河南洛陽農(nóng)民棄地就能當(dāng)城市人 最高補償一萬

????洛陽出臺文件，如果農(nóng)民放棄土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)，就能進(jìn)城定居，最高可獲1萬元補償

????在醫(yī)保、子女入學(xué)等方面可享受和城里人同等待遇，最終將收回的土地交給龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理

????該文件全省首例，全國領(lǐng)先，專家稱方向不錯，但農(nóng)村土地專業(yè)化是個漫長過程，實施不能過快

????放棄土地承包權(quán)或宅基地使用權(quán)，農(nóng)民可以直接“變身”為城里人，最近，洛陽出臺一個實施意見，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城定居，

????- 背景

????鼓勵農(nóng)民進(jìn)城加快城市化進(jìn)程

????其實，出臺這個文件洛陽市已經(jīng)考慮很久了。

????參與文件起草的洛陽市農(nóng)經(jīng)委生產(chǎn)科技處副處長韓宏賢說，今年，省里出臺應(yīng)對金融危機保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長30條意見，洛陽市根據(jù)該文件又出臺了應(yīng)對危機60條意見。在這60條意見中，第49條就是鼓勵農(nóng)民進(jìn)城定居的內(nèi)容：對于放棄宅基地和責(zé)任田進(jìn)城或者對只放棄責(zé)任田進(jìn)城的農(nóng)民，給予經(jīng)濟(jì)補助，而且利用就業(yè)保障、住房、教育、醫(yī)療保險等政策，解決進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂——基本生活保障問題。

????事實上，在城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大背景下，真正讓洛陽走這步棋的還是洛陽市近日剛召開的一個關(guān)于“加快城市化進(jìn)程工作”的會議精神。

????會上，洛陽確定城市化進(jìn)程的目標(biāo)是：到2020年，洛陽市城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，政府可以引導(dǎo)農(nóng)民直接進(jìn)城，走“跨越式”的農(nóng)村城市化道路。

????- 政策

????放棄土地承包權(quán)就能成為城里人

????根據(jù)洛陽市出臺的意見，農(nóng)民轉(zhuǎn)市民進(jìn)城定居，在土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)中，無論是兩項都放棄，還是只放棄其中的一項，都可直接成為城市市民，只不過獲得的補助額不同而已。

????“文件并不強迫，全憑農(nóng)民自愿?！表n宏賢說，只要放棄其中一項就可把戶口轉(zhuǎn)為城里人，也能獲得補貼。

????如果農(nóng)民同時放棄土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)，成為“雙放棄”一族進(jìn)城定居，每人可獲得8000元至10000元的補貼。只放棄宅基地使用權(quán)的每人補貼5000元，只放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的每人補貼3000元至5000元。

????“這個補貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)洛陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入來衡量的?！表n宏賢介紹，目前，整個洛陽市的人均土地是1.2畝，人均土地面積超過1.2畝的每人才能補貼5000元。

????3年內(nèi)符合計劃生育能生二胎

????“只要戶口轉(zhuǎn)到城里，買房子有優(yōu)惠、政府免費幫找工作、醫(yī)療保險可以和城里人一樣、子女入學(xué)不再繳納借讀費。”韓宏賢表示，政策優(yōu)惠幅度之大史無前例，正是農(nóng)民朋友進(jìn)城定居的好時機。

????韓宏賢說，農(nóng)民進(jìn)城定居也有一個過渡期，在3年內(nèi)，凡是“雙放棄”或“單放棄”的進(jìn)城居民，可以參照執(zhí)行《河南省人口與計劃生育條例》，符合條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育二胎。5年內(nèi)，還可繼續(xù)享受國家、省、市規(guī)定的有關(guān)農(nóng)村計劃生育家庭各種獎勵政策。(記者 郭富收 實習(xí)生 尹楠)