李滄區(qū)紀(jì)委“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

????近年來，李滄區(qū)紀(jì)委按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)工作，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”，不斷提高信訪舉報(bào)工作的質(zhì)量和效率，切實(shí)解決黨員、群眾反映的信訪問題，從而有效地化解了干群矛盾，營造了和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

????一、堅(jiān)持“四要、四不能”的工作原則

????（一）要“導(dǎo)”不能“堵”。群眾來信來訪，有時(shí)會發(fā)生一些過激行為，對此，不能強(qiáng)“堵”硬“壓”，要采取“導(dǎo)”的辦法

????（二）要“暖”不能“冷”。接訪者要做群眾的知心人，一杯茶、一把椅子，既能使來訪者消氣，不感到失望，也能使自己更貼近群眾，便于掌握問題的實(shí)質(zhì)，更好地解決信訪問題，切不可用“冷眼”、“冷語”，冷了上訪群眾的心。

????（三）要“快”不能“拖”。上訪群眾大多急于使問題得到盡快解決，如果久拖不決，一方面會使群眾產(chǎn)生不信任感，另一方面則容易使小事拖成大事，使小問題變得復(fù)雜化，給最終解決問題帶來較大難度。

????（四）要“公”不能“偏”。在處理信訪問題時(shí)，要準(zhǔn)確運(yùn)用政策和法律，公正、公平地處理信訪問題、辦理信訪案件，切忌憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀臆斷或因“私”因“偏”而影響黨和政府形象，激化干群矛盾。

????二、堅(jiān)持“抓早”、“抓快”的處置辦法

????（一）抓早，把問題解決在基層。一是早預(yù)測，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。針對一定時(shí)期的信訪舉報(bào)情況，認(rèn)真分析研究，找出帶普遍性的問題，通過開展專項(xiàng)調(diào)查，將信訪信息進(jìn)行綜合分析，提出解決問題的建議，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，從而較好地解決了村改居社區(qū)財(cái)務(wù)管理混亂、干部揮霍浪費(fèi)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和帶有苗頭性、傾向性的問題。二是早介入，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對一些基層解決有難度的信訪問題，主動提前介入，指導(dǎo)和幫助基層盡快處理；遇到棘手難辦的信訪案件或一些突發(fā)難辦的上訪案件，主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門多管齊下，集中處理，及時(shí)解決，穩(wěn)定大局。三是早警示，防微杜漸。對群眾反映黨員干部吃喝玩樂、斂財(cái)?shù)葐栴}，經(jīng)調(diào)查構(gòu)不成違紀(jì)的，及時(shí)進(jìn)行提醒性、誡勉性談話，及時(shí)敲警鐘，促使其改正。

????（二）抓快，把矛盾化解在基層。一是掌握信訪動態(tài)快。不斷健全完善區(qū)、街、居三級信訪信息網(wǎng)絡(luò)和信訪信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握基層信訪動態(tài)，并實(shí)行責(zé)任制，使信訪問題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置。二是處理信訪問題快。凡是群眾來訪或署名的信件，尤其是集體訪、越級訪，做到件件有回音，事事有結(jié)果，對能解決的問題立即解決；對一時(shí)解決不了的，向群眾講明原因；對政策不允許的，向群眾交代清楚，做好耐心細(xì)致的思想工作，對干部違紀(jì)問題，及時(shí)進(jìn)行查處。三是調(diào)查取證快。對群眾舉報(bào)黨員干部的信訪案件，快速調(diào)查，快速處理。對簡單的信訪問題查結(jié)不過周，對復(fù)雜的信訪問題查結(jié)不過月。

????三、堅(jiān)持“三亮”、“三公開”的辦事方法

????一是公開政策法規(guī)，給群眾“亮規(guī)”。利用多種形式廣泛宣傳《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)政策法規(guī)制度，引導(dǎo)群眾正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育群眾在進(jìn)行信訪活動時(shí)，不影響社會治安，不擾亂國家機(jī)關(guān)正常工作秩序。由于向群眾公開了相關(guān)政策法規(guī)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的質(zhì)量明顯提高。

????二是公開接訪領(lǐng)導(dǎo)，給群眾“亮人”。實(shí)行掛牌接訪、預(yù)約接訪等制度，公開接訪的領(lǐng)導(dǎo)和接訪工作人員姓名、職務(wù)以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，盡量讓舉報(bào)人與領(lǐng)導(dǎo)面對面進(jìn)行舉報(bào)，增強(qiáng)了接訪領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，促使信訪問題高效快捷辦理，有效地把信訪問題的處理與信訪人和受理人的行為納入有效的監(jiān)督之下。

????三是公開處理結(jié)果，給群眾“亮相”。凡署實(shí)名舉報(bào)的，調(diào)查處理結(jié)果一律向舉報(bào)人反饋，非實(shí)名舉報(bào)而又有一定影響的，在班子成員、黨員大會或一定范圍內(nèi)反饋，這樣做，不僅落實(shí)了群眾的知情權(quán)，使信訪人的合法權(quán)益得到保護(hù)，而且將信訪案件調(diào)查處理的全過程置于監(jiān)督之下，避免了徇私舞弊行為，同時(shí)還對廣大黨員干部進(jìn)行了警示教育，收到了良好效果。

????通過做到“三個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾有序信訪的意識，提高了基層信訪辦理的時(shí)效和質(zhì)量，增強(qiáng)了就地化解重復(fù)疑難信訪的能力，維護(hù)了信訪群眾的知情權(quán)，從而有效地控制和減少了重復(fù)訪、越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生，不斷強(qiáng)化了全區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。