島城大醫(yī)院常用藥售價下調(diào) 統(tǒng)一采購統(tǒng)一定價

????看病吃藥是百姓最關(guān)心的民生問題之一，因此作為新醫(yī)改一項重要內(nèi)容的國家基本藥物制度何時落戶醫(yī)院，一直牽動著市民的心。記者昨日采訪獲悉，根據(jù)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)的通知，我市青醫(yī)附院、市立、海慈、八醫(yī)等多家醫(yī)院都已對包括在基本藥物制度內(nèi)的藥品進(jìn)行了調(diào)價。同時，為了爭取市場，各大藥店也進(jìn)一步降價，市民由此可享受到更多實(shí)惠。

????各大醫(yī)院基本藥物限價

????記者了解到，近日我市衛(wèi)生部門已經(jīng)發(fā)出通知

????昨天下午，記者在市立醫(yī)院看到，在藥價公示的電子屏幕前，有市民正在關(guān)注藥品的價格。公示屏顯示，包含在基本藥物之內(nèi)的通心絡(luò)膠囊、5%葡萄糖等藥品都已經(jīng)按照國家基本藥物限價進(jìn)行了調(diào)整。家住市南區(qū)的王大爺對記者說，自己有心絞痛的老毛病，經(jīng)常要買通心絡(luò)膠囊?！耙郧斑@個藥每盒35.10元，現(xiàn)在賣33.40元，一盒降了一兩塊錢看似不多，但是對我們這種慢性病的人來說能一年下來能省不少錢?！?/p>

????藥店爭市場定價還要低

????通過采訪記者發(fā)現(xiàn)，為了與醫(yī)院爭奪市場份額，多數(shù)藥店不得不對所售藥品進(jìn)行再次降價。眾生大藥房的江經(jīng)理對記者說，在當(dāng)前新醫(yī)改的大形勢下，藥品零售業(yè)存在巨大挑戰(zhàn)。“在新醫(yī)改實(shí)行之后，我們對普藥已經(jīng)連續(xù)三次進(jìn)行了降價。很多基本藥物的售價仍然比醫(yī)院低?！苯?jīng)理說。

????記者看到，規(guī)格為0.25g×20粒的阿莫西林膠囊，國家每盒的指導(dǎo)價為6.2元，而在眾生大藥房的零售價僅為2.6元?！皫缀跏菦]什么利潤，但我們藥店相比于醫(yī)院的優(yōu)勢在于我們藥品全，能滿足市民需要的低價藥多，所以我們是薄利多銷。”江經(jīng)理說，藥店在利潤低的壓力下，不得不從別的方面完善服務(wù)以爭取市場，比如藥店在單純賣藥之外開始多元化經(jīng)營、推出免費(fèi)基本體檢、買藥送禮品等惠民措施。

????基本藥物制度全面啟動

????記者在采訪中了解到，由于每家醫(yī)院調(diào)價藥物數(shù)量都不同，產(chǎn)地規(guī)格也是多種多樣，這讓不少市民感覺有點(diǎn)頭暈?！盎舅幬镏贫鹊膶?shí)施并不是藥物調(diào)價那么簡單?！睋?jù)市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三級醫(yī)院調(diào)價只是基本藥物制度實(shí)施的一個開始。接下來，隨著新醫(yī)改制度的全面啟動，全省將統(tǒng)一實(shí)行采購，各醫(yī)院將逐步補(bǔ)齊307種基本藥物，并且統(tǒng)一按照地方物價部門制定的價格執(zhí)行，以讓百姓得到更多優(yōu)惠。據(jù)了解，目前我省的基本藥物采購工作已經(jīng)基本啟動，相關(guān)監(jiān)控部門也將發(fā)揮作用，讓市民吃到便宜藥、放心藥。(記者 宋秀)

