【排名解讀】 0.01分!排名成了小數(shù)點后的“較量” “這一次全國總部經(jīng)濟(jì)排名青島仍列全國第九名,不是我們沒有進(jìn)步,而是同類城市都在努力,大家之間的差距越來越小,總部經(jīng)濟(jì)越來越受到副省級城市和經(jīng)濟(jì)中心城市重視。”對于這次全國總部經(jīng)濟(jì)的排名,青島經(jīng)合辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。 放眼全國,位于第一能級的北京得分87.95分,上海得分85.35分,廣州得分 “除了北京、上海等第一能級的城市得分遙遙領(lǐng)先外,后幾位城市之間的得分已經(jīng)非常接近,青島與身后的武漢、寧波之間的差距更是在小數(shù)點后的較量,武漢和寧波兩個城市只相差0.01分,競爭愈發(fā)激烈了。”看到此次的排名后,市經(jīng)合辦總部辦副主任郭可偉感慨頗多,三大經(jīng)濟(jì)圈城市在總部經(jīng)濟(jì)上的較量越發(fā)明顯,龍頭城市地位突出。 “排在前15位的城市中三大經(jīng)濟(jì)圈就占了11個,長三角的上海、杭州、南京和寧波四個城市,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力均處于前兩個能級;珠三角的廣州、深圳,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力突出,分別排在第3、4名,均為第一能級;環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的城市數(shù)量最多,其中北京高居35個城市榜首,天津、青島進(jìn)入前10名,大連、沈陽也進(jìn)入前15名?!彼f。目前,三大經(jīng)濟(jì)圈總部經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力強(qiáng)勁。 值得一提的是,在各項分類排名中,青島政府服務(wù)得分88.34分,位列全國第二;開放程度得分65.79分,位列全國第六,排名非常靠前。然而在研發(fā)能力和專業(yè)服務(wù)上,實力較弱,分列第18位和第17位。 時不我待。在身后“追兵”的苦苦追趕下,青島與后幾位得分相差不多,而前面“第一梯隊”的強(qiáng)悍地位又該如何撼動?這個問題需要多方來解。 【未來規(guī)劃】 今后三年培育總部企業(yè)200家 路漫漫,青島總部經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展路在何方?9月初,我市出臺了《青島總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,“第一次”清晰地描摹出了未來幾年內(nèi)青島總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景:到2012年,我市將建立比較完善的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系,每年引進(jìn)2-3家跨國公司地區(qū)性總部或派出機(jī)構(gòu),6-8家國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部或分支機(jī)構(gòu)落戶我市,力爭駐青國內(nèi)外知名企業(yè)地區(qū)性總部達(dá)200家以上。爭取一批企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng),一批企業(yè)進(jìn)入全國民營500強(qiáng),一批企業(yè)進(jìn)入全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)…… “今年上半年共有20個總部企業(yè)在青建設(shè)、10個總部企業(yè)正在洽談‘落戶’事宜,發(fā)展速度比較快?!笔薪?jīng)合辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 對此,青島市生產(chǎn)力學(xué)會會長魏炳義認(rèn)為,目前,青島的總部經(jīng)濟(jì)與青島的城市地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不相適應(yīng),與先進(jìn)地區(qū)相比,青島企業(yè)總部絕對數(shù)量較少。加速發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),必須看清存在的不足,更要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。 【區(qū)域布局】 市內(nèi)四區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展 采訪中,魏炳義教授表示加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),各個區(qū)市要找好自己的定位和發(fā)展優(yōu)勢。從目前我市總部企業(yè)的分布區(qū)域來看,主要分布在市南、市北、嶗山和黃島等區(qū)域。在262家總部企業(yè)中,市南區(qū)125家,占總數(shù)的47.6%;市北區(qū)16家,占6.1%;嶗山區(qū)18家,占6.9%;開發(fā)區(qū)24家,占9.2%;其余三區(qū)五市合計79家,占30.2%。 由于產(chǎn)業(yè)特點,總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域聚集效應(yīng)十分明顯。落戶市內(nèi)四區(qū)的企業(yè)占到了總數(shù)的六成多,城陽、嶗山、黃島三區(qū)占到兩成左右。在未來發(fā)展布局上,我市將打造發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢突出、功能定位清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。 