胃癌化療不忘充電 門外漢成青島安監(jiān)專家(圖)

    核心提示

    12年前，他擔(dān)任過航空兵師技術(shù)部部長、高級(jí)工程師，曾多次帶領(lǐng)所部排除事故隱患，先后榮立6次三等功，1次二等功；從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入青島安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)工作后，始終以大局為重，服從組織安排；愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，從門外漢成長為安監(jiān)專家；關(guān)愛群眾，以人為本，熱心幫助基層和群眾解決實(shí)際問題；淡泊名利，廉潔勤政，保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。他就是市安監(jiān)局的工作人員李適。

    從飛行安全到生產(chǎn)安全

    1997年8月，44歲的李適脫下戎裝回到故鄉(xiāng)青島，在27年的部隊(duì)生涯中，李適擔(dān)任過航空兵師技術(shù)部部長、高級(jí)工程師，已有正團(tuán)級(jí)別，在外人看來，這已經(jīng)算是“功成名就”，完全可以找個(gè)舒適的崗位，清閑地過日子?！罢f真的，因?yàn)槲以诓筷?duì)上主抓飛行安全工作，那可是人命關(guān)天，壓力一直非常大，對(duì)父母、對(duì)家庭也有很多虧欠。轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)也想過輕松點(diǎn)的日子，多些時(shí)間照顧家里。但是，一接觸到安監(jiān)這個(gè)崗位，和安全生產(chǎn)打上交道，我再也松懈不了?！崩钸m告訴記者，正是在部隊(duì)長期的工作歷練和環(huán)境熏陶，養(yǎng)成了他嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的職業(yè)習(xí)慣。“科學(xué)發(fā)展安全先行，沒有安全就沒有發(fā)展，維護(hù)群眾安全、促進(jìn)安全發(fā)展就是我的神圣職責(zé)，要承擔(dān)起這些職責(zé)，我就應(yīng)該具備科學(xué)的頭腦，掌握專業(yè)知識(shí)和核心技術(shù)，熟悉安監(jiān)規(guī)律，不管有多困難，這些都是我必須要做到的?！?/p>

    “半路出家”的李適，自踏入安監(jiān)大門以來，一心撲在工作上，刻苦鉆研，精益求精。同行們都知道，李適對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)非?？炭?，對(duì)行業(yè)法規(guī)的積累特別執(zhí)著。無論是到李適的住處還是辦公室，最惹人矚目的，就是書架和案頭那一排排、一摞摞的安全專業(yè)資料，它們已經(jīng)成為同事們共有的珍貴財(cái)富。對(duì)常用的法律法規(guī)，李適反復(fù)鉆研、運(yùn)用自如，有的甚至達(dá)到了倒背如流的程度。對(duì)不常見的法規(guī)制度，他也認(rèn)真研究探討。每當(dāng)?shù)狡髽I(yè)檢查，看到好的規(guī)章制度和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，他都如獲至寶，帶回來細(xì)細(xì)揣摩。在處理各行各業(yè)安監(jiān)事故的過程中，隨時(shí)遇到的新問題、新案例，也都被李適看作豐富知識(shí)、提升能力的好機(jī)會(huì)。他時(shí)常掛在嘴邊的一句話是“走到哪里就學(xué)到哪里，哪里有困惑就從哪里學(xué)起”。

    從“門外漢”到安監(jiān)專家

    做安監(jiān)工作，隨時(shí)隨地會(huì)遇到一些復(fù)雜的專業(yè)性問題，解決這些問題，必須了解掌握核心技術(shù)，拿出科學(xué)的管理辦法。2007年5月，一管溝施工工地發(fā)生溝壁坍塌事故，造成較大人員傷亡。完成事故調(diào)查處理后，李適首先想到的是如何深入查找工程施工的薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事故發(fā)生。但由于工程施工專業(yè)性太強(qiáng)，平常很少接觸，李適連施工人員講的一些術(shù)語都聽不懂。倔強(qiáng)的李適專門從市政公司安全處長那里借閱了一批專業(yè)書籍，僅用一個(gè)多月的時(shí)間，一千多頁的《建筑工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》就被他翻了個(gè)遍。熟知建筑施工安全知識(shí)的李適據(jù)此擬定了《關(guān)于加強(qiáng)管溝施工安全管理的通知》，對(duì)放坡處理、溝壁支護(hù)、現(xiàn)場管理等關(guān)鍵問題作了技術(shù)性規(guī)定，《通知》以正式文件印發(fā)后，對(duì)預(yù)防管溝施工安全事故起到了很好的作用。當(dāng)?shù)弥獙I(yè)性如此強(qiáng)的技術(shù)文件竟然是個(gè)“外行”搞出來的，很多業(yè)內(nèi)專家都驚嘆不已。

