“天價(jià)煙”局長落馬反思

????南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕是因何倒掉的？究竟是網(wǎng)絡(luò)曝光他的“雷人語”、“天價(jià)煙”、“天價(jià)表”，還是他5年受賄25次達(dá)上百萬元？請看本報(bào)獨(dú)家調(diào)查———

????周久耕的“天價(jià)煙”和“天價(jià)表”被網(wǎng)友曝光

????2008年12月10日，江蘇省南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局原局長周久耕一句“對于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，下一步將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處，以防止?fàn)€尾樓的出現(xiàn)”，將自己推到了輿論的風(fēng)口

????10個(gè)月后，即2009年10月10日，南京市中級法院作出一審判決:周久耕犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣120萬元，受賄所得贓款予以追繳并上繳國庫。本報(bào)記者得到的最新消息是，周久耕將放棄上訴的機(jī)會(huì)，而開始專心創(chuàng)作自己的“官場小說”。

????如果僅從一起普通職務(wù)犯罪案件的角度來看，周久耕案件到此可以暫時(shí)畫上一個(gè)句號了。但是，回想本案從案發(fā)到貪官被查處的過程中，那些曾經(jīng)引發(fā)網(wǎng)民熱議并最終導(dǎo)致周久耕被繩之以法的“天價(jià)煙”、“天價(jià)表”等特殊因素，本案又獨(dú)具特色，成為網(wǎng)絡(luò)反腐時(shí)代具有標(biāo)本意義的一個(gè)案例，值得人們對案件背后的一些現(xiàn)象進(jìn)行深思。

????1. 周久耕的“天價(jià)煙”

????2008年12月14日，就在大家熱議周久耕的“查處言論”時(shí)，有網(wǎng)友將周久耕開會(huì)時(shí)的照片上傳至各大論壇。這次，網(wǎng)友們關(guān)注的不是周久耕的“查處言論”，而是他手頭的一盒煙。

????很快，《南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長抽煙1500元/條》的帖子出現(xiàn)在貓撲等各大論壇上，點(diǎn)擊率一路飆升。發(fā)帖者表示，他通過搜索發(fā)現(xiàn)，周久耕抽的“九五至尊”煙是1500元一條。圖片立即引起眾人關(guān)注，網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑:“一位局長咋能抽這么高檔的香煙?”

????據(jù)南京卷煙廠工作人員介紹，“九五至尊”是“南京”系列煙中最高檔的，一般被用做送禮。當(dāng)時(shí)煙廠出售價(jià)格為一條1200元，但“九五至尊”價(jià)格變動(dòng)較為頻繁，有時(shí)一條1500元，有時(shí)一條1800元。

????“抽什么煙與案件的查處在本質(zhì)上沒有必然的關(guān)系?！币晃晦k案檢察官說，“不過，周久耕的煙癮確實(shí)很大，每次提訊他時(shí)，他都要求抽煙?！?/p>

????而另外一位知情者告訴記者，周久耕抽的“九五至尊”的確是當(dāng)時(shí)單位買來的一批招待煙。事件發(fā)生后，這部分煙就被相關(guān)部門收繳了。記者從這位知情者口中還得知，用公款消費(fèi)類似“九五至尊”甚至更高檔香煙的，當(dāng)時(shí)絕對不只周久耕一人，現(xiàn)在也還有不少?！爸徊贿^，大家做得比以前更隱蔽了。如，開會(huì)時(shí)不是將香煙整包擺在桌子上，而是拆散放在一只盤子上，外人就無法知道這到底是什么香煙了?！边@位知情人說。

????近日，記者在南京市山西路一家名煙名酒專賣店里看到，市場上的“九五至尊”香煙從原來的150元一包降價(jià)為100元一包?！罢麠l買還可更便宜一點(diǎn)?！边@家店主坦言，“現(xiàn)在買這種煙的人不多了，周久耕出事后大家還是有所顧忌?！?/p>

????2. 周久耕的“天價(jià)表”

