地鐵票價(jià)將等聽證定 解讀百億元投資從哪兒來

????在地下跑的可能是咱“自家造”的 南車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司表示將來會(huì)參與青島地鐵車輛招標(biāo) 已完成運(yùn)營的部分車輛可望成為參考樣本

????青島地鐵工程奠基，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)劃，五年之后的青島人就可以坐著快捷的地鐵在市區(qū)內(nèi)往來穿梭，那么青島地鐵運(yùn)行車輛將是什么模樣呢？記者昨日了解到，我市地鐵建成后，其運(yùn)行車輛將通過招標(biāo)方式確定制造廠家。不過，在青島，南車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司目前已

????南車青島公司方面表示將肯定參與將來青島地鐵車輛的招標(biāo)，這意味著青島地鐵車輛可能在咱們家門口生產(chǎn)。

??? “青島造”地鐵國內(nèi)領(lǐng)先

????記者了解到，南車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司是我國城市地鐵、輕軌車輛的定點(diǎn)生產(chǎn)廠家。依托國家級(jí)技術(shù)中心、博士后科研工作站以及國家工程實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢，南車青島四方股份城市軌道交通車輛自主研發(fā)能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

????2005年南車青島四方股份成功研制出我國首批中大運(yùn)量的直線電機(jī)地鐵車輛并在廣州地鐵四號(hào)線投入運(yùn)營，使我國成為世界上第三個(gè)能夠研發(fā)制造直線電機(jī)地鐵車輛的國家。

????目前，南車青島四方股份已具備開發(fā)設(shè)計(jì)制造各種供電制式、牽引方式以及不同速度等級(jí)的A型、B型、L型等城軌車輛的能力。在鋁合金車體、不銹鋼車體、轉(zhuǎn)向架、系統(tǒng)集成、防火、RAMS設(shè)計(jì)等方面形成了領(lǐng)先的創(chuàng)新能力。目前，南車青島四方股份累計(jì)已獲得的地鐵車輛市場訂單數(shù)量達(dá)到了1752輛。 新型地鐵設(shè)計(jì)“人性化”

????如果一旦南車青島四方股份公司中標(biāo)青島地鐵運(yùn)營車輛，那么市民將乘坐什么樣的地鐵車輛？目前該公司已經(jīng)制造完成運(yùn)營的部分車輛可能成為參考樣本。今年9月28日由南車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司研制的地鐵新型車輛正式投入北京地鐵四號(hào)線運(yùn)營。

????據(jù)介紹，按照北京四號(hào)線新型地鐵車輛突出先進(jìn)性、現(xiàn)代感、安全性、人性化的設(shè)計(jì)要求，此次設(shè)計(jì)的車體采用流線型車頭，輕量化不銹鋼車身，簡潔清新的車輛內(nèi)裝，特別是車輛的安全性、可靠性設(shè)計(jì)尤為突出和先進(jìn)，車輛的防火標(biāo)準(zhǔn)全面執(zhí)行世界上最嚴(yán)格的英國BS6853標(biāo)準(zhǔn)；車輛的前端采用耐沖擊能量吸收結(jié)構(gòu)，并首次設(shè)置了坡道式緊急疏散門，危急情況下30分鐘內(nèi)所有乘客可全部疏散出去。此外，新型地鐵車輛還配有LED電子顯示系統(tǒng)、LCD液晶電視、電子地圖、空調(diào)、即時(shí)廣播等系統(tǒng)，從視覺、聽覺、乘坐感受等方面全方位為旅客服務(wù)。 記者 劉延青

??? 地鐵票價(jià)咋定要等聽證決定 相關(guān)負(fù)責(zé)人稱一定會(huì)讓市民承擔(dān)得起

????隨著青島地鐵的正式開工，市民在欣喜期待之余，對于未來地鐵開通后地鐵票價(jià)如何定也較為關(guān)注。記者了解到，從上世紀(jì)50年代至今年8月份，全國有22個(gè)城市獲批建設(shè)地鐵，其中已經(jīng)運(yùn)行的6個(gè)。在已運(yùn)行地鐵的6個(gè)城市中，地鐵票價(jià)從2元統(tǒng)一價(jià)至最高12元不等。對于地鐵票價(jià)問題，市地鐵指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，票價(jià)需要待正式運(yùn)營前通過開聽證會(huì)等方式最后確定，一定會(huì)讓市民承擔(dān)得起。

