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力拓案:又陷“賄賂門”?

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青島新聞網(wǎng) 2009-08-13 14:46:32 中國青年報 現(xiàn)有新聞評論      新聞報料

????被指6年“拉攏收買”,力拓股價下跌

????《保密工作》雜志社的負責(zé)人也許做夢也沒想到,該雜志發(fā)表的一篇有關(guān)力拓的評論文章會引起如此大的風(fēng)波。

????8月8日下午,《保密工作》雜志社將即將出版的最新一期(2009年第8期)雜志刊登的文章上網(wǎng)。其中有兩篇有關(guān)力拓的評論文章:一篇是江蘇省淮安市保密局原局長、現(xiàn)為江蘇省保密局辦公室干部的蔣汝勤寫的《力拓案件折射出什么?》;一篇是江蘇省保密局

副局長羅江淮寫的《國有企業(yè)的保密管理亟待加強》。

????《保密工作》雜志社由中共中央保密辦、國家保密局主管,金城出版社主辦。該雜志的網(wǎng)站名為“中國保密在線”。上述文章就刊登在該網(wǎng)站上。

????敏感的外媒誤以為“中國保密在線”是國家保密局的官方網(wǎng)站。8月9日,路透社刊發(fā)報道稱,中國的保密部門在“中國保密在線”網(wǎng)站上發(fā)表文章指出,“從力拓電腦中起獲的我國鋼鐵行業(yè)大量情報數(shù)據(jù)及其對國家經(jīng)濟安全和利益造成的巨大損害事實明擺著——這些涉案的經(jīng)濟間諜6年來拉攏收買、刺探情報、各個擊破、巧取豪奪,迫使中國鋼企在近乎訛詐的進口鐵礦石價格上多付出7000多億元人民幣的沉重代價”。

????8月10日,包括人民網(wǎng)在內(nèi)的國內(nèi)主要網(wǎng)站在顯著位置轉(zhuǎn)載了香港《文匯報》的報道,其標題為《中國保密局網(wǎng)站刊文稱力拓案使中國損失7000億》。該文還指出,另據(jù)消息人士透露,力拓間諜案的專案組初步查明,除了向內(nèi)地大型鋼企負責(zé)人行賄獲取商業(yè)情報外,力拓駐華代表胡士泰還涉嫌收受小型鋼企的賄賂,以幫助他們?nèi)〉酶噼F礦石的進口配額。幾年間,胡士泰靠此快速“斂財”,僅豪華別墅他就擁有“不止兩棟”。

????當(dāng)天,國家保密局宣傳部門一官員接受新華社記者采訪時澄清說,中國保密在線網(wǎng)站的相關(guān)文章不代表政府觀點。國家保密局并未授權(quán)任何人就力拓案發(fā)表評論,蔣汝勤的文章是作者個人評論,不能代表國家保密局的看法。

????蔣汝勤在接受媒體采訪時稱,他本人并未參與案件調(diào)查的相關(guān)工作,該案正在由上海市國家安全局處理,這篇文章只代表他個人觀點,且此案的相關(guān)工作與他毫無關(guān)系,他并不十分了解案情細節(jié)。

????蔣汝勤稱,他文章中所列舉的數(shù)字來自其他國家媒體的報道以及產(chǎn)業(yè)報告,之所以撰寫這篇文章,是因為他是政府工作人員,并出于作為中國人的責(zé)任感。

????記者注意到,中國保密在線網(wǎng)站這兩天一直無法正常訪問。

????據(jù)英國媒體報道,澳大利亞外交部部長斯蒂芬·史密斯11日表示:“鑒于這篇文章已經(jīng)從網(wǎng)上撤掉,所以目前很清楚的一點就是這根本只是作者個人的觀點,不是經(jīng)政府認可的?!笔访芩惯€說,這篇文章與力拓集團員工被捕沒有多大關(guān)系。

????盡管如此,外媒的過敏還是影響了力拓的股價。許多投資者對上述消息的發(fā)布表示關(guān)切,而力拓公司在澳大利亞證券市場的股票價格也在近兩個交易日中持續(xù)下跌,跌幅曾一度達到3.3%。

????誰是內(nèi)鬼?

