青島開發(fā)區(qū)（黃島）簡介

????青島開發(fā)區(qū)1984年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1985年3月動工興建，規(guī)劃面積20.02平方公里。1992年，省、市決定將開發(fā)區(qū)與黃島區(qū)體制合一，同年在區(qū)內(nèi)興建了國家級保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)；1995年設(shè)立省級鳳凰島旅游度假區(qū)；2006年設(shè)立國家級青島西海岸出口加工區(qū)；2008年設(shè)立青島前灣保稅港區(qū)?，F(xiàn)全區(qū)（包括黃島區(qū)）總面積274.1平方公里，總?cè)丝?9.4萬，其中戶籍人口32.1萬。建

????——綜合經(jīng)濟實力不斷增強。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，注重速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，國民經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)十余年持續(xù)快速增長。2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值708.2億元，人均近2萬美元；工業(yè)總產(chǎn)值2015.6億元，增長44%；全口徑財政一般預(yù)算收入71.1億元，增長24.8%；轄內(nèi)地方財政一般預(yù)算收入37.6億元，增長19.6%；外貿(mào)進出口61.9億美元,增長24.8%；其中出口36.5億美元；社會消費品零售總額76.7億元，增長23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22450元，增長16%；農(nóng)民人均純收入9659元，增長14%。今年第一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值160.3億元，增長15.3%。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值617.6億元，增長28.7%；全口徑財政一般預(yù)算收入41.7億元，增長80.8%；區(qū)級財政一般預(yù)算收入8.2億元，增長10.4%；外貿(mào)進出口總額15.1億美元，其中出口8.4億美元；社會消費品零售總額28.7億元，增長18.9%；固定資產(chǎn)投資62.5億元，增長32.5%。投資環(huán)境綜合評價總指數(shù)繼續(xù)保持國家級開發(fā)區(qū)第5位。

????——招商引資和項目建設(shè)成效顯著。始終把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，按照“集群化布局、專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路，著力引進高、精、尖項目，開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)新局面。截至目前，已有55個國家和地區(qū)的客商來區(qū)投資,實際利用外資74.1億美元。引進投資過千萬美元項目409個，投資過億美元大項目17個，世界500強投資項目54個。對內(nèi)開放步伐不斷加快，海爾、海信、中船重工、中石化、中海油、中石油等一批國內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)。2008年，外管局到賬外資5.05億美元；利用內(nèi)資到位資金73.1億元。今年1-4月，外管局到賬外資1.1億美元，增長4%；利用內(nèi)資23億元。

????——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。按照“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟的布局，鞏固提升產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟“四個經(jīng)濟亮點”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體框架基本形成。按照“龍頭項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-制造業(yè)基地”的發(fā)展思路，重點建設(shè)的港口、家電電子、石化、汽車、造修船、海洋工程“六大產(chǎn)業(yè)集群”的龍頭項目全部開工建設(shè)，集群產(chǎn)值總量占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的78%。港口產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)東北亞國際航運中心、物流中心，全面推進前灣港開發(fā)建設(shè)，北港區(qū)10個10萬噸深水泊位全部建成，總投資160余億元的南港區(qū)13個深水集裝箱泊位開發(fā)全面啟動，2008年貨物吞吐量突破3億噸，集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)箱。家電電子產(chǎn)業(yè)，形成了以海爾、海信、新都理光、瑞智精密機電等大項目為龍頭，中小型配套企業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，是國家(青島)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和中國北方最大的家電生產(chǎn)基地。石化產(chǎn)業(yè)，1000萬噸大煉油、總投資6億美元的麗東化工等龍頭項目建成投產(chǎn)，2010年石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1000億元，成為全國重要的環(huán)保型石化基地。造修船產(chǎn)業(yè)，總投資74億元的海西灣造修船基地修船塢建成投入使用，50萬噸級造船塢啟用，大型船用曲軸、船用柴油機等核心配套項目建成或開工，將形成年造船468萬噸、修船220余艘的生產(chǎn)能力，年銷售收入達500億元。海洋工程產(chǎn)業(yè)，總投資40多億元的中海油海洋石油工程項目一期二期建成投產(chǎn)、三期開工建設(shè)，總投資2億美元的武船麥克德莫特、總投資23億元的中石油等海洋工程項目開工建設(shè)，海西灣將成為世界重要的海洋石油工程制造基地。汽車產(chǎn)業(yè)，上汽通用五菱具備年產(chǎn)30萬輛整車和35萬臺發(fā)動機的生產(chǎn)能力，一批工程機械和汽車零部件項目已形成批量生產(chǎn)規(guī)模。特色旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。圍繞建設(shè)國內(nèi)一流的海濱旅游度假勝地，鳳凰島旅游度假區(qū)開發(fā)深入推進，金沙灘景區(qū)榮膺國家4A級景區(qū)。2008年接待國內(nèi)外游客436萬人次，旅游總收入23.3億元。大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，深入實施“雙十高”工程，全區(qū)已引進建設(shè)省部級以上重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和孵化器33家；2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1100億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的64%。大力實施“名牌興業(yè)、質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，名牌產(chǎn)品總量居全國同級行政區(qū)前列。循環(huán)經(jīng)濟取得新進展，2008年萬元生產(chǎn)總值能耗按可比口徑下降9.6%、水耗下降11.6%。

