遼寧人大副主任收巨額賄賂落馬

????10月12日，遼寧省人大常委會副主任宋勇被中紀委雙規(guī)調(diào)查。次日，中紀委方面證實，宋勇涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調(diào)查。10月22日，中組部有關(guān)負責(zé)人證實，宋勇因嚴重違紀，中央免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，正在按程序辦理。

????宋勇案發(fā)源于其主政朝陽市期間的一宗土地大案，并與原朝陽市國土資源局局長宋久林案有關(guān)。2008年9月，已任朝陽市委常委、凌源市委書記的宋久林被雙規(guī)。

????宋勇、宋久林

????妻子在房地產(chǎn)公司當副總

????宋勇妻子崔某本系遼寧作協(xié)作家，兼朝陽市義利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總。崔某和弟弟曾于今年年中被查，隨后，宋勇被限制出行。宋勇的秘書李云龍也被雙規(guī)。

????宋勇的司機也因幫助宋的妻子轉(zhuǎn)“財物”一度被查。專案組根據(jù)其交代，從崔某姐姐家起獲“巨額財物”。知情人介紹，“宋勇兒子的一張卡上有存款4000萬元”。

????老部下“落馬” 宋勇案發(fā)

????一年前，朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林落馬，宋勇案浮出水面。

????宋勇與宋久林關(guān)系不一般。2002年4月，宋勇由盤錦調(diào)任朝陽市代市長、市委書記，不久開始朝陽北大街改造，時任朝陽市國土資源局局長并兼任朝陽市委常委的宋久林成為其干將，二人成為項目正副總指揮。

????2008年9月宋久林事發(fā)。據(jù)遼寧省紀委、省監(jiān)察廳介紹，宋久林在任朝陽市委常委、凌源市委書記期間，收受六個企業(yè)法人的300余萬元。在凌源市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整提拔任用等方面為他人提供幫助，先后收受17人所送人民幣34.3萬元、美元1萬元。宋久林父親去世，辦葬禮收45萬元。

????專案組透露，宋久林案將進入司法程序。

????涉足礦爭篇

????宋久林任凌源市委書記時，宋勇將福建商人汪長任介紹給宋久林。汪長任通過宋勇的妻弟認識宋勇。汪長任最初僅投入68萬元注冊資金，通過宋久林的關(guān)系幫助控制凌源市萬元店鐵礦，短短兩年多獲利數(shù)億元，打造了宋久林和宋勇之間的另一個利益通道。

????從礦山爭奪中獲利

????汪長任1960年生，福建古田縣人，2005年9月13日在凌源注冊成立天源礦冶有限公司，注冊資本僅200萬元。

????宋久林來凌源上任后不久，就派人轉(zhuǎn)告萬元店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要求已經(jīng)承包經(jīng)營尚未到期的萬元店鐵礦轉(zhuǎn)制。宋久林也多次來做工作，要求把鐵礦賣給天源礦冶。

????不久，萬元店鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長三人因收紅包被以受賄罪判刑入獄。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子撤換后，承包合同尚未到期的萬元店鐵礦迅速以2000萬元價格轉(zhuǎn)賣給天源礦冶。

????凌源市鐵礦資源豐富，集中在萬元店鎮(zhèn)。除萬元店鐵礦，這塊約5平方公里資源區(qū)內(nèi)還有18家小型鐵礦采礦點。汪長任到來前，凌源市原準備整合18家礦點申領(lǐng)采礦許可證。各采礦點礦主均投入了數(shù)百萬元購置設(shè)備，準備開采。

????2005年11月8日，遼寧省國土資源廳批準兩個鐵礦劃定礦區(qū)，總儲量超105萬噸，但礦主們未等來采礦許可證。凌源市官員透露，宋久林就任凌源市委書記后，指示更改方案，將萬元店鐵礦之外的所有礦區(qū)資源以2000萬元的價格轉(zhuǎn)讓給天源礦冶。

????如此，天源礦冶以4000萬元價格掌控了萬元店鎮(zhèn)全部的鐵礦資源，注冊資本由200萬元增至4070萬元，其中汪長任出資1343.1萬元，占33%。眾礦主血本無歸，怨聲載道。

????2008年，天源礦冶被估價2.1億元，以1.72億元的價格將83%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓出手。初步查證，宋久林、宋勇在此中亦有斬獲。

????宋勇主政朝陽市近6年，房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進。2007年1~9月，朝陽市即完成房地產(chǎn)開發(fā)投資60.21億元，與該市“十五”的投資量持平。他用非常規(guī)手段助推房地產(chǎn)開發(fā)，引發(fā)上訪潮。多名開發(fā)商憑借城區(qū)改造工程成為億萬富翁。