????隨著眾多網(wǎng)友加入討論，2008年12月15日，又有一位網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)表了題為《周久耕局長抽名煙、戴名表》的帖子。發(fā)帖者通過以往的新聞資料圖片，認(rèn)為周久耕所佩戴的手表是世界名牌“江詩丹頓”，這種手表每塊售價(jià)是10萬元。接著又有網(wǎng)友發(fā)帖說，周久耕的名表還不止這一塊，在不同的場合他戴的名表也不同，并上傳了圖片，顯示周久耕還有一塊“勞力士”手表。

????“據(jù)我們調(diào)查所知，網(wǎng)民所說的周久耕佩戴的手表是售價(jià)10萬元的世界名牌‘江詩丹頓’，這是不真實(shí)的。那塊手表是他女兒花2000元買來，作為禮物送給周久耕的?！鄙鲜瞿俏晦k案人員說，“但周久耕確實(shí)有一塊‘勞力士’手表，也確實(shí)是別人送的，里面還有‘兩送兩還一買’的故事?！?/p>

????據(jù)介紹，2006年初，南京某園林公司總經(jīng)理舒某為感謝周久耕在承接工程方面給予的關(guān)照，在商場買了一塊男式的“勞力士”手表，表帶為不銹鋼色，表面為黑色，價(jià)格為2.5萬元人民幣，付款方式為刷銀行卡，并在周久耕的辦公室將表送給了他。

????事隔兩個(gè)月左右的一天，舒某接到了周久耕的電話?！八形业剿k公室去，并當(dāng)面問我手表是不是刷卡買的?！笔婺痴f。當(dāng)?shù)玫娇隙ɑ卮鸷螅芫酶f這塊手表他不能要，并將手表連同發(fā)票一起退給了舒某。

????過了幾天，舒某用現(xiàn)金在商場買了一塊與上次一模一樣的手表。“上次不好意思，事情沒辦好，這次特意用現(xiàn)金買了一塊同樣的手表送給你。”舒某對周久耕說。這次，周久耕客氣了一下就收下了手表。

????2008年，江寧區(qū)清理招投標(biāo)市場?！爸芫酶ε挛覀儠?huì)涉及到其中，就叫他老婆將手表和發(fā)票又退還給我?！笔婺痴f。

????2009年1月，正當(dāng)網(wǎng)上熱炒周久耕手表一事時(shí)，周久耕的妻子向舒某詢問手表還在不在，并表示如果手表還在的話就帶給她?！拔野咽直磉B同發(fā)票一起給了她，她給了我一個(gè)大信封，說里面有2.5萬元。我想，這個(gè)時(shí)候錢一定收下，要不周久耕也難辦，同時(shí)我也怕他有事牽涉到我們。”舒某這樣說。

????就這樣，一塊“勞力士”手表在周久耕和舒某之間完成了“兩送兩還一買”的全過程。

????3. 周久耕5年受賄25次達(dá)上百萬元

????周久耕的履歷表顯示:1992年5月，年僅32歲的周久耕開始擔(dān)任原江寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司副總經(jīng)理，同年8月任南京市江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任;1997年3月，任原江寧縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。后因江寧縣改江寧區(qū)，周久耕改任江寧區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，達(dá)到權(quán)力的頂峰;2002年3月，任江寧區(qū)民政局局長;2007年12月任江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長，2008年12月被免職。

????“從計(jì)經(jīng)委主任轉(zhuǎn)任民政局局長后，我認(rèn)為自己做官已到頂了，工作也可以輕松一點(diǎn)了，各方面的要求也可以馬虎一點(diǎn)了。在‘領(lǐng)導(dǎo)對我好我就好好干，領(lǐng)導(dǎo)對我不好我就好好玩’的信條支配下，研究工作的時(shí)間少了，幫人辦事的時(shí)間多了，也給他們創(chuàng)造了很多發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。”事發(fā)后，周久耕在自己的悔過書中這樣寫道。2009年3月21日，江寧區(qū)紀(jì)委將周久耕受賄案移送至南京市檢察院。次日，南京市檢察院指定溧水縣檢察院管轄該案。3月23日，溧水縣檢察院對周久耕立案偵查。