    憑著對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的刻苦鉆研和過硬的技術(shù)積累，李適在行業(yè)內(nèi)的名氣日漸傳播開來。一家企業(yè)對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定及處罰決定不服，對(duì)市安監(jiān)局提起了行政訴訟。領(lǐng)導(dǎo)安排李適出庭應(yīng)訴，為在7日內(nèi)完成行政訴訟答辯狀，白天，李適一邊指導(dǎo)原先的事故調(diào)查人員對(duì)原始材料進(jìn)行重新整理和完善，一邊仔細(xì)研究有關(guān)法律法規(guī)，晚上，他隨便吃兩口飯，便扎進(jìn)屋內(nèi)，撰寫答辯狀。法庭上，面對(duì)原告聘請(qǐng)的專業(yè)律師，李適將自己熟知安全生產(chǎn)法律法規(guī)的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，對(duì)具體事實(shí)、法律依據(jù)等一一做了說明，并通過一張精心繪制的事故現(xiàn)場示意圖，讓法官對(duì)事故有了直觀認(rèn)識(shí)。法庭辯論的結(jié)果，半路出家的李適讓專業(yè)律師心服口服。

    化療期間仍加班學(xué)習(xí)

    面對(duì)當(dāng)前安全事故尚處多發(fā)期的現(xiàn)實(shí)，李適經(jīng)常思考安全生產(chǎn)的特點(diǎn)與規(guī)律，探索有效解決問題的長久之計(jì)。幾年前，他留意到外來務(wù)工人員傷亡事故多發(fā)，而相關(guān)管理責(zé)任的缺失是重要原因，在全市第一個(gè)提出這一問題之后，經(jīng)多方調(diào)研，李適執(zhí)筆起草了《青島市外來務(wù)工人員生產(chǎn)安全傷亡事故考核統(tǒng)計(jì)辦法》，明確農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全生產(chǎn)管理，由所在生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格對(duì)各級(jí)政府的考核辦法。該辦法于2005年出臺(tái)后，填補(bǔ)了對(duì)外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)管理責(zé)任的空白，使我市在遏制相關(guān)領(lǐng)域傷亡事故方面走在了全國的前列。近年來，經(jīng)李適起草的地方法規(guī)和規(guī)范性文件，有的全國全省領(lǐng)先，有的填補(bǔ)了青島市空白，為全市安全生產(chǎn)發(fā)揮了很好的作用。

    正是憑著這種近乎癡迷的鉆研勁頭，李適在安監(jiān)領(lǐng)域成了名副其實(shí)的專家。記者在采訪中了解到，“遇到難題找李適”這已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)有名的一句話。同事們每當(dāng)遇到疑難問題總是要找他商量，一些基層單位也經(jīng)常向他請(qǐng)教。遇到李適自己也拿不準(zhǔn)的問題，他總是立即著手查資料、找案例，隨后有根有據(jù)、頭頭是道地給出答案，于是，李適的名聲就更響了。

    “他對(duì)于鉆研業(yè)務(wù)的熱情讓我很震動(dòng)”，市安監(jiān)局局長王為告訴記者，2008年初，才調(diào)到安監(jiān)局工作的他為盡快熟悉情況，有時(shí)周末也來局里上班，有好幾次都碰到李適在辦公室里上網(wǎng)看文件學(xué)習(xí)。第一次發(fā)現(xiàn)李適辦公室的門虛掩著時(shí)，他還認(rèn)為是別人在那里，因?yàn)檫@時(shí)的李適在做癌癥化療，應(yīng)該在醫(yī)院或家里休息。面對(duì)局長關(guān)心的詢問李適說：“住院這么多天，得抓緊時(shí)間充電，咱可不能掉了隊(duì)?！?/p>

