2008年11月,時(shí)任寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席的李堂堂 ????李堂堂,1954年12月生,陜西寶雞人。其仕途始于家鄉(xiāng)寶雞,后獲得主政咸陽(yáng)市的機(jī)會(huì),2002年7月起,歷任陜西省政府秘書長(zhǎng)、省政府辦公廳主任等職,2006年4月至2008年5月任陜西省副省長(zhǎng),此后調(diào)任寧夏,出任寧夏自治區(qū)副主席,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),今年11月19日被正式免職。 ????寧夏違規(guī)“批地” ????2009年10 ????調(diào)任寧夏之后,他頗顯低調(diào) ????收錢“沒(méi)辦事”被房產(chǎn)商舉報(bào) ????李堂堂最近一次公開亮相,是2009年10月14日出席銀川一次公開活動(dòng)。知情人士稱,會(huì)后李被紀(jì)檢部門控制,“當(dāng)時(shí)他還佩戴著嘉賓胸花?!庇浾攉@知,李堂堂先被控制在當(dāng)?shù)剀妳^(qū)的3號(hào)樓內(nèi),后被轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古異地審查。 ????案發(fā)前的李堂堂,在寧夏自治區(qū)政府分管教育、文化、廣播電視、新聞出版、體育、文史社科等方面的工作。2008年調(diào)任寧夏副主席之初,李堂堂曾短期分管過(guò)國(guó)土工作。 ????“笑納”三方進(jìn)貢 只給一方批地 ????當(dāng)?shù)卣缛耸肯蛴浾咄嘎?,李堂堂在寧夏任上頗顯低調(diào),但在其分管國(guó)土的不長(zhǎng)時(shí)間里,曾有數(shù)宗土地的批示頗為蹊蹺。 ????在寧夏首府銀川市興慶區(qū),有一片大約300畝的空地。該地塊的使用權(quán)原為寧夏伊斯蘭國(guó)際信托投資公司所有,該公司曾與“德隆系”瓜葛頗深,在2005年,因德隆系列案而停業(yè)整頓,上述地塊被閑置。 ????2009年初,一家房地產(chǎn)公司通過(guò)李堂堂的“身邊人”獲得這塊土地的開發(fā)權(quán),“條件是出資3000萬(wàn)元修一座公園,以‘置換’這塊起碼價(jià)值1.3億元的土地。這期間沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何招拍掛的手續(xù)?!敝槿耸空f(shuō)。 ????記者查閱2008年至2009年10月的銀川市國(guó)土資源局檔案,確無(wú)該地塊的任何拍賣信息。而以2008年該地塊周邊的商住土地招拍價(jià)格計(jì)算,每畝單價(jià)應(yīng)為100萬(wàn)元至200萬(wàn)元,上述地塊總價(jià)應(yīng)在3億元以上。 ????據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)有三家房產(chǎn)公司相繼找到李堂堂,李均“笑納”對(duì)方進(jìn)貢,但土地最終只批給其中一家公司,兩家落選公司由此舉報(bào)。 ????批封山育林地 至少兩處違規(guī) ????另一宗土地案與寧夏廣禾牧業(yè)有限公司(下稱廣禾牧業(yè))有關(guān)。 ????廣禾牧業(yè)法定代表人王興國(guó)提供的書面材料顯示,該公司在銀川市西郊、賀蘭山麓擁有14488畝土地。2002年,這塊土地被寧夏自治區(qū)政府列為“封山育林項(xiàng)目保護(hù)區(qū)”。 ????到2008年9月,經(jīng)李堂堂批示,寧夏一家建筑集團(tuán)從上述地塊中圈走3000畝作為采石場(chǎng),大規(guī)模挖掘土方、開采砂石至今。該公司圈地的理由是,市政工程建設(shè)需要大量砂石用料。 ????根據(jù)批示,政府以無(wú)償劃撥的形式授權(quán)寧夏該建筑集團(tuán)圈地開采。但據(jù)王興國(guó)掌握的合同材料,這3000畝土地后來(lái)又以280萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給一位自然人開采,后者又以500萬(wàn)元再次轉(zhuǎn)包下去。 ????有關(guān)調(diào)查人員已就此事與廣禾牧業(yè)的王興國(guó)多次接觸。據(jù)王興國(guó)介紹,李堂堂的批示至少有兩處嚴(yán)重違規(guī):其一,該土地的使用權(quán)應(yīng)為廣禾牧業(yè)公司,后者1999年與寧夏賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂合同,獲得這塊土地30年的土地使用權(quán),并已交付了前十年的土地使用金;其二,這片土地在2002年列入封山育林保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得進(jìn)行任何破壞環(huán)境的工程或工業(yè)項(xiàng)目。 ????陜西暗地“拉票” ????2007年1月,時(shí)任陜西省副省長(zhǎng)的李堂堂因在省委換屆期間“拉票”,被中央紀(jì)委通報(bào)批評(píng),并給予嚴(yán)重警告處分。 ????出人意料的是,次年5月30日,李與寧夏回族自治區(qū)副主席鄭小明“對(duì)調(diào)”。 ????陜西拉票被查之前,他為人強(qiáng)勢(shì) ????“拉票門”曝光后曾說(shuō)想辭職 ????在此之前,李堂堂于陜西任上已有一樁“嚴(yán)重違紀(jì)”事件,這就是2007年初被中央紀(jì)委通報(bào)的“拉票門”事件。 ????