????“千里馬”曹某是1992年底通過熟人認(rèn)識(shí)周久耕這位“伯樂”的。1993年，曹某順利從原來工作的工廠調(diào)到了周久耕任總經(jīng)理的江寧房地產(chǎn)開發(fā)總公司，并于1994年被提拔為該公司的科長。2001年，公司改制，曹某個(gè)人將該公司買斷?，F(xiàn)在，曹某已是南京某投資集團(tuán)的董事長。

????2003年春節(jié)期間，曹某邀請周久耕一家到香港過春節(jié)，并提及想將自己的妻子調(diào)到周久耕任局長的江寧區(qū)民政局工作。在港期間，曹某送給了周久耕“零花錢”1萬港元。2004年5月，曹某又花了27.3萬元幫周久耕裝修了一套住房。當(dāng)然，曹某的妻子也順利地調(diào)到了民政局上班。

????前文提及的舒某，是近年來周久耕“關(guān)照”的重點(diǎn)對象之一。相關(guān)材料顯示，在周久耕擔(dān)任民政局局長和房產(chǎn)局局長以后，舒某的公司通過周的關(guān)系在上述兩部門攬到了幾千萬元的工程量。除送了一塊“勞力士”手表給周久耕外，2006年舒某也幫周久耕裝修了一套住房。“我親自幫他家做的設(shè)計(jì)，然后安排跟著我們公司干的工程隊(duì)負(fù)責(zé)具體施工裝修。裝修材料是我陪周久耕老婆去買的，她選款式我談價(jià)格并付錢，總共花了20萬元。”舒某說。

????因?yàn)橛辛饲耙淮嗡褪直淼慕?jīng)歷，這次舒某想得更“周全”了。房子裝修完后，因擔(dān)心不收裝修費(fèi)以后會(huì)出事，為掩人耳目，舒某給周久耕的妻子送去了20萬元現(xiàn)金，然后周妻開了一張20萬元的銀行本票交給了舒某。

????此外，在周久耕任江寧區(qū)民政局局長期間，一名在殯儀館工作的職工為調(diào)動(dòng)工作，分5次給周久耕送去了8萬元;一位在周久耕協(xié)助下把兒子送進(jìn)區(qū)民政局工作的家長，分3次送給他15萬元;一位受周久耕“照顧”，少交或免交了稅款的企業(yè)主也多次送上了總數(shù)近20萬元的“禮金”。

????擔(dān)任房產(chǎn)局長之后，周久耕低價(jià)購買了一套190平方米的商品房，還接受了該房開發(fā)商隨房贈(zèng)送的一套價(jià)值5.5萬元的海爾中央空調(diào)和直接送到辦公室里來的1萬元現(xiàn)金……

????經(jīng)查明，2003年2月至2008年1月期間，周久耕利用擔(dān)任江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、江寧區(qū)民政局局長、江寧區(qū)房產(chǎn)局局長的職務(wù)之便，先后為有關(guān)單位和個(gè)人在承接工程、企業(yè)改制、人事調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)上謀取利益，5年內(nèi)共分25次收受賄賂人民幣107.1萬余元和港幣11萬元。

????“在2008年底那場網(wǎng)絡(luò)風(fēng)波之前，因江寧區(qū)發(fā)生了其他案件，周久耕怕受到牽連，就開始退還了部分贓款，其中包括一塊‘勞力士’手表和30余萬元現(xiàn)金。2008年12月，網(wǎng)絡(luò)對其開始炒作時(shí)，他又補(bǔ)齊了低價(jià)買房的8萬余元差價(jià)?！蹦暇┦袡z察院公訴處檢察官徐德云告訴記者。

????4. 真是“嘴巴”惹的禍？

????從表面上看，周久耕案發(fā)最早源自他的一句“對于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，下一步將和物價(jià)部門一起對其進(jìn)行查處”的話，而最直接的導(dǎo)火索則是那盒“天價(jià)煙”?！斑@都是嘴巴惹的禍?！币晃皇熘芫酶娜苏J(rèn)真地對記者說。他認(rèn)為，不管是周久耕發(fā)表的“查處言論”，還是抽的“天價(jià)煙”，關(guān)鍵是沒有管住自己的“嘴巴”，離官員“慎言”的要求很遠(yuǎn)。