????此前有媒體報道,首鋼國際貿(mào)易工程公司(以下簡稱“首鋼國際”)總經(jīng)理助理、礦業(yè)進出口公司總經(jīng)理譚以新因涉嫌商業(yè)犯罪被北京警方拘留,并認為與力拓員工被拘案有密切關(guān)聯(lián)。

????首鋼國際是1992年6月經(jīng)國務(wù)院批準成立的國有企業(yè),注冊資本金5億元人民幣。首鋼國際是一家獨立運作的大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè),主要經(jīng)營管理首鋼境外企業(yè)、進出口貿(mào)易、海外工程承包三大主營業(yè)務(wù)以及現(xiàn)代物流業(yè)、綜合服務(wù)業(yè)等延伸業(yè)務(wù),是首鋼的全資子公司和集團的重要成員之一。

????據(jù)報道,由于譚以新負責(zé)首鋼鐵礦石進口業(yè)務(wù),與胡士泰來往甚密。澳籍華人胡士泰,作為力拓上海首席代表、哈默斯利鐵礦中國區(qū)的總經(jīng)理,負責(zé)力拓在華礦石的銷售工作。今年4月初,胡士泰還曾親自前往首鋼總公司,就鐵礦石價格等問題與包括譚以新在內(nèi)的首鋼領(lǐng)導(dǎo)進行溝通。

????據(jù)《首鋼日報》報道,2004年,首鋼國際曾舉行過一次領(lǐng)導(dǎo)崗位公開競聘,清華大學(xué)畢業(yè)、碩士學(xué)歷、商務(wù)師職稱的譚以新,通過篩選就任投資部的部長。

????譚以新被警方調(diào)查已有國內(nèi)多家媒體證實,中國青年報記者通過首鋼國際一內(nèi)部人士也證實了這一點。

????此前有傳言稱鞍鋼有關(guān)人員也涉案。鞍鋼集團黨委書記、總經(jīng)理張曉剛最近在接受媒體采訪時予以堅決否認:近日關(guān)于“鞍山鋼鐵集團的某些員工因力拓一案接受調(diào)查”的傳言,與事實不符。截至目前,鞍鋼集團所屬單位,沒有任何在職員工被相關(guān)部門調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。

????一業(yè)內(nèi)人士向中國青年報記者透露,河北一大型鋼鐵集團進出口公司負責(zé)人也因與力拓案有關(guān)被免職。但記者未得到相關(guān)部門的證實。

????力拓最新表態(tài):“仍未發(fā)現(xiàn)”不當(dāng)行為的證據(jù)

????8月11日,力拓公司在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明。這則題為《關(guān)于上海的員工(更新2)》的聲明援引力拓公司鐵礦石部門負責(zé)人薩姆·沃爾什(Sam Walsh)的話,表達了力拓公司對4名因為涉嫌為境外刺探和竊取中國國家秘密,已于7月5日晚被中國國家安全機關(guān)依法刑事拘留的員工現(xiàn)狀的關(guān)切。但他同時表示,力拓公司目前仍未發(fā)現(xiàn)任何能證明該4位員工存在不當(dāng)行為的證據(jù)。

????這是力拓公司就“間諜門”的第二次表態(tài)。

????此前的7月17日,力拓公司曾在其官方網(wǎng)站上發(fā)布公告,援引沃爾什的話說,此前有媒體報道的力拓員工涉嫌向中國鋼鐵企業(yè)行賄的說法是“完全沒有根據(jù)的”,并表示在上海被刑事拘留的4位員工的表現(xiàn)一貫符合力拓公司的“嚴格且公開的道德行為規(guī)范”。

????沃爾什所指的媒體報道,是7月15日《中國日報》在頭版刊發(fā)的題為“‘Bribery is widespread' in Rio case ”(力拓案涉及大量賄賂事實)的報道。該報道援引一位來自某大型鋼鐵企業(yè)的高層人士的話稱,力拓在與中鋼協(xié)的談判前就認識了16家鋼鐵企業(yè)的談判代表,而這些談判代表掌握了重要的行業(yè)信息。披露上述信息的高層還表示,力拓賄賂了這些談判代表(以獲得相關(guān)的行業(yè)信息),這已經(jīng)成為該行業(yè)中的一項“潛規(guī)則”。

