河南省許昌市實行廉政提示制度

    2007年以來，河南省許昌市紀委著重圍繞加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，在全市實行重大事項廉政提示制度，有效地構筑了事前、事中、事后三位一體、有機銜接的監(jiān)督制約機制。

    許昌市于2007年6月出臺了《關于實行重大事項廉政提示制度的暫行規(guī)定》，建立了重大事項廉政提示制度。2008年初，該市

    許昌市明確規(guī)定以下重大事項必須進行廉政提示：一是自籌資金興建樓堂館所；二是重大招投標；三是大宗物資政府采購；四是大額專項資金使用；五是組團招商引資；六是舉辦重要慶典活動；七是班子成員出國學習考察。

    廉政提示程序的每個環(huán)節(jié)既相對獨立，又緊密相聯(lián)，梯次遞進，形成一個完整的監(jiān)督制約鏈條。一是事項報告。重大事項經(jīng)領導班子集體研究或辦理審核、審批手續(xù)后3日內(nèi)，由責任單位以文件形式報告，附送相關手續(xù)和研究重大事項會議記錄的復印件。二是廉政提醒。紀檢監(jiān)察機關接到報告后3日內(nèi)，回復“重大事項廉政提示函”，指出應當遵守的紀律要求和需要注意的關鍵問題，選擇同類典型案例，以案說法、以案明紀，給予警示提醒。三是傳達貫徹。報告單位黨政主要領導和紀檢監(jiān)察派駐機構負責人簽收“重大事項廉政提示函”，向單位黨組（黨委）成員和有關人員原文傳達，制定貫徹措施。四是跟蹤監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關選擇完成時限較長、涉及金額較大的重大事項，牽頭組織專項督查或?qū)徲?，加強對項目運行情況的監(jiān)督。五是反饋情況。重大事項完成后10日內(nèi)，報告單位以書面形式向紀檢監(jiān)察機關反饋辦理情況，接受面對面詢問，根據(jù)需要，進行必要的調(diào)查核實。

    重大事項廉政提示，既注重超前防范、未雨綢繆，更注重后續(xù)監(jiān)督。為此，采取以下方式開展事中、事后監(jiān)督：一是函詢監(jiān)督。適時發(fā)函，要求報告單位反饋一段時間內(nèi)重大事項的運行情況。二是質(zhì)詢監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，隨時約談其主要負責人或項目主管人員，要求作出解釋、說明，必要時予以誡勉。三是跟蹤監(jiān)督。紀檢監(jiān)察派駐機構通過派員參加相關會議和重點環(huán)節(jié)的具體運作，全面了解掌握重大事項的狀況，遇有重要情況，及時提醒主要負責人，并向上級紀檢監(jiān)察機關反映。四是專項監(jiān)督。對完成時限在半年以上、涉及金額超過200萬元或群眾反映重大問題的事項，紀檢監(jiān)察機關組織專項督查、審計。

    為了保證廉政提示制度的落實，許昌市建立了重大事項信息通報機制。成立了紀檢監(jiān)察機關牽頭，發(fā)改委、建委、財政局、審計局、外事辦等部門參加的聯(lián)席會議，每季度召開一次辦公會議，互通情況，搜集掌握重大事項信息。去年以來，該市紀委先后對不及時報告重大事項的9個單位的分管領導提出批評，責令限期改正；責令不報告重大事項的3個單位寫出書面檢查，并對主要負責人進行誡勉談話。對個別問題突出的單位，在全市通報，限期整改到位。在年度黨風廉政建設責任制考核中，該市將重大事項廉政提示制度列為考核重點，凡群眾對此項工作滿意率低于80%的，領導班子不予表彰。