????不只是建設(shè)領(lǐng)域、政府采購或者醫(yī)藥、教育部門,在任何一個行業(yè)領(lǐng)域,只要有行賄被查,都將記錄在案,并入檢察機(jī)關(guān)的“行賄人資料庫”。從今年9月起,《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》開始實(shí)施。新規(guī)定取消原來錄入和查詢范圍限制。 ????1 ????查辦案件占全國一成 ????“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”是檢察機(jī)關(guān)對人民法院依法判決有行賄罪、單位行賄罪、向單位行賄罪、介紹賄賂罪的個人和 ????我省“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”于2005年完成錄入工作,是全國第一個正式開通該系統(tǒng)的省份。該系統(tǒng)收錄了全省自1997年以來全部的行賄犯罪檔案。截至目前,已接受社會查詢6224次。據(jù)省檢察院消息,今年1月至8月,湖南已查辦商業(yè)賄賂案件520件,查處620人。湖南查辦的商業(yè)賄賂案件占全國近十分之一。 ????2 ????行賄“黑名單”擴(kuò)容 ????較長時間以來,由于種種原因,行賄者行賄的“法律成本”不高,經(jīng)常出現(xiàn)屢查屢犯的狀況。為預(yù)防和懲治腐敗,中共中央2008年頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》指出,建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),把是否存在不正當(dāng)交易行為尤其是行賄行為作為市場準(zhǔn)入和退出的重要依據(jù)。 ????從9月起,最高人民檢察院決定將“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”的錄入和查詢范圍,由原來的建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購等五個領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。 ????省檢察院今日表示,擴(kuò)大查詢范圍的“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”應(yīng)用將更加廣泛,系統(tǒng)記錄可作為行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、組織人事、行政執(zhí)法、司法處罰的重要依據(jù),為有關(guān)部門提供可靠實(shí)證,使社會各界更加重視對不良信息的監(jiān)測、加強(qiáng)對賄賂行為的監(jiān)管和治理。檢察機(jī)關(guān)也將充分利用行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),定期分析賄賂犯罪的態(tài)勢,加強(qiáng)犯罪預(yù)警。 ????3 ????不良信息不可刪除 ????據(jù)悉,自1997年以來,按照法律規(guī)定,法院判決行賄犯罪成立的所有案件,檢察機(jī)關(guān)將在次日迅速錄入該項(xiàng)犯罪信息?!靶匈V犯罪檔案查詢系統(tǒng)”的信息不對公眾公開,但是面向社會接受單位和個人(僅限本人)有針對性的具體查詢。 ????省檢察院表示,“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”的建立和應(yīng)用,是具有司法監(jiān)督屬性的犯罪防范手段,所錄入的行賄犯罪數(shù)據(jù),是客觀真實(shí)的記錄,具有不可刪除或變更性。希望通過“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”的成功探索和引領(lǐng),使社會各個方面都能高度重視對不良信息的監(jiān)測,加強(qiáng)對不法行為的監(jiān)管和及時糾正,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)健康發(fā)展。 ????小資料 ????如何查詢“黑名單” ????查詢者想查詢某單位或個人是否在行賄黑名單上“榜上有名”,單位應(yīng)當(dāng)出具書面申請和單位證明,個人應(yīng)當(dāng)出具書面申請和有效身份證件,先到當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)申請。 ????檢察機(jī)關(guān)對符合條件的查詢申請,將告知查詢結(jié)果,并提供行賄犯罪行為實(shí)施的時間和犯罪數(shù)額、判決的時間和結(jié)果、共同實(shí)施行賄犯罪中的被查詢對象的相關(guān)情況等內(nèi)容。(李國平) |