上市央企高管薪酬為何難管? 上市公司高管薪酬由董事會決定 國資委探索工資總額預算管理 央企高管目前薪酬狀況究竟如何?記者從國資委了解到,2004年至2007年,國資委監(jiān)管下的央企高管的平均年薪分別為35萬元、43萬元和47.8萬元、55萬元,年增長14%左右。2008年起,央企受國際金融危機沖擊較大,多數(shù)央企高管薪酬沒有增長甚至在下降,如中國鋁業(yè) 目前出臺的這份指導意見,有專家認為會對央企集團高管直接產生效力,對上市公司高管薪酬卻不易控制。國資委監(jiān)管的136家中央企業(yè),到2008年底總資產接近18萬億元,其中80%都是上市公司。根據《公司法》,這些上市公司高管的薪酬應由董事會來決定。此前國資委主任李榮融就曾表示,央企高管薪酬將逐步交給董事會來管,政府部門可以發(fā)揮引導和監(jiān)督作用,但不能代替董事會。 鑒于政府部門難以對中央企業(yè)特別是上市公司以及中央企業(yè)下屬二、三級企業(yè)的薪酬管得太直接太具體,國資委正在探索對央企推進工資總額預算管理,也就是把相應的權力從國資委下放到企業(yè),由企業(yè)自主調控。2008年,國資委已啟動了冶金、電力、石油石化、航空等四個行業(yè)的工資總額預算管理,國資委不再一一審定它們的工資預算,超過預先上報的數(shù)才需要國資委審定。而對企業(yè)內部的分配,則明確:中高層薪資增長要低于凈利潤增長,總部員工工資增長應低于本企業(yè)職工平均工資的增長,低于社會平均工資的企業(yè)職工工資可略高于企業(yè)效益增長。這樣就維護了最低層企業(yè)職工的利益,避免進一步拉大職工收入差距。 規(guī)定還需要填補哪些空白? 補充保險和職務消費應有明確說法 對兼職高管應有針對性規(guī)范 對這份意見,許多人認為給央企高管薪酬定下了一個基本的準則,但還應進一步明確和規(guī)范。 除了薪酬外,補充保險和職務消費也是央企高管收入的重要組成。在補充保險方面,《意見》提出企業(yè)在依法參加基本社會保險的基礎上,為負責人建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險的,要按照國家有關規(guī)定確定繳費和待遇標準。事實上,此前有一些央企為高管購買高額商業(yè)保險包括分紅型商業(yè)保險,對此又該如何處置,尚無明確說法。 |
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