揭拆遷補(bǔ)償潛規(guī)則 戶主掏空家當(dāng)行賄掌權(quán)者

????副局長落馬帶出一溜拆遷戶

????瑤海檢察官揭秘拆遷補(bǔ)償背后潛規(guī)則

????為了多獲得拆遷安置房，拆遷戶們不惜掏空家當(dāng)向“掌權(quán)者”行賄，同時(shí)挖空心思為自己準(zhǔn)備“材料”。這其中既有找街頭牛皮癬做假房產(chǎn)證、假結(jié)婚證，也有找熟人開假證明，更有為了多獲幾平米補(bǔ)償而將弟弟喊成哥哥，將弟媳喊成嫂子的。昨日，記者從合肥市瑤海區(qū)檢察院反瀆局獲悉，該院在查處一起職務(wù)犯罪案件中，無意中帶出五名行賄的拆遷戶

????張寶昌　記者　雷強(qiáng)

????副局長落馬帶出一溜拆遷戶

????“拆遷問題，只要‘放倒’了黃明，想怎么辦就怎么辦！”這是合肥市新站區(qū)一些人口口傳誦的“秘籍”。這人就是合肥市新站區(qū)建設(shè)局副局長黃明，他在違規(guī)拆遷中大肆漁利，經(jīng)營自己財(cái)富人生的同時(shí)，最終也拆倒了自己的人生圍墻。2009年2月20日，黃明因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪被合肥市瑤海區(qū)法院依法判處有期徒刑12年。

????據(jù)合肥市瑤海區(qū)檢察院反瀆局負(fù)責(zé)人王敦虎介紹，該院在辦理黃明受賄案時(shí)，對其112.4萬元受賄款的來源進(jìn)行追蹤后發(fā)現(xiàn)，其中相當(dāng)一部分是拆遷戶所送。并以此為線索，帶出五名向黃明行賄的拆遷安置戶。這五人中除一人為單個(gè)行賄外，另外四人為兄弟姐妹，并且是一個(gè)學(xué)一個(gè)地走上行賄騙補(bǔ)償?shù)穆贰?/p>

????結(jié)婚證、出生證全都是假的

????據(jù)王敦虎介紹，在辦理該案時(shí)，他們接觸的第一個(gè)拆遷戶是張衛(wèi)民（化名），此人不但犯有行賄罪，還同時(shí)犯有偽造國家機(jī)關(guān)證件罪。

????“我聽說新站區(qū)要對勝利村方小郢那里進(jìn)行征地拆遷，就便找了塊空地，用一些廢棄的建筑材料蓋了四間平房為了以后用來參加拆遷安置的。房子蓋得質(zhì)量很差，頂是用石棉瓦搭的，在石棉瓦上用水泥糊一層，冒充‘現(xiàn)澆’的。后來我就專門打聽一下拆遷安置政策，因?yàn)槲覜]有任何證明祖居戶的資料，房子更沒有證照料，我就聯(lián)系專門做假證件的人給我偽造了一套假資料?！痹诎妇碇校浾呖吹搅藦埿l(wèi)民這樣的供述，“假證有《集體土地建設(shè)用地使用證》、還有假的結(jié)婚證、出生證以及我用來參加拆遷安置的9口人的假戶籍資料也是由辦假證的同時(shí)為我辦的。”

????送錢也有被“陰”的時(shí)候

????歸案后，據(jù)張衛(wèi)民供述，為了從拆遷補(bǔ)償中多分一杯羹，他前后共給黃明送去了30萬元人民幣。投桃報(bào)李，黃明也基于這30萬元的“貢奉”，回報(bào)給張衛(wèi)民兩套共計(jì)160平米的安置房及14萬元“隔夜樓”補(bǔ)償款。若非黃明被查處，張衛(wèi)民還將獲得“由廠房變成住宅”的安置房470多平米。