????新醫(yī)改考核與院長任免掛鉤

????監(jiān)督機(jī)制同步建立 各部門接受考核評審

????“沒有規(guī)矩，不成方圓?！焙玫幕菝耥椖恳泻玫谋O(jiān)督管理制度作保障。昨天，記者從青島市醫(yī)療體制改革辦公室了解到，為了抓好落實(shí)，讓新醫(yī)改重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項基金落實(shí)到位，讓百姓真正享受到實(shí)惠，市財政局加強(qiáng)了新醫(yī)改績效考核管理，對資金分配使用情況開展全方位、全過程的監(jiān)督檢查，并邀請市民參與監(jiān)督。

????6歲以下白內(nèi)障兒童不得在區(qū)醫(yī)院手術(shù)

????“除農(nóng)村改廁和農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸項目分別由農(nóng)業(yè)、愛衛(wèi)和計生部門負(fù)責(zé)外，其它重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。”昨日，青島市衛(wèi)生局局長曹勇在相關(guān)會議上稱，乙肝疫苗接種方式以定點(diǎn)接種為主，一旦發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的，要及時報告并妥善處理。今年，全市醫(yī)院將建立危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，控制剖宮產(chǎn)率，堅決打擊非法接生行為，保障孕產(chǎn)婦和新生兒的生命安全。

????據(jù)悉，市衛(wèi)生部門將根據(jù)白內(nèi)障患者的具體情況實(shí)施復(fù)明手術(shù)，區(qū)市級定點(diǎn)醫(yī)院必須將6歲以下兒童白內(nèi)障和各種復(fù)雜性白內(nèi)障患者轉(zhuǎn)到市或省級定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)程，嚴(yán)把消毒滅菌關(guān)，防止院內(nèi)感染發(fā)生，減少手術(shù)并發(fā)癥，杜絕醫(yī)療事故，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

????新醫(yī)改考核與院長任免掛鉤

????據(jù)悉，我市將健全新醫(yī)改績效考核制度，完善考核評價體系和方法，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)?！皩τ谛箩t(yī)改的開展，市政府十分注重群眾參與考核評價，并建立信息公開制度，考核情況應(yīng)向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來。”曹勇稱，市衛(wèi)生局也將加強(qiáng)新醫(yī)改監(jiān)督管理，把日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來，定期組織對項目執(zhí)行制度、完成質(zhì)量等情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，并將落實(shí)情況及時反饋上級政府部門。在項目執(zhí)行過程中，市衛(wèi)生局將會同有關(guān)部門對各區(qū)市項目執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對項目執(zhí)行不力的區(qū)市將通報批評。

????考評委員會將調(diào)查百姓滿意度

????為確保專項投入收到實(shí)效，市財政局將建立兩個機(jī)制。一個是自下而上的選擇機(jī)制。財政補(bǔ)助與居民簽約情況掛鉤后，將促使基層機(jī)構(gòu)通過爭取居民簽約，競爭性獲得財政補(bǔ)助，激勵其不斷提高服務(wù)水平。一個是自上而下的考評機(jī)制。邀請人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)人士等，建立考評委員會，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成的質(zhì)量進(jìn)行考評。同時，利用信息化手段調(diào)查居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。(記者 宋秀)

????我市出臺醫(yī)療保險門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法

????醫(yī)保定點(diǎn)門診建“誠信評價體系”

????醫(yī)保門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將每年審定一次，有效期為三年；加大對門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常管理力度；規(guī)范醫(yī)?？ǖ乃⒖ǚ秶八⒖ㄒ?；首次將醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信等級與定點(diǎn)資格直接掛鉤……記者昨日從市勞動和社會保障局了解到，為加強(qiáng)和規(guī)范我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局于日前聯(lián)合印發(fā)《青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡稱為《辦法》），對申請門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件及審定程序進(jìn)行了規(guī)定，加大了對門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查和考核力度。該《辦法》將于2009年12月1日起正式實(shí)施。

