我市對(duì)口支援北川鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建完成 再創(chuàng)青島速度

????青島新聞網(wǎng)2010年1月1日訊? 昨天，記者了解到，2009年8月25日，我市對(duì)口支援北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)、陳家壩鄉(xiāng)中小學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公交招呼站、垃圾中轉(zhuǎn)站、駐地街道、雨污水工程等項(xiàng)目竣工，并正式移交當(dāng)?shù)卣?1月21日，按照山東省《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目相關(guān)工作的通知》要求，對(duì)收尾工程進(jìn)行了協(xié)商移交。至此，《山東省對(duì)口支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案》下達(dá)我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)援

 ?? 投資10735萬(wàn)元 再創(chuàng)“青島速度”援建

????曲山鎮(zhèn)、陳家壩鄉(xiāng)是“5?12”地震受災(zāi)極嚴(yán)重的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)重建任務(wù)繁重。我市對(duì)口援建兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目共計(jì)17個(gè)，全部使用我市捐贈(zèng)資金建設(shè)，總投資10735萬(wàn)元，建筑面積2.71萬(wàn)平方米。其中，曲山鎮(zhèn)建筑面積6431平方米，包括曲山鎮(zhèn)小學(xué)、文化站、衛(wèi)生院、鄧家門(mén)診部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及鎮(zhèn)駐地和海光村道路、給排水、公交招呼站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、市政配套工程等援建項(xiàng)目。

??? 今年4月1日開(kāi)工，5月17日主體封頂， 8月5日通過(guò)質(zhì)檢驗(yàn)收，繼板房援建后再一次創(chuàng)造了“青島速度”。陳家壩鄉(xiāng)建筑面積20673平方米，包括陳家壩中學(xué)、小學(xué)、中心衛(wèi)生院、文化站以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)駐地道路、給排水、公交招呼站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備和部分市政配套工程等援建項(xiàng)目。今年1月12日援建項(xiàng)目開(kāi)工，4月27日主體封頂，8月15日通過(guò)質(zhì)檢驗(yàn)收。

???援建學(xué)校文化站 “感恩碑”記錄奉獻(xiàn)

????據(jù)介紹，在抓好援建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，我市根據(jù)《山東省對(duì)口支援北川鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目“三統(tǒng)一”實(shí)施意見(jiàn)》的要求，投資捐贈(zèng)資金339.14萬(wàn)元，完成援建兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站等項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)任務(wù)，克服工期緊，專業(yè)性強(qiáng)等困難，科學(xué)調(diào)度，加班加點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試，確保了援建項(xiàng)目的按期交付使用。

????在援建工作中，我市創(chuàng)新規(guī)劃編制工作模式，建立“雙線”協(xié)同的工作機(jī)制，援建人員在前方搭建工作平臺(tái)，規(guī)劃、勘察部門(mén)及專業(yè)設(shè)計(jì)院在后方提供技術(shù)支撐，有效地促進(jìn)了恢復(fù)重建規(guī)劃的編制，創(chuàng)造性地修建了羌族文化景觀墻，鑲嵌了8塊展現(xiàn)羌族歷史文化的浮雕，為曲山鎮(zhèn)打造特色旅游小城鎮(zhèn)提供了文化載體。在施工過(guò)程中，我市堅(jiān)持嚴(yán)格管理，實(shí)施了“質(zhì)量雙控、五位一體”質(zhì)量管理模式，援建項(xiàng)目在接受北川縣和青島市質(zhì)監(jiān)站管理的同時(shí)，實(shí)行施工單位、監(jiān)理單位、指揮部、北川縣和青島市質(zhì)監(jiān)站共同監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量。我市竣工移交的曲山鎮(zhèn)、陳家壩鄉(xiāng)建筑項(xiàng)目，都榮獲了綿陽(yáng)市工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)——“綿州杯”。陳家壩鄉(xiāng)群眾在我市援建的學(xué)校里立了一塊“感恩碑”，以銘記青島人民的無(wú)私奉獻(xiàn)。

??? ?？顚Ｓ猛ㄟ^(guò)審計(jì) 援建任務(wù)全面完成

????為確保援建項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，促進(jìn)提高建設(shè)投資效益，2009年4月至11月，市審計(jì)局對(duì)我市對(duì)口援建北川縣曲山鎮(zhèn)和陳家壩鄉(xiāng)17個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，審計(jì)和延伸審計(jì)單位5個(gè)，審計(jì)資金1.07億元。審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持前方常駐審計(jì)與重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。一方面，派出審計(jì)人員常駐北川，在前方第一線開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督；另一方面，派出審計(jì)組多次深入對(duì)口援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓住項(xiàng)目建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)檢查建設(shè)情況。同時(shí)，利用建設(shè)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，指定專人在后方遠(yuǎn)程監(jiān)控工程進(jìn)展和施工質(zhì)量，遇有問(wèn)題，迅速與前方聯(lián)系溝通，妥善處理，及時(shí)予以解決。

????審計(jì)結(jié)果表明，援建資金能夠按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)現(xiàn)了專款專用；項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家、省有關(guān)政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，落實(shí)了項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，建設(shè)程序比較規(guī)范，質(zhì)量控制體系比較完善，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。但由于我市負(fù)責(zé)支援的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是地震受災(zāi)極重地區(qū)，援建時(shí)間緊、任務(wù)重，建設(shè)條件較差，項(xiàng)目建設(shè)初期也存在個(gè)別項(xiàng)目審批手續(xù)相對(duì)滯后等問(wèn)題。對(duì)此，審計(jì)部門(mén)及時(shí)下達(dá)了跟蹤審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，提出了7條建議，被審計(jì)單位全部采納，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，完善了相關(guān)手續(xù)，健全了規(guī)章制度，促進(jìn)援建項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。（青島新聞網(wǎng)記者 李志強(qiáng)）