月租費(fèi)是衡量固話改革成敗的標(biāo)志

????近日，國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》，改革部分電信資費(fèi)管理方式，取消政府定價(jià)，對(duì)固定本地電話等業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行上限管理?！锻ㄖ返南掳l(fā)，讓人看到了固話資費(fèi)堅(jiān)冰松動(dòng)的希望。然而，《通知》能否真正發(fā)揮成效，在筆者看來(lái)，固話月租費(fèi)能否下調(diào)，以及下調(diào)的幅度將成

????為評(píng)判電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成效的最根本參照標(biāo)準(zhǔn)。在取消政府定價(jià)以及固話市場(chǎng)份額萎縮的客觀環(huán)境下，

????值得一提的是，科技的進(jìn)步提升了通訊產(chǎn)品之間的相互替代性。由此，一些消費(fèi)者開(kāi)始對(duì)固定電話“用腳投票”。但是如果在此背景下，毫無(wú)道理的固話月租費(fèi)繼續(xù)收取，則就表明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效果仍不理想。

????國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的健康發(fā)展以及消費(fèi)者利益的切實(shí)保障，除了價(jià)格制度瓶頸打開(kāi)之外，仍然需要市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)空間的開(kāi)拓。美國(guó)電信市場(chǎng)的發(fā)展歷程表明，競(jìng)爭(zhēng)將給電信市場(chǎng)帶來(lái)無(wú)限活力。盡管該國(guó)電信市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)生了多次并購(gòu)，但運(yùn)營(yíng)商數(shù)量卻在逐年增加。現(xiàn)有美國(guó)運(yùn)營(yíng)商出于鞏固市場(chǎng)地位的考慮，不斷追求技術(shù)更新，有效降低建網(wǎng)成本和運(yùn)營(yíng)成本，以期阻止?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者的加入。而且，迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，各大型運(yùn)營(yíng)商也在競(jìng)相醞釀推出價(jià)格更優(yōu)惠的資費(fèi)套餐。可見(jiàn)，只有在激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，運(yùn)營(yíng)商將更加關(guān)注業(yè)務(wù)水平，而非在資費(fèi)收取上斤斤計(jì)較?？梢灶A(yù)見(jiàn)，一旦國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)，那么固話月租費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及是否取消，都將由市場(chǎng)“說(shuō)了算”，而供求雙方的利益訴求也都將能夠得到充分體現(xiàn)。

????固話資費(fèi)改革走出了原有行政定價(jià)體系的窠臼，是為推動(dòng)電信市場(chǎng)發(fā)展的有益之舉。而消費(fèi)者要獲得與電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)等的市場(chǎng)地位、真正享受到制度福利，還有待更多競(jìng)爭(zhēng)要素的加入。