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規(guī)范縣委書(shū)記用權(quán):干部從“感恩領(lǐng)導(dǎo)”變“賽場(chǎng)爭(zhēng)跑”

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青島新聞網(wǎng) 2009-12-16 11:23:28 人民日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

    權(quán)力回歸集體咋合唱

    “大家都來(lái)說(shuō)話(huà),不僅書(shū)記要自律,更要各人負(fù)其責(zé)”

    “如今,書(shū)記不是‘籠在袖中’用人,權(quán)力歸于組織、集體用權(quán),形成了多數(shù)人選人、在多數(shù)人中選人的環(huán)境。”在無(wú)為采訪,一位機(jī)關(guān)干部對(duì)記者說(shuō)。

    選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在初始提名,也就是通常所說(shuō)的“有沒(méi)有人為你說(shuō)話(huà)”。比如一局長(zhǎng)崗位空缺,“書(shū)記一定,其他人沒(méi)份?!比缃瘢瑹o(wú)為將推薦提名公開(kāi)化,實(shí)

行缺位公推,拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、各種類(lèi)型代表會(huì)議推薦提名、單位黨組織推薦提名和干部個(gè)人自薦“四條渠道”,“讓大家都來(lái)說(shuō)話(huà)”。

    為了防止并克服片面強(qiáng)調(diào)“黨委定干部”和“群眾選干部”的傾向,在一輪推薦后,得票靠前的人,無(wú)為組織部門(mén)不完全以票取人,還要綜合工作實(shí)績(jī),好中選優(yōu),年度考核不好的,得票高也不行。

    在醞釀環(huán)節(jié),無(wú)為對(duì)不同職位擬任人選,在不同范圍以不同方式進(jìn)行醞釀,分別征求縣四大班子負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)意見(jiàn),“讓管事者薦人擇人,做到管人管事相結(jié)合”。

    “在擴(kuò)大民主的同時(shí),如何進(jìn)一步提高縣委集體選人用人水平,在規(guī)范基礎(chǔ)上更加科學(xué),是我們著力探索的問(wèn)題。”安徽省委組織部干部監(jiān)督處處長(zhǎng)俞倫陽(yáng)說(shuō),目前無(wú)為縣等試點(diǎn)取得的成效,在相當(dāng)程度上還是靠縣委書(shū)記的個(gè)人素質(zhì)來(lái)推動(dòng)的,在很大程度上還依賴(lài)于縣委書(shū)記的“自我革命”精神。

    確?!按蠹叶紒?lái)說(shuō)話(huà)”,都有分量和質(zhì)量,不僅需要縣委書(shū)記自律做前提,同時(shí)需要常委班子成員和每位推薦者真正負(fù)起責(zé)來(lái)。讓拉票者沒(méi)市場(chǎng),老實(shí)人不吃虧,避免“更合適者沒(méi)干上,比較合適者干上”,無(wú)為還將以往會(huì)議無(wú)記名投票推薦改為署名推薦。

    試點(diǎn)以來(lái),無(wú)為先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革若干意見(jiàn)》和《干部選拔任用工作規(guī)程》以及18個(gè)配套辦法,先后按照程序公開(kāi)對(duì)50個(gè)崗位推薦提名了152名人選。干部群眾對(duì)縣委用人的滿(mǎn)意率連續(xù)兩年達(dá)到91%以上,提拔人選最低滿(mǎn)意率達(dá)77%。

    “如今在無(wú)為,干部由過(guò)去‘追逐伯樂(lè)’,變成了‘賽場(chǎng)爭(zhēng)勝’,初步形成了風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍?!睙o(wú)為原政協(xié)副主席曹萬(wàn)宏說(shuō)。

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