廉風(fēng)勁吹稅苑紅

????——江西省修水縣國家稅務(wù)局“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)側(cè)記

????“清如秋菊何妨瘦，廉如梅花不畏寒”。

????走進(jìn)修水國稅大樓，映入眼簾的是一幅幅圖文并茂的廉政字畫，給人一種“清風(fēng)拂面、潤(rùn)物無聲”的感覺。使人們?cè)谳p松的氛圍中接受廉政文化的教育，得到心靈的凈化。修水縣國稅局大力開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，做到在雅俗共賞中開展、在豐富載體中推進(jìn)、在創(chuàng)新方法中深化，不斷把廉政文化寫大，有力地推

????氛圍啟廉 搭建廉政文化平臺(tái)

????良好的廉政文化氛圍是促進(jìn)干部廉潔自律、拒腐防變的重要因素，該局注重通過營造濃厚的廉政文化氛圍，來影響干部的思想，規(guī)范干部的行為。

????廉政文化是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性課題，需要一個(gè)不斷積累、不斷發(fā)展、不斷豐富的過程。為此，該局首先抓了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。該局迅速召開了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻(xiàn)的思想道德情操，自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范。全體干部職工在“清廉人生、 ***國稅”條幅上簽下自己的名字，表達(dá)自己踐行清廉人生的良好心愿。二是方案措施到位。制定了《修水縣國家稅務(wù)局關(guān)于開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了廉政文化建設(shè)的基本原則、主要內(nèi)容、方法途徑和基本要求。從導(dǎo)向上保障廉政文化建設(shè)的有序進(jìn)行。三是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，同時(shí)將廉政文化建設(shè)納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核之中，分解落實(shí)到各部門，做到了廉政文化建設(shè)時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管，從組織上保障了廉政文化建設(shè)有效開展。

????廉政文化作為一種文化形態(tài)，有其自身的特點(diǎn)，需要一定的載體來表現(xiàn)，否則將會(huì)空洞無物。為此，該局創(chuàng)新“六大文化”載體，使其喜聞樂見，有聲有色，花開滿園。一是營造大廳文化。在辦稅大廳懸掛廉政文化標(biāo)語牌；設(shè)立廉政文化宣傳欄，宣傳廉政文化建設(shè)的目的意義和建設(shè)情況；設(shè)立政務(wù)公開欄，將國稅干部與納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐月進(jìn)行公開，增加干部群眾的知情權(quán)和公開透明度；還設(shè)立了崗位公開欄、咨詢服務(wù)臺(tái)、綠色服務(wù)通道，讓全體干部時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，真正做到“在崗不忘責(zé)任重，履職不失公仆心”，最大限度地維護(hù)和實(shí)踐好人民群眾的根本利益。二是形成樓道文化。在每層樓道展示一幅廉政圖畫，分別為服務(wù)觀：“一言一行不忘公仆形象，一點(diǎn)一滴情系征納關(guān)系”、廉政觀：“聚財(cái)為國公生明，執(zhí)法為民廉生威”、團(tuán)隊(duì)觀：“雁一樣的團(tuán)隊(duì)，鷹一樣的個(gè)人”、價(jià)值觀：“厚德載物、自強(qiáng)不息、追求卓越”、執(zhí)行觀：“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提質(zhì)提速提效”、處世觀：“修身有道和為貴，處世無奇誠自高”、創(chuàng)新觀：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。這七種觀念，構(gòu)建了國稅干部為國聚財(cái)?shù)睦硐胄拍詈托袨橹鞠?。三是搭建桌面文化。每張辦公桌上放置一個(gè)精致的廉政臺(tái)歷；一個(gè)印有廉政格言“成就事業(yè)勤是基，修身養(yǎng)性廉為上”的崗位牌；一個(gè)印有“儉以養(yǎng)德，廉以立身”字樣的茶杯。時(shí)刻提醒國稅人員要知恥明辱，崇廉尚廉。四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)建了修水縣國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁，設(shè)立了新聞動(dòng)態(tài)、廉政展廳、法律法規(guī)、廉政歌曲、廉政視頻、政風(fēng)行風(fēng)、格言警句、學(xué)習(xí)交流、他山之石等欄目，方便干部職工開展廉政教育、了解廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)；每臺(tái)電腦上都安裝了以廉政文化圖片為內(nèi)容的屏幕保護(hù)程序，讓廉政文化入目入心。五是推出卡片文化。推行國稅人員“五卡”督廉制度，即：干部下企業(yè)發(fā)一張廉政監(jiān)督卡、干部升遷發(fā)一張廉政警示卡、逢年過節(jié)發(fā)一張廉政提醒卡、每年向干部家屬寄一張家庭助廉卡。通過“五卡”督廉，教育干部要常想、常思，慎始、慎終。六是完善室內(nèi)文化。設(shè)有專門的廉政文化活動(dòng)室，有廉政書架、廉政教育影視角、配備了專用影視設(shè)備；墻壁上懸掛了“百廉圖”、修水縣國稅局“勤廉三字經(jīng)”、修水縣國稅局廉政文化建設(shè)剪影、一幅以“廉結(jié)”為主題的中堂畫，警示全體國稅人員“廉結(jié)常掛心頭，自律切莫放松”。