????宋勇與多位房地產(chǎn)開發(fā)商關(guān)系密切。他案發(fā)后，與其最親密的朝陽華新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長孫躍武和朝陽義利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司劉宏偉均被控制接受調(diào)查。

????開發(fā)商沒走程序拿走最好的地

????2003年朝陽市北大街改造工程是時任市長宋勇(后任市委書記)的“政績”工程，實際上是“傷民工程”。北大街是老城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，都是破舊老平房，改造工程總面積達2平方公里，差不多占朝陽城區(qū)面積的四分之一。

????工程指揮部人士介紹，雙塔街是北大街改造中最好的一塊地，但沒有走招拍掛程序，直接被孫躍武拿走開發(fā)。原朝陽市國土資源局一位領(lǐng)導(dǎo)表示，朝陽北大街土地出讓金3億元免交并非事實，只是沒有按規(guī)定進財政賬戶，而是直接抵付開發(fā)商墊資建設(shè)經(jīng)適房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。

????北大街改造征地涉及動遷戶5000余戶，政府從國家開發(fā)銀行貸款1億，補償城中村村民。扣北村在改造中所有土地被征用，村民丈量全村土地為4816.45畝，但朝陽市國土局的數(shù)據(jù)為2775.50畝，村民認為“國土局的丈量有問題”。

 ???總工會被強拆未獲補償

????宋勇在征地拆遷中慣常用暴力強制拆遷的手段強力推進，引發(fā)不斷的上訪浪潮。

????因?qū)κ形姓M織強拆單位大樓不滿，朝陽市總工會部分職工曾六次赴京上訪，并上樓頂護樓，但仍未躲過強拆的命運。

????原朝陽市總工會大廈及工人文化宮是朝陽市最繁華地段。2006年，朝陽市總工會和鄰居新華書店均被政府強拆，騰挪出來的黃金地段及周邊400余畝土地由義利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)。

????原來的朝陽市總工會一樓3800平方米均為臨街店鋪，擁有多個商業(yè)網(wǎng)點，每年租金收入二三百萬。工會曾向市政府提出，工會掏錢，按市政府規(guī)劃建設(shè)新商業(yè)大廈，被宋勇否決，工會大廈于2006年被強拆。

????義利公司在核心城區(qū)圈地400余畝，事實上其注冊資本僅800萬元。義利公司董事長劉宏偉與宋勇關(guān)系甚好，曾在朝陽市參與多處繁華地段房地產(chǎn)開發(fā)。宋勇的妻子崔某在義利公司任副總經(jīng)理。

????在朝陽市總工會大廈拆遷期間，中華全國總工會曾派人來協(xié)商，與朝陽市政府達成“等值交換”協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在離舊址不遠的原朝陽體育館，由政府出資在此蓋成新的工會大樓。同時，在未來的燕都商廈，補償工會4000平方米商業(yè)店鋪，后改為補償5300萬元。

????朝陽市總工會退休的秘書長李長春稱，“到宋勇、劉宏偉案發(fā)為止，義利一分錢補償未給。原工會大樓那塊地的1.2億元出售款，義利仍拖欠6000萬?！?/p>

????而更令他們氣憤的是，中華全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)剛走，朝陽市政府便將協(xié)議的朝陽體育館地塊又賣給了另一房地產(chǎn)商孫躍武，孫在體育館蓋起了朝陽市最大的商廈——興隆大家庭，工會被迫遷往城郊的開發(fā)區(qū)。

????失地村民頻上訪

????在北大街改造前，扣北村共有村民2700多人，2003年被征地后，突然多了100多戶“村民”來分征地補償費。村民獲得的補償為每人34800元，三口之家約10萬元，但他們從此失去生存資源，也沒有工作。

????村民失去的不僅是土地，還有房子。因為朝陽北大街改造，村民土地和宅基地都被政府劃撥給開發(fā)商。2006年7月5日，開發(fā)商劉宏偉派推土機將房屋推倒。村民無處安身，搭大棚住一年多，才搬進開發(fā)商建成的安置房小區(qū)。

????“安置房以900元/平方米賣我們，但被拆房子補償最高才700元/平方米?！币晃淮迕裾f。

????“安置房是豆腐渣工程。”一些回遷居民說。有的房子，住戶剛搬進去，地板就塌陷了一個洞，房間可以看到樓板開叉，墻壁裂縫可以塞進手指，“水泥不夠，一摳就掉一大片”。村民對補償金額和政府與開發(fā)商的各種黑幕不滿，多年上訪。(本報特派遼寧記者 顧然)