重慶公安系統(tǒng)20余處級以上官員涉黑落馬

    蕭條

    重慶高端娛樂業(yè)霸主地位的萬豪白宮會所風(fēng)光不再，入夜后所在的大廈沒有亮起一盞燈。

    屹立于重慶解放碑步行街入口的大世界酒店內(nèi)，5樓本來是涉黑成員馬當(dāng)?shù)囊箍倳?，但是?dāng)記者前往步入酒店一按下電梯鍵，旁邊一位年輕男子便提醒，“5樓已經(jīng)關(guān)門了?！睒巧瞎灰黄兰牛諢o一人。一個擺放在警戒線外的告示牌寫明：“裝修整改，暫停營業(yè)”。一位知情人士透露，馬當(dāng)被捕的第二天，夜總會就關(guān)門了。

    距離解放碑不遠(yuǎn)的重慶鬧市較場口，從2005年12月開業(yè)就雄踞重慶高端娛樂業(yè)霸主地位的萬豪白宮會所風(fēng)光不再，入夜后所在的大廈沒有亮起一盞燈。

    8月17日，重慶當(dāng)?shù)孛考颐襟w都收到市公安局發(fā)布的一個消息，整齊劃一地刊登數(shù)個版面，公布被執(zhí)行逮捕的67名涉黑涉惡團(tuán)伙首犯和骨干的相片，部分人員為人大代表或政協(xié)委員。

    “這在重慶歷史上是前所未有的，這樣大規(guī)模并明確公布黑幫頭子形象，顯示了極大的威懾力，也足可見官方打黑的決心和鐵腕?！敝貞c一位縣法院院長認(rèn)為。

    政府“打黑”的鐵腕作風(fēng)正在引發(fā)重慶經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的震動。香港有媒體稱，“在最近的打黑風(fēng)暴中涉黑的富豪，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商被捕的人以及聞風(fēng)外逃的人數(shù)量逾百”。有企業(yè)被撂下，也有房產(chǎn)成為爛尾樓。一位老板發(fā)現(xiàn)，重慶街上竟然多了一些無主的奔馳寶馬車。

    記者在重慶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著打黑行動的深入，對重慶房地產(chǎn)業(yè)帶來的震動不小。在渝北區(qū)不少正在開發(fā)的樓盤，目前都處于老板忽然“消失”的狀態(tài)?！胺康禺a(chǎn)老板們是出去避風(fēng)頭了，倒不是他們擔(dān)心被捉，而是怕被牽涉進(jìn)調(diào)查之中?！敝貞c一名資深金融證券業(yè)人士向記者指出，由于重慶地處內(nèi)陸，外來資金并不充裕，融資渠道有限，加上長期以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致商業(yè)不發(fā)達(dá)，流動資金不足，因此地下融資非?；钴S，也就是人們俗稱的“放水”。

    重慶龐大的“放水”產(chǎn)業(yè)讓人觸目驚心——黑惡團(tuán)伙以高得驚人的利息強行放貸，而后通過暴力收債，從中牟取巨額不法收入。警方披露的數(shù)據(jù)是，重慶高利貸逾300億元，規(guī)模已占全年財政收入的1/3強。一名房地產(chǎn)老總表示，在重慶，90%以上的房地產(chǎn)公司都在借高利貸。在房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷的狀態(tài)下，重慶主要房地產(chǎn)企業(yè)正深陷高利貸危機(jī)，相關(guān)高利貸金額在100億~120億元之間。

    恐慌

    重慶警方通報，截至8月15日，警方緝捕了1544名犯罪嫌疑人，469名逃犯被境內(nèi)外追捕。

    開發(fā)商與政府官員間的微妙關(guān)系使其在警方的打黑風(fēng)暴中惶惶不可終日。根據(jù)重慶警方通報，截至8月15日，警方緝捕了1544名犯罪嫌疑人，469名逃犯被境內(nèi)外追捕。據(jù)知情人透露，這469人中不乏地產(chǎn)開發(fā)商、五星級酒店老板等曾經(jīng)有錢有勢的“社會上層人士”。

    除了房地產(chǎn)業(yè)，打黑風(fēng)暴也凸顯黑惡勢力組織對重慶經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面滲透?！埃ê趷簞萘ΓB透的領(lǐng)域不斷拓寬，大到能源、交通、建筑等事關(guān)國計民生的重點項目，小到糧油菜肉等事關(guān)老百姓日常生活的商貿(mào)活動，只要有利可圖，黑惡勢力就無孔不入?！眲⒐饫谥赋?。

