我市對口支援北川鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建完成 再創(chuàng)青島速度

????青島新聞網(wǎng)2010年1月1日訊? 昨天，記者了解到，2009年8月25日，我市對口支援北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)、陳家壩鄉(xiāng)中小學校、衛(wèi)生院、文化站、農(nóng)貿(mào)市場、公交招呼站、垃圾中轉(zhuǎn)站、駐地街道、雨污水工程等項目竣工，并正式移交當?shù)卣?1月21日，按照山東省《關(guān)于進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目相關(guān)工作的通知》要求，對收尾工程進行了協(xié)商移交。至此，《山東省對口支援北川災后恢復重建工作方案》下達我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)援

 ?? 投資10735萬元 再創(chuàng)“青島速度”援建

????曲山鎮(zhèn)、陳家壩鄉(xiāng)是“5?12”地震受災極嚴重的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復重建任務(wù)繁重。我市對口援建兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目共計17個，全部使用我市捐贈資金建設(shè)，總投資10735萬元，建筑面積2.71萬平方米。其中，曲山鎮(zhèn)建筑面積6431平方米，包括曲山鎮(zhèn)小學、文化站、衛(wèi)生院、鄧家門診部、農(nóng)貿(mào)市場以及鎮(zhèn)駐地和海光村道路、給排水、公交招呼站、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備、市政配套工程等援建項目。

??? 今年4月1日開工，5月17日主體封頂， 8月5日通過質(zhì)檢驗收，繼板房援建后再一次創(chuàng)造了“青島速度”。陳家壩鄉(xiāng)建筑面積20673平方米，包括陳家壩中學、小學、中心衛(wèi)生院、文化站以及農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)駐地道路、給排水、公交招呼站、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備和部分市政配套工程等援建項目。今年1月12日援建項目開工，4月27日主體封頂，8月15日通過質(zhì)檢驗收。

???援建學校文化站 “感恩碑”記錄奉獻

????據(jù)介紹，在抓好援建項目建設(shè)的同時，我市根據(jù)《山東省對口支援北川鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目“三統(tǒng)一”實施意見》的要求，投資捐贈資金339.14萬元，完成援建兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、衛(wèi)生院、文化站等項目的設(shè)備采購任務(wù)，克服工期緊，專業(yè)性強等困難，科學調(diào)度，加班加點，現(xiàn)場安裝、調(diào)試，確保了援建項目的按期交付使用。

????在援建工作中，我市創(chuàng)新規(guī)劃編制工作模式，建立“雙線”協(xié)同的工作機制，援建人員在前方搭建工作平臺，規(guī)劃、勘察部門及專業(yè)設(shè)計院在后方提供技術(shù)支撐，有效地促進了恢復重建規(guī)劃的編制，創(chuàng)造性地修建了羌族文化景觀墻，鑲嵌了8塊展現(xiàn)羌族歷史文化的浮雕，為曲山鎮(zhèn)打造特色旅游小城鎮(zhèn)提供了文化載體。在施工過程中，我市堅持嚴格管理，實施了“質(zhì)量雙控、五位一體”質(zhì)量管理模式，援建項目在接受北川縣和青島市質(zhì)監(jiān)站管理的同時，實行施工單位、監(jiān)理單位、指揮部、北川縣和青島市質(zhì)監(jiān)站共同監(jiān)管，確保項目質(zhì)量。我市竣工移交的曲山鎮(zhèn)、陳家壩鄉(xiāng)建筑項目，都榮獲了綿陽市工程質(zhì)量最高獎——“綿州杯”。陳家壩鄉(xiāng)群眾在我市援建的學校里立了一塊“感恩碑”，以銘記青島人民的無私奉獻。

??? ?？顚Ｓ猛ㄟ^審計 援建任務(wù)全面完成

????為確保援建項目建設(shè)順利推進，促進提高建設(shè)投資效益，2009年4月至11月，市審計局對我市對口援建北川縣曲山鎮(zhèn)和陳家壩鄉(xiāng)17個項目的建設(shè)情況進行了跟蹤審計，審計和延伸審計單位5個，審計資金1.07億元。審計過程中，堅持前方常駐審計與重點節(jié)點審計相結(jié)合。一方面，派出審計人員常駐北川，在前方第一線開展審計監(jiān)督；另一方面，派出審計組多次深入對口援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓住項目建設(shè)的重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場檢查建設(shè)情況。同時，利用建設(shè)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，指定專人在后方遠程監(jiān)控工程進展和施工質(zhì)量，遇有問題，迅速與前方聯(lián)系溝通，妥善處理，及時予以解決。

????審計結(jié)果表明，援建資金能夠按照國家規(guī)定進行會計核算，實現(xiàn)了?？顚Ｓ茫豁椖拷ㄔO(shè)認真落實并嚴格執(zhí)行了國家、省有關(guān)政策和建設(shè)標準，實行了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系，落實了項目法人制、合同制、監(jiān)理制和招投標制，建設(shè)程序比較規(guī)范，質(zhì)量控制體系比較完善，項目建設(shè)進展順利。但由于我市負責支援的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是地震受災極重地區(qū)，援建時間緊、任務(wù)重，建設(shè)條件較差，項目建設(shè)初期也存在個別項目審批手續(xù)相對滯后等問題。對此，審計部門及時下達了跟蹤審計意見書，提出了7條建議，被審計單位全部采納，及時進行調(diào)整補充，完善了相關(guān)手續(xù)，健全了規(guī)章制度，促進援建項目建設(shè)順利開展。（青島新聞網(wǎng)記者 李志強）