????據(jù)介紹，青島地鐵的票價(jià)需要待正式運(yùn)營前通過開聽證會(huì)等方式最后確定。記者從市物價(jià)局了解到，目前市物價(jià)局已經(jīng)開始介入地鐵票價(jià)定價(jià)的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)規(guī)定，公共交通票價(jià)的正式定價(jià)需要由公共交通管理部門等相關(guān)單位提交“成本核算”，物價(jià)部門將深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握定價(jià)成本、背景、原因、對社會(huì)所產(chǎn)生的影響等情況，提出意見及幾套定價(jià)方案，準(zhǔn)備好相關(guān)材料后再召開物價(jià)聽證會(huì)進(jìn)行討論，并聽取相關(guān)意見，將聽證會(huì)討論的內(nèi)容和相關(guān)意見整理后上報(bào)市政府，由市政府辦公會(huì)研究并批復(fù)后才能正式實(shí)施。 記者 李曉麗

??? 新聞背景

??? 地鐵一期站點(diǎn)初步規(guī)劃位置

????1.火車站站：位于廣西路，維多利亞酒店南側(cè)。

????2.大學(xué)路站：位于太平路，人民會(huì)堂南側(cè)。

????3.第一海水浴場站：文登路與延安一路交界口處，位于文登路，匯泉廣場北側(cè)，文登路草坪南側(cè)位置。

????4.天泰體育場站：香港西路與韶關(guān)路、榮成路交界處，位于香港西路。

????5.太平角站：位于香港西路，太平角公園北側(cè)。

????6.湛山站：香港中路與延安三路交界口，位于香港中路。

????7.五四廣場站：山東路與香港中路交界口，位于香港中路，五四廣場北側(cè)。

????8.江西路站：江西路與南京路交界口，靠近江西路肯德基店。

????9.寧夏路站：南京路與東西快速路交界口，位于南京路，紅領(lǐng)立交橋南側(cè)。

????10.敦化路站：位于南京路，青島阜外醫(yī)院西側(cè)。

????11.遼陽西路站：遼陽西路和南京路交界口，靠近美特好超市。

????12.清江路站：清江路和哈爾濱路交界口。

????13.雙山站：合肥路與黑龍江路交界口。

????14.長沙路站：長沙路與黑龍江路交界口，靠近長沙路立交橋。

????15.河西站：目前地鐵試驗(yàn)段。

????16.海爾路站：靠近海爾工業(yè)園過街天橋，位于黑龍江路北，站點(diǎn)位置在金冠企業(yè)舊廠址。

????17.萬年泉路站：位于萬年泉路，現(xiàn)百通花園和李滄建安小區(qū)之間。

????18.李村站：維客廣場兩側(cè)。

????19.君峰路站：京口路與君峰路交界口，位于海爾京峰雅居門口。

????20.重慶路站：大概位置位于重慶中路轉(zhuǎn)盤處。

????21.永平路站：振華路與永平路交界口處，站點(diǎn)將設(shè)在曉翁村。

????22.青島北站站：站點(diǎn)規(guī)劃處還是一個(gè)垃圾場，將于青島地鐵火車北站統(tǒng)一規(guī)劃。

??? 俺有私家車也要乘 記者昨調(diào)查發(fā)現(xiàn)不少市民期待著打“私家車+地鐵”組合拳

????地鐵開通后，島城市民出行又多了一條通道、多了一種選擇，暢想未來幾年的交通網(wǎng)，島城市民充滿了期待，不少人開始計(jì)劃自己的出行線路，甚至連私家車主也算起了“小九九”。記者昨就此采訪了數(shù)十位市民。

??? 出場代表：王先生（家住哈爾濱路） 地鐵到家門口就不買車了

????聽說地鐵準(zhǔn)備正式開建的消息后，家住哈爾濱路的王先生十分高興。他告訴記者，自己在中山路上班，平時(shí)上下班可選擇的交通工具是公交車和出租車。“從我家坐公交車到單位沒有直達(dá)車，一般要在臺(tái)東換乘其他公交車才能達(dá)到，費(fèi)用是兩塊錢，如果搭乘出租車的話，要花16元。”王先生告訴記者，有時(shí)候上下班遇高峰期打車很難，而乘坐公交車回家則需要近一個(gè)小時(shí)，而且還要中途倒車。

????王先生說，他原本計(jì)劃春節(jié)后買輛經(jīng)濟(jì)型轎車。現(xiàn)在聽說地鐵開建的消息，他改主意了?！俺鲩T就是地鐵站口，搭乘地鐵上班既節(jié)省時(shí)間，又經(jīng)濟(jì)劃算，所以暫時(shí)不想買車了?！蓖跸壬f。

??? 出場代表：李女士（家住李村） 在家門口過把“地鐵癮”

????市民李女士則表示，她家住在李村，在市南區(qū)一家事業(yè)單位上班，因?yàn)殡x單位太遠(yuǎn)，她只好在單位附近租房住?！拔疑暇W(wǎng)查詢了地鐵的走向圖，發(fā)現(xiàn)在李村公園有個(gè)站點(diǎn)，我家就住在附近，如果地鐵建好，我就回家住，坐地鐵上班會(huì)很便利。”李女士對于青島即將迎來的“地鐵時(shí)代”很期待。