    8月21日，重慶市渝中區(qū)人民法院公開宣判，黑老大程強因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑惡勢力性質(zhì)組織等罪被判處有期徒刑二十年，其姐弟程黎、程吉英分別被判處有期徒刑十九年和六年。做海鮮生意的程氏三姐弟被控為擴(kuò)大經(jīng)營，組織黑惡勢力團(tuán)伙控制重慶一大型水產(chǎn)市場，非法獲利上百萬元，被稱為市場中的“蟹霸”和“牛蛙霸”。如今，程吉英、程強、程黎三姐弟的“程氏海鮮經(jīng)營部”只能由其老父母照管。幫忙看鋪的工人告訴記者，鋪子的營業(yè)額減少了近30%。

    有人恐慌，更多的重慶老百姓感到的是振奮。7月21日黑幫頭子黎強被抓，7月29日，其旗下渝強實業(yè)的掛靠車隊隊長王德容和多位駕駛員匯集在重慶市委門口，排成隊拉起橫幅：“感謝黨和政府打擊黎強黑惡勢力為民除害”。

    振奮

    “打黑除惡”專項斗爭以來，群眾已向公安機(jī)關(guān)提供線索9165條，其中80%都是實名舉報。

    2003年，王德容將客車掛靠在黎強的渝強實業(yè)，經(jīng)營從巴南魚洞至重慶朝天門線路。這一年，黎強聲稱推廣環(huán)保型車（油改氣），要與車主們簽訂報廢舊車的合同。但由于未到報廢年限，現(xiàn)在“油改氣”換新車就等于原車自動報廢，車主們喪失經(jīng)營權(quán)，因此車主們提出渝強公司應(yīng)對剩下幾年的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行賠償。但黎強卻在承諾簽訂合同后“反水”：線路和經(jīng)營權(quán)是渝強公司的，跟原來的車主已無任何關(guān)系。這批車主和黎強理論過程中大打出手，10余名車主受傷。

    根據(jù)警方統(tǒng)計，今年1月到7月，重慶市公安機(jī)關(guān)共破獲積案13867起，其中命案積案303起，超過前5年破命案積案的總和。重慶市公安局110報警中心接警量目前下降了40%左右，萬人刑事案件發(fā)案率低于京、津、滬。

    “打黑”斗爭的初步成果給整個重慶帶來一種振奮氣氛。在重慶街頭幾乎每一個公交車站，記者都看到一面呼吁市民就“打黑除惡”斗爭進(jìn)行舉報的醒目告示。據(jù)劉光磊介紹，自從在全市范圍內(nèi)掀起“打黑除惡”專項斗爭以來，群眾已向公安機(jī)關(guān)提供線索9165條，其中80%都是實名舉報。

    在一片緊張敏感的氣氛中，重慶市非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會會長黃偉選擇公開站出來。“我所領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)會中有6000多家企業(yè)，有一半左右曾受到黑惡勢力性質(zhì)組織的侵害和騷擾。”為了表示對重慶當(dāng)前如火如荼的打黑行動的支持，他決定籌資1000萬元，發(fā)起成立全國首家“打黑基金”。

    重慶市公安局局長王立軍婉拒了黃偉的好意，但在8月24日與重慶市公安英模、英烈家屬的座談中表示，重慶市公安局將建立一個原始籌集金達(dá)7000萬元的人民警察救助基金，因公殉職民警將在國家撫恤金外得到基金給予的約70萬元撫恤金。

    與黎強“死磕”紀(jì)實

    一受害人與黑惡勢力較量仍在進(jìn)行中

    盡管重慶“車霸”、巴南“黑老大”黎強已落網(wǎng)，但出于對殘余黑惡勢力報復(fù)的忌憚和顧慮，三年前就與之抗?fàn)幹两竦闹貞c某道路運輸公司高管王清（化名），連日來還是多次拒絕了登門拜訪的各路記者。昨日下午，經(jīng)過深思后的他首度接受本報的獨家專訪，詳細(xì)披露了與“紅頂老大”黎強黑惡勢力組織較量的始末。

    2006年，因為看到在重慶經(jīng)營客運環(huán)境的惡劣，作為一個總部并不在重慶的公司，同在巴南區(qū)從事運輸?shù)摹凉纠习迕壬送艘?。這名老板手里有140多輛車的營運指標(biāo)權(quán)準(zhǔn)備出讓，王清跟隨老板尋找買家，參與談判。

