浙江文成：“三色預(yù)警”構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪“防火墻”

青島新聞網(wǎng)　2009-11-12 10:04:47　檢察日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論新聞報(bào)料

????日前，浙江省文成縣檢察院向該縣衛(wèi)生局發(fā)出了預(yù)防職務(wù)犯罪的紅色預(yù)警，聯(lián)合該縣紀(jì)委、審計(jì)、衛(wèi)生等5個(gè)部門在全縣范圍內(nèi)共同開展糾查和預(yù)防新型農(nóng)村合作醫(yī)療職務(wù)犯罪工作，并直接推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)出臺(tái)針對(duì)當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革方案，有效堵截了職務(wù)犯罪的源頭和該項(xiàng)制度存在的管理漏洞，杜絕此類案件的再次發(fā)生。

????預(yù)防職務(wù)犯罪紅色預(yù)警源自文成縣檢察院近期出臺(tái)的《職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警實(shí)施辦法》中的

“三色預(yù)警”。該預(yù)警系統(tǒng)以分析評(píng)估職務(wù)犯罪潛在危險(xiǎn)及危害程度為平臺(tái)，將職務(wù)犯罪預(yù)警劃分為藍(lán)、橙、紅三個(gè)等級(jí)，從個(gè)案到系統(tǒng)再到全面性預(yù)警逐級(jí)遞進(jìn)，著力構(gòu)筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的“防火墻”:案發(fā)單位(或行業(yè)系統(tǒng))三年內(nèi)發(fā)生3起以內(nèi)違紀(jì)案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)將向發(fā)案單位及主管部門發(fā)出“藍(lán)色預(yù)警”，重在規(guī)范引導(dǎo)單位工作人員正確履行職責(zé);發(fā)生3起以內(nèi)職務(wù)犯罪案件時(shí)，將向發(fā)案單位及主管部門發(fā)出“橙色預(yù)警”，重在隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，防范違法違紀(jì)行為再次發(fā)生;發(fā)生3起以上職務(wù)犯罪案件時(shí)，將向發(fā)案單位及主管部門發(fā)出“紅色預(yù)警”，重在及時(shí)糾錯(cuò)、追究責(zé)任。該院適時(shí)向社會(huì)公布職務(wù)犯罪高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的預(yù)防警報(bào)，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位和部門采取措施進(jìn)行防范。該院在查辦騙取新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償款的兩起職務(wù)犯罪大案中，結(jié)合其他此類案件，針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)了紅色預(yù)警機(jī)制，取得了明顯成效。

????自推行預(yù)防職務(wù)犯罪分級(jí)制以來，文成縣檢察院已針對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)制度管理和公開、避震小區(qū)建設(shè)、救災(zāi)款項(xiàng)使用、土地征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金去向等10余個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)警機(jī)制。截至目前，該院共計(jì)發(fā)放宣傳材料600余份，開展專題講座6次，發(fā)出檢察建議10份，開展警示教育4次，聯(lián)合其他單位共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防活動(dòng)5次，協(xié)助建章立制30多項(xiàng)，促使2人次主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)交代問題，及時(shí)防范職務(wù)犯罪2起，挽回了近百萬元的經(jīng)濟(jì)損失，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。(秋楓)

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