綠化率，百年老橋舊貌換新顏，老河道流出了涓涓清水，這里現(xiàn)已成為一處新的城市景觀和市民悠閑游玩的好去處。

????8、整治背街小巷6萬(wàn)平米 鋪就居民出行溫馨路 2009年，市南區(qū)立足于打造城區(qū)環(huán)境最美的目標(biāo)，不斷改善居民的居住和出行環(huán)境，深入推進(jìn)社區(qū)周邊道路和背街小巷專項(xiàng)整治，投入了4000多萬(wàn)元，完成了天山小區(qū)、仰口小區(qū)、湛山小區(qū)、逍遙花園等居民小區(qū)周邊61條道路養(yǎng)護(hù)維修整治，完成鄖陽(yáng)路、新田路、海門路、武昌路等37條超期服役道路的維修整治，完成164條背街小巷改造，面積達(dá)6.2萬(wàn)平方米，居民小區(qū)中到處可以看到一條條整潔的柏油馬路。

????9、建設(shè)全市首家區(qū)級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)城市管理邁入信息化時(shí)代 2009年5月，總投資400萬(wàn)元的市南區(qū)數(shù)字城市管理中心順利通過(guò)國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部專家驗(yàn)收，7月份在全區(qū)范圍內(nèi)全面運(yùn)行，這是全市首家區(qū)級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)。數(shù)字城市管理平臺(tái)借助信息化手段，可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間報(bào)告問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題。市南區(qū)聘用了224名數(shù)字城管隊(duì)員，每天在大街小巷上 “挑刺”，發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題及時(shí)通過(guò)手中的“城管通”向指揮中心匯報(bào)，再由指揮中心下發(fā)給相關(guān)職能部門有效處置。截止到目前，共采集城市管理問(wèn)題13萬(wàn)余件，已立案12萬(wàn)余件，立案率達(dá)94%，結(jié)案10萬(wàn)余件，結(jié)案率達(dá)90%。市南區(qū)的城市管理工作借助信息化手段正在向精確、敏捷、高效、全時(shí)段的工作格局大步邁進(jìn)。

????10、在全市率先實(shí)行社區(qū)醫(yī)療“收支兩條線”管理 一刻鐘衛(wèi)生服務(wù)圈讓居民在家門口就醫(yī)更加得實(shí)惠 2009年，市南區(qū)在全市率先實(shí)行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“收支兩條線”管理；擴(kuò)大了藥品“零差率”銷售范圍，除市定“零差率”基本藥品外，根據(jù)群眾需求又降低了400余種基本藥品價(jià)格；加快公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的均勻布點(diǎn)工作，建成了天臺(tái)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；投入3450萬(wàn)元對(duì)區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施改造。與此同時(shí)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施規(guī)范管理，對(duì)12家公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更新醫(yī)療設(shè)備，加大醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了醫(yī)療服務(wù)水平，居民群眾得到了更多的實(shí)惠，一定程度上緩解了居民看病難、看病貴問(wèn)題。