    經(jīng)辦的事故處理零復(fù)議

    安全事故，人命關(guān)天。對(duì)于事故當(dāng)事者而言，無論是責(zé)任方還是受害方，都希望監(jiān)管部門公道斷案、公平處理。如果監(jiān)管人員稍有閃失，極有可能造成新的矛盾，甚至引發(fā)激烈沖突。為了把每一次事故處理妥當(dāng)，李適總是以執(zhí)著的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和公正的態(tài)度，力求在事故處理中體現(xiàn)公平、主持正義。李適常說，事故調(diào)查就像法官斷案，不能錯(cuò)判一個(gè)好人，也決不放過一個(gè)有過錯(cuò)的人。只有公平處置，才能真正促進(jìn)事故單位接受教訓(xùn)，安全生產(chǎn)才能持續(xù)發(fā)展。以事實(shí)為依據(jù)，讓事實(shí)體現(xiàn)公平公正，這是李適長久以來堅(jiān)持的原則。記者采訪中得知，多年來經(jīng)李適處理的生產(chǎn)安全事故、作出的行政處罰，未出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政訴訟，均做到了事實(shí)清楚、程序合法、處罰得當(dāng)，得到當(dāng)事人由衷的贊許。

    與李適搭檔開展事故調(diào)查的人都知道，老李到現(xiàn)場，就像上足了發(fā)條，不一口氣干完工作，決不停下來吃一口飯、瞇一小會(huì)兒，哪怕連續(xù)工作十幾個(gè)小時(shí)。2006年除夕，某單位貨場發(fā)生傷亡事故。接到案情報(bào)告，李適帶隊(duì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)場面十分混亂，相關(guān)人員各執(zhí)一詞。李適鎮(zhèn)定自若，一面組織執(zhí)法人員認(rèn)真勘察現(xiàn)場，一面把所有在場人員召集在一起，逐個(gè)背靠背詢問、做筆錄。直到晚上9點(diǎn)多，事故真相終于水落石出，是吊車司機(jī)倒車過程中違規(guī)操作，導(dǎo)致車下操作工人受擠壓致死。此時(shí)的李適，由于久坐不動(dòng)，腫脹的雙腳把鞋子撐得滿滿的，腦袋嗡嗡作響，連話都沒力氣多說一句。

    以赤誠之心幫助弱勢群體

    安全事故的受害人，往往是社會(huì)上的弱勢群體。這些人多數(shù)缺乏法律知識(shí)和法律意識(shí)，很難維護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)這些人又大多是家庭的頂梁柱，一人出事，會(huì)讓全家人的生活陷入絕境。李適對(duì)這些弱勢群體十分同情，總是憑著對(duì)群眾的赤誠之心，熱心幫助他們排憂解難。面對(duì)尋求幫助的陌生電話，面對(duì)素未謀面、萍水相逢的困難群眾，李適不管份內(nèi)份外，從不推脫。

    2002年5月，一對(duì)農(nóng)民夫婦在為黃島某賓館疏通下水道時(shí)中毒身亡，事故該由誰來賠償、賠償多少數(shù)額一時(shí)成了難題。賓館一方認(rèn)為，這對(duì)夫婦與賓館不存在長期勞動(dòng)合同關(guān)系，作為個(gè)體經(jīng)營戶應(yīng)對(duì)自身在作業(yè)過程中的安全負(fù)責(zé)，賓館最多只能賠償七八萬元。夫婦雙亡，留下高齡父母和兩個(gè)還在讀書的孩子，生活陷入絕境。情急之中，死者家屬找到負(fù)責(zé)事故調(diào)查的李適，請(qǐng)他主持公道。理清賠償責(zé)任，本不是李適的份內(nèi)活兒，但為使事情圓滿解決，他放棄了周末休息，在賓館住了整整兩天，動(dòng)之以情、曉之以理，李適的苦口婆心終于使雙方達(dá)成一致，賓館參照工傷標(biāo)準(zhǔn)給予了25萬元的賠償。死者年邁的父母握著李適的手，淚如雨下，久久說不出話來。(記者 李曉麗)