????報道還提到,如果有些鋼企的代表不愿意接受賄賂,力拓就會削減對這些鋼企的礦石供應(yīng)量。最后,整個鋼鐵行業(yè)都接受了賄賂。

????該報道一見報,旋即引起了其他媒體和公眾的廣泛關(guān)注,一些澳大利亞的媒體也轉(zhuǎn)述了相關(guān)內(nèi)容。7月15日晚6點,澳大利亞最有影響力的報紙之一《世紀報》(AGE)在其網(wǎng)站上,就網(wǎng)民是否相信中國媒體所報道的力拓對中國鋼企相關(guān)人員進行賄賂的說法開啟了一項網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查。中國青年報記者發(fā)現(xiàn),在調(diào)查開通后的8小時內(nèi),該民意調(diào)查共收到了97個回復(fù)。其中,超過半數(shù)的回復(fù)表示他們相信報道中提到的力拓賄賂中國鋼企的說法。

????例如,一位叫“sydneypaul”的用戶稱自己是一家酒類出口商的員工,在中國工作過幾年。他在回復(fù)中打了一個比方,如果不涂潤滑劑,車輪就不會轉(zhuǎn)。而另一位叫“rogy”的用戶也提到自己曾在中國工作過兩年。他認為在中國,類似的商業(yè)賄賂很常見,“就像做足療、唱KTV和洗桑拿一樣”。

????還有一些回復(fù)提到,如果力拓行賄的說法被證實,16家中國鋼鐵企業(yè)中涉嫌受賄的相關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)受到法律的懲罰。

????《中國日報》報道刊發(fā)的第二天,7月16日,外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上回答記者關(guān)于力拓案的提問時強調(diào):中國政府始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅定不移地奉行歡迎、吸引外資的政策。對到中國來投資興業(yè)的外國企業(yè),我想引用一句中國的俗話:“恭喜發(fā)財”。我們希望在中國經(jīng)營的外國企業(yè)都能賺到錢,我們也愿意為他們賺錢提供良好的環(huán)境。同時,我還要說一句中國的古話:“君子愛財,取之有道”。這個“道”有兩層含義,第一層含義就是法律,也就是說我們要求外國在華投資企業(yè)遵守中國的法律和規(guī)定;第二層含義就是誠信,我們希望外國公司遵守商業(yè)道德,不能偷偷摸摸。

????秦剛同時還表示,“此案正在由中國有關(guān)部門依法審理之中,我不掌握有關(guān)細節(jié)?!?/p>

????中國部分鋼企被指有受賄“前科”

????在尚無定論的力拓“賄賂門”之前,一些中國鋼鐵企業(yè)就曾有過接受商業(yè)賄賂的不光彩“前科”。

????2007年7月,《財經(jīng)》雜志刊發(fā)了關(guān)于美國史尼澤鋼鐵公司(Schnitzer Steel Industries)前高級副總裁史昌吾(Si Chan Wooh)因向中國國有鋼鐵公司行賄,而同意向美國證交會支付罰金的報道。該報道援引美國證交會于2007年6月29日向美國俄勒岡州地區(qū)法院提交的訴狀,稱史昌吾向中國國有鋼鐵公司支付的賄賂費用總計超過20.5萬美元,涉及30筆交易。

????中國青年報記者在美國證券交易委員會官方網(wǎng)站上檢索到,同年12月13日,美國證交會就同一案件事實,針對史尼澤鋼鐵公司原首席執(zhí)行官、董事會主席羅伯特·菲利普(Robert W.Philip)也提起了訴訟。

????上訴兩份訴狀都載明,總部設(shè)在美國波特蘭的史尼澤鋼鐵公司,為獲得對中國和韓國的部分鋼鐵企業(yè)出售廢鋼材的合同,在1999年~2004年間分別向中國和韓國的鋼鐵企業(yè)行賄超過190萬美元,而其獲得的合同給史尼澤鋼鐵公司帶來的總收入超過5億美元。其中,史尼澤鋼鐵公司及其子公司以現(xiàn)金、回扣或禮品的方式,對中國國有鋼鐵企業(yè)工作人員的行賄數(shù)額約為20.5萬美元,獲得了30筆出售廢鋼材的合同,總收入約9600萬美元,凈利潤約630萬美元。

????此外,兩份訴狀還都提到了史尼澤鋼鐵公司采用了類似的手段,向中國和韓國的部分私營鋼鐵企業(yè)行賄約170萬美元。其中,對中國私營鋼企的行賄數(shù)額達到42萬美元,從中獲取的合同所帶來的總收入約2.14億美元。

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