????他告訴記者，客觀地說周久耕的工作能力和管理能力都很強(qiáng)?！斑@一點(diǎn)是得到很多人承認(rèn)的，周久耕之所以沒有走到更高的、更重要的崗位有很多客觀原因?！彼f。據(jù)稱，一位周久耕過去的領(lǐng)導(dǎo)很早以前就預(yù)言過，如果周久耕出事，肯定是因?yàn)樗翱跓o遮掩”。

????東南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師袁久紅則認(rèn)為，周久耕“出事”不僅僅是不“慎言”，更主要的是因?yàn)樗弧吧餍小薄！叭绻罹科饋恚芫酶摹樘幯哉摗欠戏梢?guī)定的，低于成本價(jià)銷售自然違反了《反不正當(dāng)競爭法》，應(yīng)該得到處罰。如果不是他以后被查出有受賄行為，還真不能追究他什么法律責(zé)任?？梢哉f，周久耕之所以倒掉，他的‘查處言論’、‘天價(jià)煙’、‘天價(jià)表’是導(dǎo)火索，而他自己不能廉潔自律，腐敗墮落才是根本原因?！?/p>

????袁久紅還認(rèn)為:“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是把雙刃劍，對事物認(rèn)識(shí)敏銳但往往不能做到全面客觀，是非分明但不夠成熟。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督如果能夠更成熟一點(diǎn)，對于反腐敗和網(wǎng)絡(luò)自身的良性發(fā)展都是好事。”

????■事件回放

????2008年12月10日，在南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局四樓會(huì)議室，時(shí)任江寧區(qū)房產(chǎn)局局長的周久耕接受南京9家媒體的聯(lián)合采訪時(shí)拋出“對于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，下一步將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處”的言論。

????2008年12月11日，一網(wǎng)友發(fā)出《八問江寧房產(chǎn)局周局長》的帖子，對其言論進(jìn)行質(zhì)疑。隨后，一篇《遍撒英雄帖，追查南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕》的帖子出現(xiàn)，網(wǎng)友對周久耕的“人肉搜索”由此展開。這成為周久耕事件的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

????2008年12月14日，一網(wǎng)友發(fā)表的帖子里有這樣一段文字:“在網(wǎng)上無意搜到周局長開會(huì)的照片，仔細(xì)一看，果然看到了這位公仆的本色，一條煙就可以抵下崗工人3個(gè)月的低保了?！痹谂浒l(fā)的照片中還注明:“這是南京卷煙廠出產(chǎn)的頂級‘九五至尊’煙，一條就要1500元!”這成為周久耕事件的第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

????2008年12月15日，又一網(wǎng)友在《周久耕局長抽名煙、戴名表》的帖子里指認(rèn)周久耕所戴手表是“江詩丹頓”，價(jià)值約10萬元。此后，網(wǎng)上又有人稱周久耕開凱迪拉克豪華車上班。

????2008年12月17日，有網(wǎng)友發(fā)帖抖出周久耕的弟弟是房地產(chǎn)開發(fā)商。2008年12月23日，周久耕又被曝光兒子是建材商，以及周久耕的妻子曾公開談?wù)撜煞虻母邫n生活品位等消息。周久耕一家都被推到風(fēng)口浪尖上。

????2008年12月29日，周久耕被免職。

????2009年2月13日，江寧區(qū)紀(jì)委對周久耕立案調(diào)查。

????2009年3月23日，溧水縣檢察院對周久耕立案偵查。

????2009年8月5日，南京市檢察院以受賄罪對周久耕提起公訴。

????2009年9月4日，周久耕受賄案在南京市中級法院開庭。

????2009年10月10日，周久耕被南京市中級法院一審以受賄罪判處有期徒刑十一年。