????教育引廉 增強(qiáng)廉政文化影響力

????廉政教育是干部教育的重要環(huán)節(jié)，是保護(hù)干部健康成長(zhǎng)的有效途徑。充分利用本地資源，把“紅色文化”和“古色文化”融入到廉政文化中來。

????形成特色，提高了廉政文化的吸引力。傳授革命傳統(tǒng)，培養(yǎng)革命情操。該局充分利用本縣寶貴的紅色資源，做好廉政宣傳和教育文章，組織黨員干部到秋收起義紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念館、烈士陵園等紅色舊址緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞。開展讀一本紅色書、看一場(chǎng)紅色影視、聽一堂紅色課、舉辦一次紅色討論會(huì)等活動(dòng)。

????在紀(jì)念秋收起義勝利八十周年之際，該局四名干部參加了“重走秋收起義路、修水井岡千里行”紅色之旅騎行活動(dòng)。他們騎著自行車沿當(dāng)年秋收起義路線來到井岡山參加“中國紅歌會(huì)”的壯舉在全省引起強(qiáng)烈反響，受到廣泛關(guān)注和稱贊。他們跋山涉水，騎行千里，在困難艱險(xiǎn)中挑戰(zhàn)自我，在體驗(yàn)極限中磨礪身志，在緬懷革命先烈中接受革命的洗禮。

????巧打歷史文化名人牌，讓千年古訓(xùn)警醒教育國稅人。該局從本縣黃庭堅(jiān)紀(jì)念館將其書寫在壁上的《戒石銘》“爾奉爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺”拓下，制成精美牌匾，分送到各分局各股室。這一千年古訓(xùn)，讓大家進(jìn)一步從思想上認(rèn)識(shí)到了腐敗對(duì)黨、國家和人民的危害，加深了對(duì)反腐敗工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

????家庭助廉，提高了廉政文化的輻射力。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，也是加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督的重要源頭陣地。開展家庭助廉教育，也是將拒腐防變的防線前移到家庭的一種探索和創(chuàng)新實(shí)踐。為了使這項(xiàng)工作不斷推陳出新，深入發(fā)展，該局一是開展了“創(chuàng)建廉潔文明家庭，建設(shè)***修水國稅”的家庭助廉倡議活動(dòng)。號(hào)召全體家屬要做到“三算帳、四過問、五把關(guān)”?！叭銕ぁ本褪菐椭鷩惛刹克愫眉彝ぁ⒔?jīng)濟(jì)帳、前途帳?！八倪^問”就是對(duì)國稅干部的收入要過問、外出的活動(dòng)要過問、拿回的東西要過問、結(jié)交朋友的身份要過問。“五把關(guān)”就是幫助國稅干部把好送禮關(guān)、說情關(guān)、潔身自好關(guān)、賭博關(guān)、吃喝關(guān)。二是舉辦了一次以“營造幸福美滿家庭，構(gòu)筑家庭拒腐防線”為主題的助廉座談會(huì)，大家圍繞“一人不廉、全家不圓，一人廉潔、全家***”開展警示教育。三是開展送“廉結(jié)”活動(dòng)?？h局制作了一批有“廉”字的中國結(jié)，贈(zèng)送給每一個(gè)國稅干部，讓他們把“廉結(jié)”帶回家，掛入廳堂，銘記心中。以此推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭，共同構(gòu)筑***家庭文化。

