全國網(wǎng)絡媒體云南行：“以旅促農(nóng)”成效顯著

走進大理洱源西湖的漁家小院，定有白族人家微笑迎客（南海網(wǎng)記者 楊振東攝）

確保農(nóng)民對古建筑翻新如舊，帶來巨大商機（南海網(wǎng)記者楊振東攝）

隨著游客不斷增多，收入不斷增加，農(nóng)民也主動加入到掘金的隊伍中（南海網(wǎng)記者 楊振東攝）

獨具特色的少數(shù)民族農(nóng)家樂讓游客流連忘返（南海網(wǎng)記者 楊振東攝）

????南海網(wǎng)9月21日消息(南海網(wǎng)特派記者楊振東)：全國網(wǎng)絡媒體云南行活動于20

????政府奏響主旋律：以旅促農(nóng)

????據(jù)了解，2004年，云南省委、省政府提出建設旅游小鎮(zhèn)的思路，在全國率先嘗試城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展的路子。2005年8月，省政府召開全省旅游小鎮(zhèn)建設工作座談會，出臺《關(guān)于加快旅游小鎮(zhèn)建設的指導意見》。當年，騰沖和順被評為中國第一魅力名鎮(zhèn)。2006年，國家旅游局確定年度旅游主題為：2006中國鄉(xiāng)村旅游年，由此，云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展乘勢而上。城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)共贏，開發(fā)企業(yè)與當?shù)厝罕姽糙A。2007年6月，中國大陸首個國家公園――普達措國家公園舉行揭碑儀式，開創(chuàng)農(nóng)旅互動的新模式。12月，麗江市玉龍納西族自治縣入選首批“中國旅游強縣”。

????據(jù)云南省政府有關(guān)負責人介紹，2008年9月22日，云南省政府辦公廳發(fā)出《云南省加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導意見》，提出以培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為主要任務，堅持政府主導、部門協(xié)作、多方參與、市場運作，結(jié)合扶貧開發(fā)、文明生態(tài)村建設和旅游經(jīng)濟強縣、旅游小鎮(zhèn)建設等，促進各地鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)以旅助農(nóng)、以農(nóng)興旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動。通過3至5年的努力，云南省將建設20個旅游特色縣(市、區(qū))、60個旅游小鎮(zhèn)、200個旅游特色村;實現(xiàn)新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè)5萬人，間接就業(yè)20萬人，每年帶動旅游從業(yè)人員人均純收入增長5%。

????目前，全省已有1萬多家農(nóng)家樂，70多個鄉(xiāng)村旅游村寨，幾百個鄉(xiāng)村旅游點。

????企業(yè)引入新觀念：農(nóng)旅共贏

????“公司+農(nóng)戶”的旅游開發(fā)模式實現(xiàn)了農(nóng)旅共贏的目標。云南省有關(guān)部門負責人以西雙版納傣族園為例，詳解“公司+農(nóng)戶”模式。

????該負責人介紹，1998年，傣族園開建，村寨和村民提供資源，公司投資開發(fā)利用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、共同參與、互利互惠、共同發(fā)展。10余年的共同努力，農(nóng)民的收入不斷增長。一方面是土地租金收入，另一方面是工資，景區(qū)內(nèi)每戶人家年均收入至少增長6000元。公司對60歲以上的老人、貧困戶及村民子女教育都實行補助政策。公司茁壯成長，景區(qū)現(xiàn)在一年的收入超過了過去5個村寨分散建小景點、做小本生意的10年收入之和。去年3月，曼邁?？碉L景區(qū)躋身國家3A級景區(qū)的行列。公司堅持“保護就是發(fā)展”的經(jīng)營理念，制訂了《保護干欄式建筑的管理辦法》，確保農(nóng)民建房翻新如舊，并從門票收入中拿出5%-10%左右的資金建立專項住房補貼基金，10年來公司累計向96戶村民發(fā)放建房補助38.6萬元。預計未來的3至5年內(nèi)，公司將著手在景區(qū)外征地500畝，為村民建造傣家住宅新區(qū)，滿足村民追求現(xiàn)代化生活的需求。

????同樣，“公司+農(nóng)戶”的做法在騰沖和順、麗江束河等地都取得了初步成效。柏聯(lián)集團對和順進行整體開發(fā)，依托僑鄉(xiāng)深厚的人文旅游資源和古鎮(zhèn)民居特色，大力發(fā)展休閑文化旅游，在全國創(chuàng)造了“保護風貌、浮現(xiàn)文化、適度配套、和諧發(fā)展”的開發(fā)模式。鼎業(yè)集團進駐束河，為玉龍雪山下的小村莊帶來了翻天覆地的變化。

????農(nóng)民發(fā)揮主動性：推波助瀾

????據(jù)介紹，新平彝族傣族自治縣自2006年啟動社會主義新農(nóng)村建設以來，累計整合各種項目資金2000多萬元投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，制定了扶持獎勵政策，根據(jù)星級評定結(jié)果給予獎勵。戛灑鎮(zhèn)戛灑村關(guān)村民小組家家戶戶集中建成戛灑鄉(xiāng)村湯鍋飲食城，200余位農(nóng)民從美食中掘金，去年“十一”黃金周舉辦了湯鍋長街宴，一舉成名。平甸鄉(xiāng)納溪村何禮醬菜飯店已發(fā)展成為年生產(chǎn)加工1200噸新平腌菜的龍頭企業(yè)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。漠沙鎮(zhèn)大沐浴村民小組建成以展示花腰傣民族風情為主的生態(tài)村，美名遠揚，生意興隆。香格里拉縣建塘鎮(zhèn)霞給村黨支部提出“生態(tài)旅游興村、生態(tài)旅游富民”的經(jīng)濟發(fā)展思路，把藏族傳統(tǒng)手工藝展示、藏民生活場景與自然風景整合為特色體驗式旅游產(chǎn)品，投資組建了土陶坊、唐卡坊、木器坊、牛角雕刻坊、藏香坊、藏銀坊等手工作坊，吸引海內(nèi)外游客爭相踏訪，農(nóng)民收入大增。霞給村先后被評為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家3A級景區(qū)。

????一業(yè)帶動百業(yè)旺：旅游興省

????云南省委書記白恩培指出：云南省多年的實踐充分證明，旅游產(chǎn)業(yè)是推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的帶動作用。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。在云南這樣的西部欠發(fā)達省份，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對推進社會主義新農(nóng)村建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境、拓寬就業(yè)渠道、擴大就業(yè)門路、增加群眾收入、推進社會和諧、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重大的意義。