????定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年審定一次

????《辦法》規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)軍隊主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案有資格開展對外服務(wù)的軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以申請醫(yī)保門診定點(diǎn)資格，但要符合八項條件，其中包括具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法資質(zhì)，配備兩名專職醫(yī)師、一名護(hù)士，正常經(jīng)營六個月以上，依法按規(guī)定參加社會保險，有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度，有健全的與基本醫(yī)療保險管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，配備符合要求的有關(guān)設(shè)備等。

????符合條件的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年七月的前十個工作日向市勞動和社會保障局提出申請，勞動保障行政部門將按照規(guī)定程序，自受理申請之日起60日內(nèi)審定申請人是否具備定點(diǎn)資格。對提供材料不齊全或者不真實(shí)的；取消醫(yī)保門診定點(diǎn)資格不滿一年的；有違法違規(guī)行為，正在接受調(diào)查處理的；停業(yè)或歇業(yè)的，勞動保障行政部門將不受理其定點(diǎn)申請。

????此外，《辦法》還明確規(guī)定，凡被納入醫(yī)保門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，其定點(diǎn)資格有效期為三年，有效期屆滿前兩個月內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市勞動保障行政部門重新提出定點(diǎn)申請。逾期未申請的，視為自動終止定點(diǎn)資格。

????實(shí)行協(xié)議管理內(nèi)容更加細(xì)化

????“以前我們對門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是實(shí)行協(xié)議管理，但此次協(xié)議征訂更加細(xì)化?！笔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，《辦法》規(guī)定，門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。服務(wù)協(xié)議期限為一年，任何一方違反服務(wù)協(xié)議，對方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前三個月通知對方。

????同時，《辦法》規(guī)定，對違反基本醫(yī)療保險和醫(yī)藥管理有關(guān)規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)勞動保障行政部門可以責(zé)令其限期改正、暫?；踞t(yī)療保險業(yè)務(wù)，直至取消定點(diǎn)資格。取消定點(diǎn)資格的零售藥店，一年內(nèi)不得再確定為基本醫(yī)療保險門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

????此外，《辦法》對門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?？ㄋ⒖ㄏM(fèi)也進(jìn)行了規(guī)范，要求持卡人刷卡消費(fèi)單筆金額三百元以上的，醫(yī)保門診定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)要求參保人出示本人有效身份證件，并認(rèn)真查驗、登記，登記資料保留一年。因未認(rèn)真查驗、登記持卡人有效身份證件而造成丟卡人員卡金損失的，由違反規(guī)定的醫(yī)保門診定點(diǎn)承擔(dān)賠償?shù)扔嘘P(guān)責(zé)任。

????建立誠信等級評價體系

????為加強(qiáng)對門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的誠信建設(shè)，市勞動和社會保障局將加大對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的檢查考核力度，檢查采取日常網(wǎng)絡(luò)核查、定期現(xiàn)場核查、投訴舉報核查和年度相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)對門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥技術(shù)人員勞動合同簽訂、社會保險繳納、醫(yī)護(hù)人員在職情況，遵守勞動保障和衛(wèi)生管理政策規(guī)定情況以及卡金交易情況實(shí)行網(wǎng)上稽核。

????同時將檢查考核情況首次納入誠信等級評價體系，將誠信等級與定點(diǎn)資格直接掛鉤?！叭绻\信等級高，三年后重新申請時會優(yōu)先考慮?！笔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過誠信等級評價體系建立一種能升能降的動態(tài)體系。另外記者了解到，對違反基本醫(yī)療保險和醫(yī)藥管理有關(guān)規(guī)定的門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)勞動保障行政部門可以責(zé)令其限期改正、暫?；踞t(yī)療保險業(yè)務(wù)，直至取消定點(diǎn)資格。取消定點(diǎn)資格的門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)不得再確定為基本醫(yī)療保險定點(diǎn)單位。另外，對提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，一年內(nèi)不得申請醫(yī)保定點(diǎn)單位?！笆忻袢舭l(fā)現(xiàn)醫(yī)保門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，可以撥打民生熱線12333舉報?！笔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 劉洋)