山東今年GDP預(yù)期增10% 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠

????從日前召開的山東省發(fā)展和改革大會上獲悉，2010年，山東GDP預(yù)期增長10%，將把主要精力集中到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來。而且，山東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整“任重道遠”。

????據(jù)了解，改革開放30年來，山東經(jīng)濟年均增長12.1%，其中新世紀(jì)以來年均增長13.4%，“快”的要求已基本達到?，F(xiàn)在山東面臨的主要矛盾是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式比較粗放，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高。

????從產(chǎn)業(yè)結(jié)

????從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，工業(yè)初級產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品不多。比如，山東鋼鐵產(chǎn)量居全國第三位，但汽車、家電、船舶需要的高端鋼鐵產(chǎn)品基本需要進口；紡織產(chǎn)品多，但真正叫得響的服裝產(chǎn)品則寥寥無幾。

????從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，布局過散，產(chǎn)業(yè)集中度低。以鋼材為例，日本年產(chǎn)鋼鐵11874萬噸，生產(chǎn)企業(yè)只有5家；韓國年產(chǎn)鋼鐵5349萬噸，浦項制鐵一家企業(yè)就達到3500萬噸；而山東2008年生產(chǎn)粗鋼4459萬噸，卻分散在24家企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分分布在內(nèi)陸城市，不僅產(chǎn)能小，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。

????從投資結(jié)構(gòu)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重偏低，2008年，山東只有11.3%，研發(fā)投入占GDP比重僅為1.4%，比江蘇低0.52個百分點，低于全國0.14個百分點。尤其是2009年以來，高耗能行業(yè)投資增長明顯加快，1至11月份，鋼鐵、水泥、鋁行業(yè)投資分別增長 64.1%、252.6%和65.4%。

????從能源結(jié)構(gòu)看，山東煤炭在一次能源消費中占80%左右，火力發(fā)電裝機占全省的93.9%，風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電僅占3.7%。

????由于山東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式比較粗放，一方面導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟效益不夠理想，2002年，山東GDP比江蘇少261.8億元，地方財政收入少33.5億元，2008年，山東GDP比江蘇多759.5億元，而地方財政收入?yún)s少了774.2億元，預(yù)計2009年將擴大到800億元以上。另一方面導(dǎo)致能源消耗過高，環(huán)境污染嚴(yán)重。2000年至2008年，山東能源彈性消費系數(shù)為0.94.而廣東僅為0.79，江蘇為0.92，浙江為0.85；2008年，山東萬元GDP能耗為1.100噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別比廣東、江蘇、浙江高0.385噸、0.297噸和0.318噸；二氧化硫排放量高達169.2萬噸，居全國第一位。（劉彪 張書友）