根據(jù)《青島總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,具體目標(biāo)是以市南、市北、嶗山、黃島區(qū)為先導(dǎo),發(fā)展綜合性總部集聚區(qū)。其中,市南區(qū)統(tǒng)籌加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)存量資源集約利用,依托多元化發(fā)展增強(qiáng)金融輻射能力,以香港中路為中軸,打造前海一線總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展長廊;市北區(qū)突出中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為中心,抓好創(chuàng)意園區(qū)和小港灣改造工程的打造建設(shè),著力發(fā)展區(qū)域型總部經(jīng)濟(jì);嶗山區(qū)加快構(gòu)筑以高新技術(shù)、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力打造青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、國際旅游度假區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū);黃島區(qū)結(jié)合西海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè),著力以開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、鳳凰島、唐島灣等區(qū)域為依托,打造西海岸總部基地。 以四方、李滄、城陽、高新區(qū)為支撐,重點發(fā)展職能型總部,該區(qū)域為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)作圈。其中,四方區(qū)圍繞“中央文化區(qū)”建設(shè),逐步形成文化產(chǎn)業(yè)、橡膠化工研發(fā)、建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、紡織服裝、機(jī)電設(shè)備為主的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)域。李滄區(qū)構(gòu)建以現(xiàn)有制造業(yè)及生物研發(fā)、商貿(mào)地產(chǎn)、物流倉儲、精細(xì)化工的總部企業(yè)集聚區(qū)域。城陽區(qū)建設(shè)以空港物流、商貿(mào)批發(fā)、科技服務(wù)、外貿(mào)出口加工、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)為主的總部型企業(yè)集聚區(qū)域。高新區(qū)加快構(gòu)建電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等研發(fā)機(jī)構(gòu)和總部型企業(yè)集聚區(qū)。 【優(yōu)惠政策】 優(yōu)秀人才給予購房、購車補(bǔ)助 這兩天,高級主管孫僑生(化名)心情有些迫切,不知道申請的獎勵能不能批下來。作為高級技術(shù)人才被引進(jìn)青島后,將有可能獲得獎勵。記者了解到,孫僑生所說的獎勵,正是今年我市對總部企業(yè)的激勵政策之一。 “現(xiàn)在還在審批階段,符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的人和企業(yè)正在評定當(dāng)中。”市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露。 郭可偉告訴記者,政府對企業(yè)引進(jìn)且聘用的優(yōu)秀人才年薪在10萬元以上的,市財政按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的80%給予為期三年的獎勵??鐕尽鴥?nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部及研發(fā)中心引進(jìn)高級管理和研發(fā)人員,且所在企業(yè)年納稅500萬元以上的,個人年繳納所得稅額的地方留成部分按100%給予為期3年的補(bǔ)貼,用于購房、購車補(bǔ)助。而目前符合條件的企業(yè)在青設(shè)立地區(qū)總部,認(rèn)定后,新增上繳稅收形成的地方收入部分,三年內(nèi)給予100%補(bǔ)貼,后三年給予50%補(bǔ)貼。租賃辦公、營業(yè)用房建筑面積1000平方米以上,且租賃期3年以上的,按每平方米500元給予一次性補(bǔ)貼。 “引鸞招鳳”無疑是總部企業(yè)發(fā)展的命脈,相比于北京、上海等一線城市,青島何以引來“金鳳凰”?顯然,青島除了苦練內(nèi)功,優(yōu)惠的政策也是吸引人才的關(guān)鍵。 【記者觀察】 “四屆老九”為哪般? 就在六七年前,“總部經(jīng)濟(jì)”還是一個令人感覺陌生的經(jīng)濟(jì)學(xué)新名詞。而如今,在青島,“總部經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)從一個時髦的經(jīng)濟(jì)學(xué)新名詞,演變成實實在在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,并被作為未來發(fā)展的重要目標(biāo)和亮點。 在五屆全國“海選”中,青島四屆榮登第九,只有第二屆排名第十。這樣的結(jié)果,顯然不是青島的起點更不是終點。青島與幾個城市展開了“貼身肉搏”,排名已經(jīng)成了小數(shù)點后的對決,似乎青島想要突圍還有艱難的路要走。不進(jìn)則退,是今日總部經(jīng)濟(jì)待解的命題。 現(xiàn)在,總部經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式,不但引起了人們的思考與論證,也為青島新的經(jīng)濟(jì)增長推波助瀾。(記者 景虹) |