“升官心切”,群發(fā)短信拉票 ????2007年1月13日,中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題的通報(bào)》披露,2006年11月,中央考察組在陜西進(jìn)行省委換屆考察期間,為使自己能夠進(jìn)入省委常委班子,李堂堂通過(guò)打電話、發(fā)短信方式指使并縱容相關(guān)的八人為其拉選票,并通過(guò)這八人向各自聯(lián)系的廳局和熟悉的市縣領(lǐng)導(dǎo)共50多人做工作,請(qǐng)他們?cè)谑∥瘬Q屆推薦中支持李堂堂。據(jù)知情人士講:“此后,這八個(gè)人或調(diào)其他部門,或被暗降?!?/p> ????當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)李堂堂拉票的方式“很笨”,最典型的就是群發(fā)短信。“他升官心切,當(dāng)時(shí)升副省長(zhǎng)才幾個(gè)月,排名也很靠后?!币幻槿耸空f(shuō)。 ????拉票事件讓李堂堂落得一個(gè)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,該事件還被全省通報(bào)并要求各單位組織學(xué)習(xí)。彼時(shí)的李堂堂聲名狼藉。“這對(duì)李堂堂打擊很大,我明顯覺(jué)得他情緒低落,自己也說(shuō)過(guò)要辭職之類的話。”李堂堂在西安交通大學(xué)EMBA班的一名同學(xué)告訴記者,拉票事件之前,李堂堂為人強(qiáng)勢(shì)、高調(diào)。 ????2008年5月,李堂堂調(diào)任寧夏副主席。在自治區(qū)政府七個(gè)副主席中,李堂堂排名第三位。 ????按照2004年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十二條規(guī)定:“黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)?!崩钐锰迷谝荒甓嗪笃郊?jí)外調(diào)到寧夏,程序上并無(wú)不妥。不過(guò),對(duì)于李堂堂的這次轉(zhuǎn)調(diào),坊間輿論多有不解,認(rèn)為是“帶病轉(zhuǎn)任”。 ????去年已開始對(duì)他隱秘調(diào)查 ????據(jù)悉,早年主政地方的李堂堂,給外界留下不錯(cuò)的印象。 ????與李堂堂相識(shí)的一名陜西記者稱,李有魄力,敢說(shuō)敢做,比較“親民”。咸陽(yáng)益生微生物治污有限公司董事長(zhǎng)王德斌,對(duì)素昧平生的李堂堂印象頗佳——他的公司與一家國(guó)企發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,多方上訪后,李堂堂批示法院公正解決此事。 ????初查結(jié)果顯示,李堂堂經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在寶雞、咸陽(yáng)即有涉獵。官方內(nèi)部通報(bào)稱,李堂堂生活作風(fēng)敗壞,利用職權(quán)為情婦謀取利益;利用職權(quán)插手寶雞、咸陽(yáng)等地市政重大工程項(xiàng)目建設(shè),為自己的弟弟李建堂等人從中牟利。 ????知情人士另向記者透露,其實(shí)有關(guān)部門在2008年李堂堂調(diào)離前后,已對(duì)其進(jìn)行隱秘調(diào)查,取證工作歷時(shí)一年多。今年8月,陳建梅、陳的哥哥、李堂堂的弟弟李建堂等特定關(guān)系人,先后被帶走調(diào)查。(本版稿件均據(jù)《財(cái)經(jīng)》) ????情婦陳建梅曾靠他賣畫 ????知情人士告訴記者,李堂堂在陜西有一位發(fā)展多年的情婦,名叫陳建梅。陳1969年生,原是寶雞金融系統(tǒng)職員,2000年前后移居上海。她與李堂堂至少交往了12年,除通過(guò)李堂堂獲得工程項(xiàng)目,還有個(gè)特殊癖好——收藏及買賣名家字畫。 ????陳建梅收藏的字畫,既不通過(guò)日常的拍賣會(huì)或畫廊流通買賣,也不通過(guò)熟人圈子往來(lái)交易,而全部通過(guò)李堂堂之手“高價(jià)”賣出。至于買畫者,往往是有求于李堂堂的官商兩界人士。有了這層特殊的供求關(guān)系,陳建梅手中的名人字畫歷來(lái)都會(huì)賣出個(gè)好價(jià)錢。而她的字畫一旦被有求于李堂堂者購(gòu)得,即可證實(shí)李已經(jīng)答應(yīng)“辦事”——包括批發(fā)工程、指定項(xiàng)目甚至加官進(jìn)爵。 ????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),李堂堂案的一個(gè)突破點(diǎn)是,有關(guān)方面在調(diào)查其他案件時(shí),發(fā)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象手機(jī)短信中有一個(gè)銀行賬號(hào),賬戶主人正是陳建梅,發(fā)信者李堂堂要求上述被調(diào)查對(duì)象將巨額現(xiàn)金打到指定賬戶。據(jù)有關(guān)方面通報(bào),李堂堂涉案資金逾400萬(wàn)元,其中與情婦陳建梅有關(guān)的高達(dá)120萬(wàn)元。 ????弟弟李建堂曾靠他“辦事” ????李建堂早年僅是寶雞的一個(gè)“混混”——文化程度不高,但愛(ài)熱鬧、好惹事,整天出沒(méi)于娛樂(lè)場(chǎng)所。李堂堂曾為“這個(gè)不爭(zhēng)氣的弟弟”大傷腦筋,甚至經(jīng)常當(dāng)眾訓(xùn)斥李建堂。 ????1999年,李堂堂從陜西省寶雞市副市長(zhǎng)升至咸陽(yáng)市市長(zhǎng),李建堂也從寶雞的娛樂(lè)場(chǎng)所“徹底消失”。 ????在李堂堂落馬前的四五年間,有人在省城西安再見李建堂,其已是一身闊綽,并放言“有事找我,我跟堂堂哥說(shuō)”。 |