    已擁有1000多輛民營公交車的黎強找上門來了，他提出了一個比較高的價錢。但就在即將簽訂合同的時候，黎強突然提出：合同中寫明的是出讓經(jīng)營權(quán)，這樣無法過戶，必須把經(jīng)營權(quán)改為所有權(quán)。“眾所周知，這些民營公交車的所有權(quán)都是車主的，運輸公司不可能擁有所有權(quán)，按照慣例從來都是只出讓管理權(quán)?！睂鑿娞岢龅囊螅跚逵X得很奇怪。出于種種考慮，老板和王清同意了合同的變更。

    他們沒想到的是，這個圈套開啟了一場耗時至今的糾纏。

    “在合同一簽訂后，黎強手里就強占著所有車輛的相關(guān)資料拒不退還，加上運管局一直不分配營運線路，因此在雙方耗磨的這三年間，這100余輛車就一直處于無法營運的狀態(tài)。重慶的公交資源本來就不發(fā)達(dá)，這導(dǎo)致了多大的公交運力浪費？足足三年啊?！蓖跚甯械叫奶邸?/p>

    目前雙方正在打第8場官司?！昂贤淮_認(rèn)無效，黎強被捉了，但是車我們還得要回來，法院判決后要強制執(zhí)行。我們一定堅持到最后。”王清說。

    專家：消滅黑惡勢力 短期內(nèi)不可實現(xiàn)

    長期研究黑惡勢力組織并“臥底”調(diào)查的西南大學(xué)教授汪力接受本報記者專訪

    西南大學(xué)法學(xué)院教授汪力長期研究黑惡勢力組織，并曾數(shù)度與黑惡勢力組織成員正面接觸并進(jìn)行“臥底”調(diào)查。他接受記者專訪時認(rèn)為，黑惡勢力組織在中國目前還處于成長期，就如人體中的腫瘤，未能危及整個肌體性命，但是不及時控制可能會“癌變”。

    記者：應(yīng)該怎樣認(rèn)識目前我國打黑斗爭的前路？

    汪力：黑惡勢力組織是市場經(jīng)濟(jì)的伴隨物，就像吃藥產(chǎn)生副作用一樣，將會長期存在。我們不能指望幾次專項斗爭就能把其消滅，舊的被打掉，還可能有新的產(chǎn)生。這是因為其存在有客觀的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    因此，對于黑惡勢力組織我們目前只能說打擊和控制，說“消滅”在短期內(nèi)不可能實現(xiàn)。西方的黑手黨，我看連能消滅的跡象都沒有。

    記者：中國的黑惡勢力組織目前處于什么發(fā)展階段？

    汪力：總的來說還處于成長期，但是成型的黑惡勢力組織已然存在。我國從2000年開始打黑專項斗爭，至今大的行動一共有三次。從查處的黑惡勢力組織來看，在組織化程度、從事業(yè)務(wù)等方面來看，發(fā)展階段一次比一次高。但是發(fā)展程度的低級和高級是相對而言的，我國的黑惡勢力組織在世界黑惡勢力組織中算低級，但是和自身過去的發(fā)展階段相比，又在不斷提升。高級的黑惡勢力是很可怕的，多數(shù)從事合法業(yè)務(wù)，但是用非法手段來實現(xiàn)，未來還可能通過“黑金政治”手段，向政府發(fā)言人施加壓力，讓政府制定政策助其發(fā)展。

    但是黑惡勢力組織和恐怖組織有很大的區(qū)別，這點我們必須認(rèn)識到。黑惡勢力組織從本質(zhì)上來說是“經(jīng)濟(jì)動物”，其向政治滲透最終還是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，因此和以獲取政治勢力為目的的恐怖組織完全不同。從目前世界形勢來看，黑惡勢力組織演變成恐怖組織的可能性不大。這為我們遏制其發(fā)展提供了有利條件。

    記者：您認(rèn)為以什么手段來遏制黑惡勢力組織發(fā)展是最有效的？

    汪力：就目前來說還是制度防止最為有效，我們需要完善一系列制度。舉例來說，與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的招投標(biāo)制度、政府采購等；以及防止公務(wù)員職務(wù)犯罪充當(dāng)“保護(hù)傘”的財產(chǎn)申報制度等。(邱瑞賢)