????采訪中，記者了解到，市民對于地鐵設(shè)立的站點(diǎn)和走向圖非常關(guān)注。市民張先生則表示，地鐵穿過了市內(nèi)四區(qū)，而且設(shè)立的站點(diǎn)很多，基本能滿足市民的需求。

??? 出場代表：于先生（家住浮山后） 私家車和地鐵要“組合用”

????市民于先生是位私家車主，他家住在浮山后春光山色小區(qū)，而工作地點(diǎn)則在棧橋附近，每天在市區(qū)的最東部和最西部來回奔波。于先生說，從家到單位的單程距離17公里左右，每天花費(fèi)在路上的時(shí)間大約半小時(shí)，上下班高峰時(shí)段遇到堵車需要的時(shí)間更長不說，還要干著急。得知青島地鐵一期在南京路與遼陽西路設(shè)立站點(diǎn)后，于先生對地鐵充滿了期待，“我可以每天開車到南京路，然后換乘地鐵上班。”于先生說，首先從家里沿遼陽西路到南京路口一般不會(huì)堵車，坐上地鐵后可直達(dá)單位，不需要再受堵車?yán)_。于先生說，最為重要的是可以節(jié)省一大筆開支，現(xiàn)在于先生一個(gè)月的油費(fèi)在800元左右，有了地鐵可以換乘之后，每月交通支出可以大大減少。

????相關(guān)調(diào)查

????公交車不會(huì)受“冷落”

????也許是對地鐵充滿了期待，幾乎所有接受采訪的市民規(guī)劃自己將來的出行路線時(shí)，都圍繞著地鐵來設(shè)計(jì)，大有冷落“公交”的意思。但記者從北京、上海等地了解到，盡管這些城市早已運(yùn)營地鐵線路，并且地鐵線路都在四五條以上，但公交車在這些城市并沒有消失，而是與地鐵共同組建起了更加便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。

????北京市民趙先生告訴記者，地鐵更適合上下班高峰時(shí)段的遠(yuǎn)距離乘客，以避開地面上的交通擁堵情況，但畢竟地鐵站點(diǎn)不如公交站點(diǎn)密集、更加深入小區(qū)和企事業(yè)單位，因此短距離出行，公交車依然是市民最佳的選擇。業(yè)內(nèi)人士表示，2014年我市首條地鐵線將開通，但地鐵一期線只是搭起了一幅“骨架”，從南到北總共只有22個(gè)站點(diǎn)，短期內(nèi)還無法與幾千輛公交車編制的網(wǎng)絡(luò)相比擬，更多的市民需要選擇公交+地鐵的組合交通方式。臧旭平 王磊江 孫靜芳 青島大交通縱橫海陸空

????海底隧道、海灣大橋建設(shè)進(jìn)程已過半，2011年將實(shí)現(xiàn)通車；海灣大橋青島端接線工程和新疆路高架橋規(guī)劃方案已基本敲定；環(huán)灣高速拓寬工程?hào)|半幅年內(nèi)將正式通車……一個(gè)個(gè)激動(dòng)人心的好消息傳來，到2014年地鐵通車后，市民就再也不用為出行而發(fā)愁了。

????記者從市交通委了解到，海灣大橋、膠州灣隧道等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。目前，海底隧道青島端接線工程已經(jīng)完成總體投資4億元，海底隧道全部土建工程將于2010年底完工，2011年實(shí)現(xiàn)通車。此外我市先后建成了煙青一級(jí)公路、濟(jì)青高速公路青島段、膠州灣高速公路、同三高速青島段、青銀高速青島段、即平高速、濱海公路北段等一批高等級(jí)公路。據(jù)介紹，總投資13.2億元的鐵路青島客站改造工程奧帆賽前投入使用。膠濟(jì)客運(yùn)專線膠州北站、膠州鐵路集裝箱中心站、藍(lán)煙鐵路電氣化改造工程已經(jīng)開工建設(shè)，青島北站前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃年內(nèi)開建。 臧旭平 王磊江 孫靜芳

??? 疑問一： 百億元的投資從哪兒來

????青島建地鐵要投資數(shù)百億元，作為青島歷史上投資最多的項(xiàng)目，其資金如何籌措？巨大的投入如何收回成本？記者了解到，地鐵建設(shè)龐大的資金需求已有了著落。由青島市政府主辦，青島國信發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與國家開發(fā)銀行股份有限公司等八家銀行，簽訂了350億元的中長期銀團(tuán)貸款合作協(xié)議。堅(jiān)實(shí)的資金保障將使得島城的地鐵項(xiàng)目建設(shè)步伐大大提速。

