一個巨貪的“兩個面孔”

 ???海南三亞綜合行政執(zhí)法局原局長鄭通衛(wèi)畫像：一個巨貪的“兩個面孔”

????據(jù)新華社海南三亞8月17日電 他，被刑事拘留前一個月，在海南省三亞市綜合行政執(zhí)法局的會議室里，面對媒體記者，義正詞嚴地說：“我從不接受賄賂，一直堅持公正執(zhí)法，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要行得正坐得端?！?/p>

????然而，今年2月22日，這位自稱“從不受賄”的官員被刑事拘留時，辦案人員打開他以“收藏的書”為由存放在親戚家的兩個木

????這位說一套、做一套的“雙面人”，就是三亞市綜合行政執(zhí)法局原局長鄭通衛(wèi)。

????你不“意思意思”，那就是“沒意思”

????2006年，三亞市綜合行政執(zhí)法局決定興建辦公樓。三亞市一房地產(chǎn)公司總經(jīng)理鄭某為了順利承建該辦公樓項目，在2007年的一天，請時任三亞市綜合行政執(zhí)法局局長鄭通衛(wèi)吃飯?！白砦讨獠辉诰啤?，席間，鄭某表達了自己想承建三亞市綜合行政執(zhí)法局辦公樓工程的意愿，希望鄭通衛(wèi)幫他順利拿到該工程，并說事成之后會“很有意思”。鄭通衛(wèi)表示會意。

????據(jù)鄭通衛(wèi)交代，之后鄭某找了7家工程隊去報名投標，并將這些工程隊的名稱告訴了他。看到7家工程隊都是鄭某組織投標的，于是就同意競標。在鄭通衛(wèi)的幫助下，鄭某報名的工程隊都進入了開標會，最終拿到了這個項目。2007年2月的一個中午，鄭某拿著一只黑色塑料袋來到鄭通衛(wèi)家中，袋里裝著80萬元現(xiàn)金，共8捆，每捆10萬元，鄭通衛(wèi)當即收下。

????無獨有偶。2007年下半年，天涯水泥廠拆遷項目由三亞市綜合行政執(zhí)法局負責(zé)，8月的一天，當?shù)匾患曳课莶疬w公司法人代表劉某找到了鄭通衛(wèi)，表示希望拿到該項目，事后他會“很有意思”，鄭通衛(wèi)表示說：“城管的拆遷項目都是你做的，天涯水泥廠的拆遷可以交給你做?！?/p>

????當年9月，綜合執(zhí)法局與劉某簽訂《房屋拆除清運承包合同》。一次，鄭通衛(wèi)到拆遷現(xiàn)場檢查工作時，劉某說要給他95萬元好處費。鄭通衛(wèi)沒有表示拒絕。

????據(jù)劉某交代，鄭通衛(wèi)幫他拿到了這項工程后，他分兩次共送了95萬元給鄭通衛(wèi)。第一次是在2007年11月，他將50萬元轉(zhuǎn)到鄭通衛(wèi)提供的賬戶；第二次是在2008年1月，他將45萬元再次轉(zhuǎn)到鄭通衛(wèi)提供的賬戶。

????處罰權(quán)力尋租，多多關(guān)照違規(guī)

????收過80萬元、95萬元的“大禮”后，鄭通衛(wèi)的貪欲越來越膨脹，只要“很有意思”的事，他就予以關(guān)照。

????2007年初，海南一建設(shè)投資有限公司在建的“匯林水苑”一期、二期工程竣工，三亞市規(guī)劃局驗收發(fā)現(xiàn)工程存在違章加層問題，并告知三亞市綜合行政執(zhí)法局。之后，鄭通衛(wèi)帶隊到“匯林水苑”現(xiàn)場勘察，發(fā)現(xiàn)確實存在違章加層問題。一天以后，該建設(shè)公司總經(jīng)理林某提著一個紙袋來到鄭通衛(wèi)家說：“快過年了，來給你拜個年，請你多多關(guān)照?！编嵧ㄐl(wèi)說，等結(jié)果出來再說。林某走后，他打開紙袋，里面裝有兩盒茶葉和2萬元。

????同年4月，綜合執(zhí)法局對“匯林水苑”違章項目進行立案查處。林某接到立案通知后，又拿了一個紙袋到鄭通衛(wèi)家，說：“這個項目已經(jīng)到了這個程度，你就盡量幫忙，抓緊把這個案子作出處理?！编嵧ㄐl(wèi)答應(yīng)盡快處理。這次的紙袋里裝著一盒茶葉和5萬元人民幣。直到同年6月，該案依然沒有處理。林某非常著急，再次拿了5萬元人民幣送給鄭通衛(wèi)。

????2007年9月4日，由鄭通衛(wèi)主持的辦公會議決定對“匯林水苑”違章問題處以違章工程造價50％罰款，之后補辦手續(xù)，并下發(fā)了《行政處罰決定書》。

????鄭通衛(wèi)交代，林某讓執(zhí)法局盡快對違章項目作出處罰決定，以便于辦理其他手續(xù)，盡快把房子賣出去，所以才送錢給他。

????除了“匯林水苑”項目，三亞的“山水雅居”“半島龍灣”等項目也有同樣問題，鄭通衛(wèi)統(tǒng)統(tǒng)予以關(guān)照，先后又獲得40萬元。

????鄭通衛(wèi)主動交出的贓款454萬元人民幣與港幣6萬元，扣除已認定的受賄犯罪金額人民幣277萬元外，其余的人民幣177萬元和港幣6萬元，他都不能說明合法來源。也許他“收錢”的名目太多，自己也記不起來了。

????法院認為，鄭通衛(wèi)利用職務(wù)之便，在工程發(fā)包、支付工程款和處罰違章建筑工程的過程中為他人謀取利益，并先后收受他人賄賂人民幣277萬元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額巨大；他據(jù)為己有并在案發(fā)后上交組織的177萬元人民幣和6萬元港幣不能說明來源合法，差額巨大，其行為亦構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。最終，法院判處其有期徒刑9年。