人保部談剛畢業(yè)學(xué)生與民工收入趨近:同工同酬

人力資源和社會保障部部長尹蔚民

人力資源和社會保障部副部長胡曉義

????國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請人力資源和社會保障部部長尹蔚民，人力資源和社會保障部副部長胡曉義介紹新中國成立以來，我國人力資源和社會保障工作的主要成就、當(dāng)前形勢和任務(wù)以及新農(nóng)保的有關(guān)情況，并答記者問。

????郭衛(wèi)民:

????女士們、先生們，各位上午好，歡迎大家出席國新辦的新聞發(fā)布會。今天我們很高興請來了人力資源和社會保障部部長尹蔚民先生出席發(fā)布會，和記者朋友們見面。 出席發(fā)布會的還有人力資源和社會保障部副部長胡曉義先生。尹部長和胡副部長將向大家介紹新中國成立以來我國人力資源和社會保障工作的主要成就、當(dāng)前的形勢和任務(wù)，以及新農(nóng)保的有關(guān)情況，并回答大家的提問。

????現(xiàn)在先請尹部長做介紹。

 ???尹蔚民:

????女士們，先生們，朋友們：

????大家上午好！很高興與大家見面，就人力資源和社會保障工作情況同大家交流。

????再過22天，我們將迎來新中國60華誕。經(jīng)過60年來的艱辛探索和努力奮斗，我國人力資源和社會保障事業(yè)不斷發(fā)展壯大，取得了顯著成就，為中國特色社會主義事業(yè)和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會保障制度逐步完善，人事制度改革進(jìn)一步深化，人才隊伍建設(shè)取得重大進(jìn)展，合理有序的收入分配格局初步建立，勞動關(guān)系保持總體穩(wěn)定，一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源和社會保障制度體系框架基本建立。

????近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作正式啟動。建立“新農(nóng)?！敝贫?，是加快完善社會保障體系，應(yīng)對國際金融危機(jī)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)基本服務(wù)均等化的重大舉措。這一重大惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民在“種田不交稅”、“上學(xué)不繳費(fèi)”、“看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又向“養(yǎng)老不犯愁”邁進(jìn)了一步，對促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧將發(fā)揮巨大作用。

????“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)的啟動，是我們獻(xiàn)給國慶的一份厚禮，我們將以此為新的起點(diǎn)，扎實工作、開拓進(jìn)取，再接再厲，努力把人力資源社會保障事業(yè)提高到新的水平。

????下面，我和我的同事愿意回答記者朋友們的提問，謝謝大家！

????郭衛(wèi)民:

????尹部長做了一個很簡要的介紹，下面我們就開始提問，提問的時候還是報一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。

 ???香港文匯報記者:

????有兩個問題，第一個問題是，目前我國就業(yè)形勢是怎么樣的？應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)率現(xiàn)在能達(dá)到多少？下一步的走勢是什么樣？年內(nèi)還會推出什么樣的措施來促進(jìn)就業(yè)？第二個問題，長三角、珠三角地區(qū)都出現(xiàn)了用工荒的現(xiàn)象，能不能解讀一下這個現(xiàn)象？會采取什么樣的措施來解決這個問題？

????尹蔚民:

????謝謝這位記者的提問。中國政府高度重視就業(yè)工作，應(yīng)對國際金融危機(jī)對中國的影響，采取了一系列積極的就業(yè)措施，目前中國就業(yè)的局勢基本上是穩(wěn)定的。主要表現(xiàn)在三個方面：第一，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，今年一到八月，城

????第二，企業(yè)崗位流失的速度在趨緩，從去年10月到今年8月，企業(yè)崗位增減相抵是凈減，但是凈減的幅度已經(jīng)由最高的8.1%下降到6.9%，特別值得注意的是，近三個月，也就是說6、7、8三個月，企業(yè)崗位已經(jīng)出現(xiàn)凈增，雖然凈增的幅度還不是很大，但這是一種積極的變化，說明企業(yè)用工的形勢在好轉(zhuǎn)。

????第三，重點(diǎn)群體的就業(yè)比較平穩(wěn)，你剛才問到大學(xué)生的就業(yè)情況，截止到7月1日，大學(xué)生的就業(yè)率是68%，與去年的就業(yè)情況相比基本上是持平的。

????農(nóng)民工就業(yè)的形勢也是平穩(wěn)的，農(nóng)民工外出人數(shù)目前已經(jīng)恢復(fù)到去年8月底95%左右的比例，回到城里的農(nóng)民工97%已經(jīng)找到工作。

????困難群體的就業(yè)情況也比較好，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1—8月已經(jīng)完成了357萬人，完成全年目標(biāo)500萬人的71%。就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)完成了107萬，也就是說完成了目標(biāo)任務(wù)100萬人的107%。從上述幾組數(shù)字可以說明，我國當(dāng)前的就業(yè)局勢基本上是穩(wěn)定的。

????但是我們還應(yīng)該清醒地看到，國際金融危機(jī)還沒有見底，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素還有很多，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，再加上就業(yè)形勢的變化又滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的變化，所以應(yīng)該說，當(dāng)前的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。下一步，我們?nèi)匀灰瀼芈鋵嵰粩堊拥姆e極的就業(yè)政策，來確保全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成，主要有以下六個方面的措施：

????第一，通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來更多地增加就業(yè)崗位。

????第二，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，特別是我們?nèi)匀幌Ｍ髽I(yè)履行自己的社會責(zé)任，盡量不裁員、少裁員。

????第三，采取更加積極的政策，來鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，特別是大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

????第四，針對重點(diǎn)的群體，統(tǒng)籌安排就業(yè)，特別是仍然要把大學(xué)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位，幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)，幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

????第五，繼續(xù)實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，來提升就業(yè)者的就業(yè)能力。

????第六，繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)的公共服務(wù)體系建設(shè)，為就業(yè)者提供更好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)幫助。

????至于你剛才講到的長三角、珠三角部分企業(yè)出現(xiàn)的用工荒的問題，我是這樣看的，這從一個側(cè)面反映出我們國家經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回升，向好的方面發(fā)展的一個現(xiàn)象。也就是說，部分企業(yè)在上半年訂單不足的情況下，下半年出現(xiàn)訂單增加的情況，這樣對企業(yè)的用工需求就增大了。我認(rèn)為，這還是一種局部的現(xiàn)象，當(dāng)然這些用工難的問題，我們也會通過采取各種措施，來幫助這些企業(yè)盡快地找到合適的工人。

????但是從全國的情況來看，當(dāng)前就業(yè)形勢依然是嚴(yán)峻的，因為從我剛才提供的數(shù)據(jù)，大家可以看到，從農(nóng)民工整體的就業(yè)數(shù)量來講，也只是恢復(fù)到去年8月份95%的水平。企業(yè)崗位流失的情況增減相抵，仍然還是在減的狀況，所以整個就業(yè)形勢仍然是嚴(yán)峻的，特別是我們國家勞動力供大于求的情況和勞動力結(jié)構(gòu)性的矛盾，在相當(dāng)長一段時間將會存在。

????謝謝。