????作為此案件中的王家兄妹（化名）來說，他們雖然以較小的代價(jià)換取較大的利潤，但其中仍隱含著被“陰”的成分。王汝宏（化名）在家中排行老四，曾開過飯店，后又在某協(xié)會工作，腦子比較活。其在拆遷中捕捉到了“商機(jī)”，并因此向自己的姐姐、妹妹、弟弟傳授。在案卷中，記者看到了王汝宏這樣的供述，“我就主動打電話給黃明，問他王汝翠拆遷安置的事現(xiàn)在怎么搞，黃明說不好搞，難度比較大，黃明接著又說現(xiàn)在忙死了，我就問他怎搞的，黃明說他父親在醫(yī)院要開刀，但錢不夠，你拿8萬塊錢來我用一下。我聽黃明這樣說當(dāng)時(shí)就愣住了，心里想怎么會要這么多錢，但想到前面已經(jīng)給過黃明4萬元錢了，事情沒辦成不能半途而廢，于是就對黃明說，行，明天就送。我把上述8萬元現(xiàn)金送給黃明后過了幾天，王汝翠打電話對我說她拆遷結(jié)算的事已經(jīng)辦好了，回遷安置證也拿到了，回遷安置證上的安置面積是300平方米左右?！?/p>

????堂弟搖身一變成“親哥”

????據(jù)了解，在此案中，拆遷戶為多分得拆遷安置房，最善用的一招就是虛報(bào)“人頭”數(shù)，將自己的七大姑、八大姨通通“調(diào)入”自己的家庭中，以便在拆遷安置時(shí)多分點(diǎn)。

????在向辦案機(jī)關(guān)供述時(shí)，王汝宏作出了這樣的表述：“實(shí)際丈量的面積大約有180多平方米，其中有證的面積50多平米，于是就想借用別人的戶籍參加安置。我有個(gè)堂弟叫王汝魁，他家的戶籍是在長淮派出所，雖然新站區(qū)規(guī)定了拆遷戶只能享受一次安置的政策，但他家在新站區(qū)沒有要拆遷的房子，借用他的戶籍參加安置以后對他不會產(chǎn)生什么麻煩，于是我就跟王汝魁商量好借他的戶籍參加拆遷安置，并復(fù)印了他和他愛人李某某的戶口薄。接著又寫了份安置‘申請’，該‘申請’的內(nèi)容稱我哥哥王汝魁、嫂子李某某、侄女王某某、侄兒王某無住房，長期和我家住在一起，要求讓他們參加拆遷安置。到2003年元月份，我考慮到我家被拆除的無證房屋面積很大，這些房子都是自己花錢蓋的，房子拆除后如果不能安置，只獲得很低的拆遷補(bǔ)償，實(shí)在有些虧。因?yàn)槲以栏赣袝r(shí)在我家?guī)『?，有時(shí)在家住，所以我就想讓他也參加我家的拆遷安置，于是我又把一直居住在肥東的我岳父的戶籍資料復(fù)印過來，并又寫了份安置‘申請’，該‘申請’的內(nèi)容稱岳父一直跟著我家居住，要求對其給予安置。這樣，到2003年初，我就以借用的戶籍資料前后寫了兩份安置‘申請’……2005年4月底，又寫了個(gè)‘申請’，要求安置兩套各75平方米的住房。拆遷事務(wù)所填寫好《拆遷戶安置房源內(nèi)部經(jīng)費(fèi)核算明細(xì)表》時(shí)，我就拿到安置房鑰匙了。”

????領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)電話，原則靠邊站

????通過案件相關(guān)材料，記者可以看出， 在本案中，測量及基層人員也曾數(shù)次對拆遷戶的這種虛假“申請”嚴(yán)格把關(guān)，所有假材料幾乎沒有立足之地，若全部按此操作的話，則充分體現(xiàn)出公平公正的原則。但是，這些基層辦事人員在職責(zé)與權(quán)威方面，選擇了后者。往往拆遷戶在材料屢屢遭拒后，只要身為合肥市新站區(qū)建設(shè)局副局長的黃明一個(gè)電話，便全部一路綠燈，該辦的、不該辦的通通按照領(lǐng)導(dǎo)的意思辦。

????昨日，記者從合肥市瑤海區(qū)檢察院獲悉，在用錢將黃明砸落“馬下”自己又獲得實(shí)惠之后，這五名拆遷安置戶也為自己的行為付出了慘重的代價(jià)。日前，此案經(jīng)瑤海區(qū)檢察院提起公訴后，法院一審以行賄罪及偽造國家機(jī)關(guān)證件罪判處張衛(wèi)民有期徒刑2年6個(gè)月，緩刑3年；以行賄罪分別判處王汝宏、王汝金、王汝翠、王汝梅兄弟姐妹各拘役6個(gè)月，緩刑1年。

????（安徽市場報(bào)）