網(wǎng)絡(luò)輿情納入廣東反腐視野 唱響網(wǎng)絡(luò)反腐三部曲

????近日,中紀(jì)委監(jiān)察部開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站后廣受關(guān)注,甚至一度引發(fā)“大塞車(chē)”。記者日前從省紀(jì)委了解到,我省早在去年10月24日,就建成并開(kāi)通了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái),在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部開(kāi)展網(wǎng)上舉報(bào)業(yè)務(wù)的目標(biāo)。

????今年1—8月,廣東省紀(jì)委機(jī)關(guān)受理網(wǎng)上舉報(bào)比去年同期增加了48.17%,網(wǎng)絡(luò)輿情成為重要的辦案線(xiàn)索來(lái)源之一。

 ???網(wǎng)絡(luò)反腐三部曲

????契機(jī):公款出國(guó)游,區(qū)長(zhǎng)被免職

????今年初,國(guó)內(nèi)多家網(wǎng)站陸續(xù)上傳和轉(zhuǎn)載肇慶市端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)等13人“出國(guó)考察”事件。省紀(jì)委書(shū)記朱明國(guó)對(duì)此事十分重視,親自指示肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)查核實(shí),對(duì)端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)譚某等主要責(zé)任人員先行免職,視后續(xù)調(diào)查情況再作進(jìn)一步處理,同時(shí)要求正面回應(yīng)媒體。

????事件發(fā)生后,不出三天,肇慶市委做出決定,免去譚某端州區(qū)區(qū)委副書(shū)記的職務(wù),責(zé)成其辭去端州區(qū)區(qū)長(zhǎng)職務(wù)。之后,國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)此決定紛紛進(jìn)行了報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于該公款旅游事件的熱議迅速得到平息。

????建設(shè):網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)成制度

????今年3月,省紀(jì)委信訪室初步建立了網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制,配備專(zhuān)人專(zhuān)機(jī),每天定時(shí)瀏覽網(wǎng)絡(luò),搜集各大網(wǎng)站和論壇中涉及省內(nèi)各單位和各級(jí)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的舉報(bào)信息,第一時(shí)間處理“網(wǎng)絡(luò)曝光問(wèn)題”。

????自2009年5月起,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每天定期搜索所在地區(qū)和系統(tǒng)的涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)現(xiàn)緊急涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情的,及時(shí)向省紀(jì)委信訪室報(bào)告。

????延伸:全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)建成

????廣東各地的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還從網(wǎng)絡(luò)輿情中深挖案件線(xiàn)索。

????近日,中紀(jì)委監(jiān)察部開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站后廣受關(guān)注。截至目前,我省縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已全部開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)業(yè)務(wù)。2008年10月24日,我省建成并開(kāi)通了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái),在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部開(kāi)展網(wǎng)上舉報(bào)業(yè)務(wù)的目標(biāo)。

????全省各地還普遍拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)功能,實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)上下聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理。

????安全保障實(shí)行密碼舉報(bào),讓百姓放心報(bào)料

????舉報(bào)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)料的最大擔(dān)憂(yōu)就是網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。為此,省紀(jì)委的舉報(bào)系統(tǒng)采用了多種保密措施,省有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)服務(wù)器實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化了安全保障,嚴(yán)防黑客攻擊。

????有專(zhuān)家表示:在網(wǎng)上自由溝通信息,而又不泄露身份,關(guān)鍵就在于密碼舉報(bào)。當(dāng)舉報(bào)人登錄舉報(bào)網(wǎng)第一次舉報(bào)時(shí),網(wǎng)站會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)密碼。此后,舉報(bào)人就可使用這個(gè)密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)和交流。

????在這方面,惠州市紀(jì)委考慮比較周全。該市紀(jì)委將舉報(bào)者的網(wǎng)絡(luò)IP地址、網(wǎng)名、真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等信息列為密件處理,明確在辦案過(guò)程中不對(duì)外透露舉報(bào)網(wǎng)友的任何信息,確定專(zhuān)人與網(wǎng)友聯(lián)系,爭(zhēng)取舉報(bào)者的信任,推動(dòng)信訪初核及案件查處工作。

????專(zhuān)家拍磚

????劉素華(中共中央黨校副校長(zhǎng)):

????時(shí)代選擇網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督

????網(wǎng)絡(luò)的匿名功能使得網(wǎng)民在表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)時(shí)不必有所顧忌、有所擔(dān)憂(yōu)。這種“無(wú)記名投票”式的寬松、自由環(huán)境,便于人們暢所欲言、直抒胸臆。而且互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ),因此可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)輿論在很大程度上代表了民意。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)輿論作為“原生態(tài)”的公眾意見(jiàn),真實(shí)反映了社會(huì)心理和社會(huì)情緒,從而以輿論的強(qiáng)大精神力量對(duì)國(guó)家權(quán)力和公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

 ???陳力丹(中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授):

????學(xué)會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上聽(tīng)取民意

????學(xué)會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上聽(tīng)取民意,并積極回應(yīng)民間的質(zhì)疑,已成為新時(shí)期政府官員的一項(xiàng)基本素質(zhì)。

????當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)也有自身的弱點(diǎn),那就是信息的準(zhǔn)確性一時(shí)難以核實(shí)。因此,如何最大化地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極功效,抵消網(wǎng)絡(luò)的消極作用,體現(xiàn)科技造福人類(lèi)的先進(jìn)面,已經(jīng)成為政府部門(mén)必須面對(duì)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

????（記者戎明昌 見(jiàn)習(xí)記者趙楊 通訊員粵紀(jì)宣）