????——城市功能形象不斷提升。堅持以可持續(xù)發(fā)展為主題，按照規(guī)劃先行、突出特色、建設(shè)精品、生態(tài)保護的原則，努力建設(shè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、最適宜生活居住的現(xiàn)代化新城區(qū)。累計投資300余億元進行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，工業(yè)區(qū)基本達到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)，建成前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、長途汽車站等一批大型交通通訊能源設(shè)施，采用市場化運作的方式建設(shè)了鐮灣河水質(zhì)凈化廠、管家樓水廠、生活垃圾處理廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施。城市品位和檔次不斷提升，高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)骨干道路改造、嘉陵江路立交橋、黃河路立交橋、嵩山隧道、濱海大道、金沙灘公園、唐島灣濱海公園等城市精品工程；海灣大橋、海底隧道開工建設(shè)，“青黃不接”問題即將解決。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團建設(shè)、捆綁開發(fā)”的原則，不斷推進農(nóng)村城市化進程，建成區(qū)面積達73平方公里。加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)城市，城區(qū)綠化覆蓋率達45%，成功創(chuàng)建ISO14000國家示范區(qū)和國家級生態(tài)示范區(qū)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。

????——投資軟環(huán)境持續(xù)改善。初步建立起以改革開放為主要特征，精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,在全省率先整建制通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。不斷深化許可制度改革，將1054項許可事項精簡到104項，總精簡幅度達90%。積極推進“零收費區(qū)”建設(shè)，面向工業(yè)企業(yè)的區(qū)屬收費項目由原來的334項減少到目前的2項，每年可以減輕企業(yè)負擔(dān)近2億元。建立“一站式”行政審批中心，將與項目引進和建設(shè)相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項全部集中到行政審批中心統(tǒng)一辦理，提高了辦事效率。設(shè)立機關(guān)效能投訴中心，機關(guān)效能建設(shè)走在全省、全國前列。扎實推進“平安西海岸”建設(shè)，先后四年榮獲“平安山東建設(shè)先進區(qū)”稱號，被評為全國安全生產(chǎn)先進單位。堅持科學(xué)決策、民主決策，規(guī)劃、人事任免等重大事項實行票決制。注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，重點抓好教育、制度、監(jiān)督、查處、一崗雙責(zé)“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，制定并落實經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程項目招投標(biāo)、財政資金使用、農(nóng)村財務(wù)管理、干部人事任免“五個重點領(lǐng)域”6個監(jiān)督辦法。

????——和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。堅持以人為本，注重推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，突出解決民生問題，保證群眾共享發(fā)展成果。深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，獲“全國科技進步先進區(qū)”、“全國科普示范城區(qū)”榮譽稱號，成功創(chuàng)建“山東省教育工作示范區(qū)”，引進中國石油大學(xué)、山東科技大學(xué)、北京電影學(xué)院青島創(chuàng)意媒體學(xué)院、青島理工大學(xué)等8所高等院校。高度重視招才引智，全區(qū)現(xiàn)有人才總量8.4萬人。積極發(fā)展文化事業(yè)，實施西海岸文化家園工程，電影表演藝術(shù)學(xué)會獎（金鳳凰獎）頒獎活動永久落戶，被評為“山東省社會文化先進區(qū)”。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，實施全民醫(yī)療保障民心工程，初步形成醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、科研為一體的醫(yī)療體系。率先建立和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“六型社區(qū)”建設(shè)被國家民政部譽為“黃島模式”。全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)社會救助等制度，形成了完善的就業(yè)和社會保障體系。

????今后一段時期，開發(fā)區(qū)將認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略機遇，立足保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，鞏固提升產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟“四個經(jīng)濟亮點”，突出打造高端制造業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行區(qū)、城市建設(shè)精品薈萃區(qū)和環(huán)境優(yōu)美的首善之區(qū)等“四大特色區(qū)”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極推進改革開放和自主創(chuàng)新，更加重視改善民生和促進社會和諧，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，不斷加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，努力建設(shè)全國最好開發(fā)區(qū)。