????據(jù)悉，國家開發(fā)銀行股份有限公司作為牽頭行、代理行，中國建設(shè)銀行股份有限公司青島市分行作為副牽頭行，中國銀行、工商銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、光大銀行六家銀行共同參與，以銀團(tuán)貸款的方式向青島市軌道交通項(xiàng)目一、二、三期工程共提供350億元中長期貸款資金。

????雙方簽署合作協(xié)議只是雙方就軌道交通項(xiàng)目的貸款合作意向達(dá)成共識(shí)，具體的銀團(tuán)貸款合同將隨著地鐵項(xiàng)目的不斷推進(jìn)分批簽訂?！?50億元肯定不是本次銀團(tuán)貸款的最終金額?！眹议_發(fā)銀行股份有限公司的相關(guān)人士向記者透露說，“隨著地鐵項(xiàng)目開工建設(shè)，貸款數(shù)額可能還會(huì)增加?！?

??? 疑問二： 建地鐵的錢怎么賺回來

????據(jù)悉，青島市軌道交通建設(shè)的融資平臺(tái)，為國有獨(dú)資的青島市地鐵公司。目前，一期工程的融資方案為：由市級(jí)政府主導(dǎo)，區(qū)市政府盡責(zé)，投資公司入股，挖掘土地資源，利用銀行貸款，探討市場運(yùn)作多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

????項(xiàng)目資本金已基本敲定三方投資主體。其一，由青島市級(jí)政府主導(dǎo)——市財(cái)政局每年投入資金，即市財(cái)政分5至6年，每年向該項(xiàng)目投入數(shù)億元；其二，由所轄區(qū)市政府盡責(zé)——項(xiàng)目所轄區(qū)市可以財(cái)政出資，也可將拆遷費(fèi)用折價(jià)作為資本金投入；其三，青島市3大政府投資公司，即國信、城投、華通入股。

????此外，將借鑒香港地鐵利用沿線地產(chǎn)升值優(yōu)勢將發(fā)展地鐵和發(fā)展地產(chǎn)相結(jié)合的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在地鐵沿線劃定數(shù)塊有相當(dāng)升值潛力的土地，以其凈收益作為項(xiàng)目資本金。青島市財(cái)政還設(shè)立了軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資金專戶，沿線規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的土地變現(xiàn)收益全部納入專戶管理，以保證土地凈收益專項(xiàng)用于軌道交通項(xiàng)目的資本金投入和債務(wù)償還。 記者 劉延青

??? 新聞背景 島城地鐵大事記

????●1987年，我市決定籌建地鐵工程，市區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃研究工作迅速展開。

????●1991年，國家計(jì)委對青島地鐵一期工程批準(zhǔn)立項(xiàng)。

????●1993年9月，《青島地鐵一期工程可行性研究報(bào)告》通過國家級(jí)評(píng)審。

????●1994年，青島市地下鐵道公司正式組建。

????●2007年，我市委托國家級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)編制完成 《青島市軌道交通建設(shè)問題研究》。

????●2008年1月，在市十四屆人大一次會(huì)議上，《關(guān)于加快推進(jìn)發(fā)展軌道交通的議案》確定為大會(huì)惟一議案。

????●2008年2月，青島軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作啟動(dòng)。

????●2008年9月，《青島市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)附件、報(bào)告完成，并上報(bào)國家審批。同年12月，通過了國家發(fā)改委組織的專家評(píng)審。

????●2008年12月，地鐵試驗(yàn)段工程前期工作正式啟動(dòng)。

????●2009年4月，青島軌道交通建設(shè)規(guī)劃順利通過國家住房和建設(shè)部組織的專家評(píng)審。

????●2009年4月，青島國信集團(tuán)軌道交通項(xiàng)目簽署合作協(xié)議，多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合以銀團(tuán)貸款的方式，向我市軌道交通項(xiàng)目一、二、三期工程提供350億元中長期貸款資金。

????●2009年6月，青島市地下鐵道一期工程（3號(hào)線）實(shí)驗(yàn)段在河西車站施工現(xiàn)場正式開工。同期，青島地鐵標(biāo)識(shí)揭曉、青島市地鐵工程建設(shè)指揮部正式揭牌。

????●2009年7月，青島市地鐵一期確定勘察單位。

????●2009年7月，青島軌道交通建設(shè)規(guī)劃順利通過國家發(fā)改委、住建部審查，呈報(bào)國務(wù)院審批。

????●2009年8月，地鐵一期工程設(shè)計(jì)咨詢及工點(diǎn)設(shè)計(jì)全線展開。

????●2009年8月13日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展和改革委印發(fā)青島市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2009-2016年）。

????●2010年—2014年，青島地鐵一期工程建設(shè)期。2014年底，地鐵一期工程全線建成通車。2012年—2016年，青島地鐵二期工程建設(shè)期。2050年，青島地鐵工程全部建成。