許耀桐：現(xiàn)在尚處于腐敗高發(fā)期 黨的建設(shè)面臨三大問題

????2009年9月21日上午，國家行政學(xué)院科研部許耀桐教授做客新華網(wǎng)，和網(wǎng)友暢談“從十七屆四中全會看黨建”。他說，現(xiàn)在說實在的，還處在腐敗的高發(fā)期，不少黨內(nèi)的高中級干部和基層干部都出了問題。因此，針對黨的自身存在這樣那樣的問題，我們黨的建設(shè)面臨的重點和難點非常多，集中起來主要有三項：第一，如何解決干部的思想認(rèn)識問題，進一步提高素質(zhì)能力和執(zhí)政能力。第二，如何更好地健全和發(fā)展黨內(nèi)民主問題。第三，如

????[主持人]您也提到了大會主題之一"研究加強和改進新形勢下中共的建設(shè)問題"，這里"新形勢"指的是什么？"新"在哪些方面？

????[許耀桐]這次我們黨研究黨的建設(shè)面對的新形勢與過去當(dāng)然有很大的不同，也就是說我們說它在新形勢下具有非常新的東西。新在哪里呢？一是它是在中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、改革開放30年這樣具有歷史意義的重要時刻進行的，這就需要認(rèn)真、系統(tǒng)、全面地總結(jié)一下這88年、60年、30年的基本經(jīng)驗。這次黨的建設(shè)總結(jié)了6條經(jīng)驗，非常富有新意，過去就沒有這樣新的情況。

????二是它面臨著如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新事業(yè)的問題。這也是新的情況，因為在過去沒有發(fā)生國際金融危機。

????三是從黨的自身建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r來看出現(xiàn)了許多情況，主要是：在思想方面，不少黨員和干部還缺乏對中國特色社會主義理論體系很好的認(rèn)識和把握，理論水平有待進一步加強提高；在組織方面，還存在著領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，一把手權(quán)利過大等等不好的現(xiàn)象；在作風(fēng)方面，有相當(dāng)一些黨員和干部脫離實際、脫離群眾，甚至弄虛作假、欺上瞞下、鋪張浪費、驕奢淫逸，這些等等都不同程度的存在著；在制度建設(shè)方面，黨內(nèi)民主還缺乏有效的、健全的程序和規(guī)章制度；在能力建設(shè)方面，一些干部不學(xué)習(xí)、不思進取、素質(zhì)下降、方法粗暴簡單，不能勝任工作；在反腐倡廉建設(shè)方面，形勢更加嚴(yán)峻。

????現(xiàn)在說實在的，還處在腐敗的高發(fā)期，不少黨內(nèi)的高中級干部和基層干部都出了問題。因此，針對黨的自身存在這樣那樣的問題，我們黨的建設(shè)面臨的重點和難點非常多，集中起來主要有三項：第一，如何解決干部的思想認(rèn)識問題，進一步提高素質(zhì)能力和執(zhí)政能力。第二，如何更好地健全和發(fā)展黨內(nèi)民主問題。第三，如何消除和杜絕腐敗現(xiàn)象的問題。我們面臨的世情、國情、黨情變化的新情況，我講的這三點就和世情、國情、黨情密切聯(lián)系，在這三方面都有新的情況、新的特點。