????讀書思廉，提高了廉政文化的互動(dòng)力。中華民族歷來講究讀書修身，從政以德。積極營造學(xué)廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍，樹立以學(xué)明志、以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)促廉的風(fēng)尚。修水縣國稅局認(rèn)真開展了“讀好書、知廉事、勤思考、重廉行”的讀書思廉活動(dòng)。一是建立“廉政書角”?？h局先后購置了《中華廉吏傳》、《警示與戒鑒》、《今鏡百鑒》、《廉政故事》等廉政書籍，供每名干部利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行研讀，培養(yǎng)大家良好的思想作風(fēng)和生活情趣。二是開展“廉文薦讀”活動(dòng)。每月由縣局監(jiān)察室從報(bào)刊、書籍中收集、整理出各類反腐倡廉案例、故事、格言、評(píng)論等文章，印發(fā)到各科室、分局，從而達(dá)到讀書明智，凈化心靈，啟迪心智的目的。三是舉辦“讀書思廉”論壇。大家相互交流讀廉書的所思所想、所感所受，進(jìn)一步樹立了正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、榮辱觀、人生觀和利益觀，增強(qiáng)了憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

????陽光保廉 推進(jìn)廉政文化縱深發(fā)展

????陽光是最好的防腐劑，透明本身就是一種監(jiān)督。把“陽光保廉”與各部門職能工作結(jié)合起來抓，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理等各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，實(shí)施“六大陽光工程”，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的縱深發(fā)展。

????“陽光征收”，稅收全透明。對(duì)個(gè)體工商戶的定稅、繳稅、欠稅和違章處罰情況進(jìn)行公示，適時(shí)召開納稅人評(píng)稅會(huì)議，充分聽取納稅人意見，將最新稅收政策法規(guī)進(jìn)行公開。有效遏制了“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生。

????“陽光稽查”，以制度約束人。在稅務(wù)稽查工作中，全面推行檢查計(jì)劃準(zhǔn)入制，實(shí)行查前告知輔導(dǎo)制，稽查約談制，檢查、審理限時(shí)制，稽查結(jié)果反饋制，處理（處罰）結(jié)果公開制，廉政回訪制，過錯(cuò)責(zé)任追究制等八項(xiàng)制度，使稽查工作得到了公開、公平、公正、陽光、責(zé)任、透明。

????“陽光減免”，執(zhí)行政策無暗箱。凡涉及到各種政策性減免及所得稅稅前扣除項(xiàng)目審批的相關(guān)政策與法規(guī)，及時(shí)通過宣傳欄、宣傳資料、上戶輔導(dǎo)等方式，系統(tǒng)、全面地進(jìn)行公開，減免結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，從而保障了納稅人的合法權(quán)益。

????“陽光消費(fèi)”，杜絕浪費(fèi)行為。招待費(fèi)用一律由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)負(fù)責(zé)。本著“熱情、從簡(jiǎn)、節(jié)約”的原則，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，一般情況安排在食堂就餐。物品采購嚴(yán)格實(shí)行采購、管理、監(jiān)督三權(quán)分離，避免了一權(quán)統(tǒng)攬留下的腐敗空間。用車嚴(yán)格使用派車單制度，節(jié)假日公車入庫，執(zhí)行“人車同假”制度。

????“陽光理財(cái)”，讓每筆收支都明明白白。做到強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制支出，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，搞好科學(xué)民主理財(cái)。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況、車輛費(fèi)用逐月在公開欄和局域網(wǎng)內(nèi)公示，杜絕了“帳外帳”和“小金庫”。

????“陽光用人”，變“伯樂相馬”為“公開賽馬”。干部提拔使用，嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，凡進(jìn)必考，考察預(yù)告，任前公示，任后試用等各項(xiàng)陽光用人舉措，提高選人用人的公正度。嚴(yán)格組織考察、考試、考核，確保過程公開、程序規(guī)范、結(jié)果公正。

????清風(fēng)吹拂稅苑紅，陽光遍灑稅風(fēng)正。不懈的努力，執(zhí)著的追求，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，使得廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)在修水國稅牢牢地生根并結(jié)出累累碩果，達(dá)到了執(zhí)法水平、干部素質(zhì)、國稅形象三提升，有力助跑了修水國稅事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。該局先后榮獲“省級(jí)文明單位”、“全國巾幗文明示范崗”、“省級(jí)紅旗支部”、“省級(jí)青年文明號(hào)”等多項(xiàng)殊榮，連年被評(píng)為全市國稅系統(tǒng)和縣委縣政府授予的目標(biāo)管理綜合先進(jìn)單位，行風(fēng)評(píng)議列全縣執(zhí)法類單位榜首。