中組部部長(zhǎng)：匡正選人用人風(fēng)氣 堅(jiān)決整治跑官要官

    第四，深化干部人事制度改革，是解決干部工作中突出問(wèn)題、提高選人用人公信度的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)干部人事制度改革取得重大進(jìn)展，但一些深層次矛盾和問(wèn)題還未得到根本解決。比如，干部選拔任用的民主機(jī)制不夠健全，少數(shù)人特別是一把手說(shuō)了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性真實(shí)性還不夠高，反映民意、尊重民意不夠與民意失真現(xiàn)象同時(shí)存在；干部選拔任用中拉票問(wèn)題比較突

    二、準(zhǔn)確把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)原則

    干部人事制度改革是干部工作從思想觀念、體制機(jī)制到方式方法的全面變革，政治性、政策性很強(qiáng)，必須按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持正確原則，把握正確方向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

    第一，堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部原則，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的重要體現(xiàn)。1938年，毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上提出了黨管干部的思想。1953年，中共中央作出《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》，對(duì)黨管干部原則作出明確規(guī)定。1962年，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，一管黨員，二管干部。對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的是干部問(wèn)題。1989年，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》明確了黨管干部原則的基本內(nèi)涵。此后，黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)和黨的重要文件，都強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨管干部原則。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一。在改革中，放棄黨管干部原則就等于放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的執(zhí)政地位。黨管干部是干部人事制度改革必須始終堅(jiān)持的基本原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

    第二，堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向。實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，是深化干部人事制度改革的重要目標(biāo)。江澤民同志在2001年“七一”講話中第一次明確提出了這一目標(biāo)，2002年寫進(jìn)了黨的十六大報(bào)告。黨的十七大報(bào)告和黨的十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于干部人事制度改革的要求都充分體現(xiàn)了這一思想。科學(xué)化，就是遵循黨的事業(yè)發(fā)展需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化。民主化，就是逐步擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過(guò)程。制度化，就是總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國(guó)特色社會(huì)主義干部人事制度體系。