利用影響力受賄罪設(shè)立 反腐法律觸角伸向深水區(qū)

    據(jù)介紹，刑法修正案(七)第十三條在刑法第三百八十八條后增加一條作為第三百八十八條之一，將國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人牟取不正當(dāng)利益，索取或者收受賄賂數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為，以及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與

    對此，黃京平給出了一個形象的比喻———相當(dāng)于“孩子是在2月份生的，現(xiàn)在給起了個名字”。

    據(jù)最高檢有關(guān)部門透露，本罪罪名可以對應(yīng)《聯(lián)合國反腐敗公約》第十八條規(guī)定的影響力交易犯罪。

    國內(nèi)著名反腐專家、中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科進(jìn)一步解讀說，利用影響力受賄罪是國際社會行賄受賄罪一個重要罪名，在日本又稱為“斡旋受賄罪”。缺少這樣一個罪名，將使那些利用自己的影響力直接或間接影響決策的受賄行為逍遙法外。設(shè)立這一罪名符合國際慣例，使反賄賂罪的法網(wǎng)不再有重要遺漏，有利于更加有效地利用法律武器打擊賄賂犯罪。

    今年以來，“反腐法規(guī)密集出臺”成為一個明顯的跡象。根據(jù)中央的部署，到2010年我國反腐敗法律體系就將基本建成。專家指出，反腐敗法律體系全面建成的標(biāo)志應(yīng)該是反腐敗法的出臺

    據(jù)受訪專家介紹，迄今為止，我國刑法已經(jīng)形成針對受賄行為的三道堵截網(wǎng)：第一道是刑法第三百八十五條，針對國家工作人員利用本人職務(wù)行為而索賄或受賄的行為。第二道是刑法第三百八十八條，針對國家工作人員通過其他國家工作人員的職務(wù)行為而索賄或受賄的行為。如今，刑法第三百八十八條之一設(shè)立了第三道法網(wǎng)，即“利用影響力受賄罪”。

    分析人士認(rèn)為，一個罪名的設(shè)立，可以使一些問題清晰起來，更富操作性，但一個罪名與社會現(xiàn)實(shí)之間可能還無法實(shí)現(xiàn)完美對接，它還需要很多配套工作。

    回顧今年以來的反腐形勢可以發(fā)現(xiàn)，“反腐法規(guī)密集出臺”成為一個明顯的跡象。

    今年上半年，中共中央政治局召開會議，審議并通過《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。